□本报记者 邹乐

又是一年仲夏时。大别山间，群峦叠翠，万物竞发；金鸡湖畔，新潮涌动，生机盎然。

一年前，国家发改委发布《革命老区重点城市对口合作工作方案》，确定了苏州与信阳的对口合作关系，从国家层面开启了两地交流合作的高层级通道。

这是落实习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托的生动实践，也是促进区域协调发展、加快老区振兴的创新举措，更是红土地在新征程上吹响的又一次嘹亮号角！

一年来，苏信双方以前所未有的合作热情，从“握手”到“牵手”再到“携手”，在体制机制创新、经济文化交流合作、交通互联互通、人才引进对接等领域均取得重大突破，如同G3119次苏信直达高铁一般，跑出了令人心动的“加速度”！

规划为先 奏响“合”音弦

古有春申君黄歇封地于江东吴地，今有国务院牵线搭桥苏州对口合作信阳！国家为老区发展打开了一扇窗，信阳如何抢抓机遇，打破壁垒，把一扇窗变成一扇门，甚至成为无障碍的对外空间？突破思维定式，做好顶层设计，高位部署推动至关重要。

分秒必争！去年6月11日，国家发改委网站发布《革命老区重点城市对口合作工作方案》的第5天，时任河南省委常委、副省长费东斌就带领河南省、信阳市党政代表团奔赴苏州考察学习。

在当日召开的苏信对口合作工作座谈会上，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝开宗明义：“做好对口合作，是中央和江苏省委赋予苏州的光荣使命和政治责任，我们将充分发挥各自比较优势，促进多层次宽领域互惠互利，共同推动高质量发展迈上新台阶。”

“信阳要主动向先进学习、向苏州学习，深化文化互通，加快交通联通，推动产业贯通，探索创新融通，推进要素协同，力促全面合作，努力将豫东南高新区建设成为苏信合作的样板区、主平台，在同频共振中实现共赢。”信阳市委书记蔡松涛一语中的。

共同的愿景，凝聚前行的力量。至此，苏信两地开启了全方位、多领域、深层次的对接沟通模式：

今年3月4日，苏州市委常委、常务副市长顾海东带领苏州市考察团来信考察，双方就下一步合作达成5项共识；苏州调整成立了市对口支援协作合作工作领导小组，信阳成立了苏信对口合作工作领导小组；苏信两市发展改革委作为日常对接协调机构，具体推进两市对口合作事项；信阳市设立了驻苏州联络处，成立了苏信公共资源交易信息发布平台和苏信产业合作发展有限公司……

思想引领行动，机制决定成效。江苏省、河南省政府联合印发《信阳市苏州市对口合作实施方案（2022-2026年）》，苏州市、信阳市共同编制《苏州市信阳市对口合作2023年度工作计划》，信阳市委、市政府出台《关于全面对标学习苏州市先进工作理念和体制机制的实施意见》《信阳市苏信对口合作工作实施方案》，为苏信对口合作提供了具体的行动指南和强有力的政策支持。

一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果。截至目前，信阳有60余家单位参与苏信对口合作工作，与苏州相关单位建立联系机制，全面对标学习，近20家市直单位及院校与苏州相关单位签订了框架（意向）协议；先后组织市委春季学期主体班、墩苗育苗干部培训班等8个班次450余名党员干部到苏州开展专业能力提升培训。

对标苏州、学习苏州、借势苏州，部门合作、联席会议、督查考评……随着一系列工作体制机制的建立，苏信对口合作的“四梁八柱”已然呈现在人们眼前。

产业为要 培育“新”动能

一个跨区域合作的功能平台演绎出两地产业协作的良好态势：

今年5月22日，苏信产业合作发展有限公司揭牌仪式在信阳举行。这是双方整合优势资源，探索跨区域协同发展的有力举措，标志着苏信国资国企合作正式拉开序幕。

两座港口的联动促进了资源与需求的有效衔接，拓展着合作的有形空间：

去年6月10日，“世界第一大内河港”牵手“千里淮河第一港”。信阳市淮河港口集团有限公司与苏州现代货箱码头有限公司在苏州·太仓港正式签署战略合作意向协议。目前，该航线密度已达一周双班，双方围绕港口业、航运业、物流业不断深化合作。

……

一年来，信阳立足自身优势，聚焦产业贯通，深入学习苏州以“张家港精神”“昆山之路”和“园区经验”为核心价值的苏州精神，领会其“自主创先、融合致远”的创新实质，积极主动融入苏州产业链供应链建设，全力推动对口合作落实到一个个重大项目上。

“建设豫东南高新技术产业开发区是信阳实施换道领跑战略的重要抓手，其定位之一就是精准对接长三角，打造苏信对口合作的样板区、主平台。”市长陈志伟多次赴苏州考察招商，要求我市各相关部门积极寻找合作的契合点，力争对接项目早日落地投产，推动苏信合作走实走深。

6月5日，豫东南高新区建设现场塔吊林立、机器轰鸣，工人们正在抢天夺时加快施工进度。

“我们高标准谋划面积约17平方公里的苏信合作产业园区，积极对接苏州市规划设计团队，通过中新产投引入苏州规划设计力量，深化豫东南高新区产业规划研究，优化苏信合作区域国土空间规划和城市控规。”据市委常委、豫东南高新区管委会副主任赵军伟介绍，苏信双方将在园区建设、产业转移、园区互动等八个方面，开展深度合作。

目前，市国资运营公司与中新产投成立合资公司——信阳市苏信产业合作发展有限公司，已在豫东南高新区注册完成。鼎信集团已与中新产投初步达成意向，拟在豫东南高新区成立产业园运营公司，苏州方负责轻资产运作的产业导入和运营。苏信合作产业园区已规划了苏信大道、豫东南大道、恒山大道等8条“四纵四横”骨干路网体系，正在推进相关规划设计和道路施工的招标工作。

从无到有、从有到优，从规划走向实践、从愿景转化为现实，苏信对口合作进展和成果超出了预期，“朋友圈”越来越大。

苏州（固始）普宁纺织产业园项目、淮滨县尼龙66新材料产业园项目的落地开工；数产公司和苏州市中新集团旗下企业中新联科的战略合作；商城县政府分别与江苏正华影视文化创意产业园有限公司、苏州巨森包装有限公司的正式签约；信阳市—苏州大学膨胀珍珠岩应用技术对接会的成功举行……每一项合作的背后，都是基于“信阳所需、苏州所能”“苏州所需、信阳所能”的认真梳理和分析。

双方合作诚意满满。信阳找准合作的发力点，拿出最优质的资源、最高效的服务保障，对重大项目关键环节进行全过程介入、全流程跟踪。

苏州针对信阳产业状况进行分析研究，选择最佳结合点，推动打造合作平台，并广泛动员社会力量参与到苏信对口合作中来。

九层之台，起于累土。截至目前，两地累计签约主导产业项目94个，合同总投资187.9亿元。其中，亿元以上项目41个，合同总投资84.5亿元；10亿元以上项目6个。

一个个项目的落地，一项项举措的推进，打造长三角产业协同创新区、促进老区振兴崛起的帷幕已经拉开。

共赢为本 开启“全”模式

千百年来，苏信两地民间交流和往来不断。如今，“北国江南”牵手“烟雨江南”，“美好信阳”结缘“精致苏州”，这样的梦幻联动擦出了怎样的火花？

一列首发高铁拉近了信阳与苏州、长三角经济圈的距离：

去年8月27日9时10分，信阳东至苏州始发高铁G3119次的开行，填补了信阳到苏州无直达高铁列车的空白，较最快直达普速列车运行时间缩短近5个小时。

一条新增航线大大缩短了信阳到无锡、苏州、延安的时间：

今年3月30日，信阳明港机场无锡—信阳—延安航线正式开通。两个多月来，航班飞行36架次，旅客吞吐量近3000人次，实现了“日中品赏园林景，日晡细饮毛尖茶”的美好愿景。

“自从我工作的城市和我的家乡组了CP，不仅交通更便捷了，也切实感受到两个城市之间的交流互动更加密切了。”常年被单位派驻到苏州的90后小伙王杰兴奋地说。

一串创意，一个爆点，一路热度。4月15日至16日，“以茶之名 香满苏州”信阳城市推介会在苏州文化艺术中心举行，用这“三个一”形容，恰好不过。

在信阳毛尖品鉴区品茶后，苏州市民吴邵东对信阳毛尖赞不绝口，当即购买两斤，高兴地分享品茶感受：“入口清爽，滋味回甘，确实是好茶。”

当天，推介会设置了信阳茶道展示区、信阳非遗文创展示区、信阳美食品尝区、VR体验区四大板块，精彩的节目和各式的美食让苏州市民和各界朋友能全方位沉浸式体验美好信阳、青春信阳。

苏州是首批国家历史文化名城、著名旅游目的地，在文旅融合、文博场馆、夜间经济等方面有很多典型做法和先进经验。在苏信对口合作中，文旅先行是题中应有之义。信阳市公共文化艺术及文旅产业高质量发展专题研修班在苏州大学结业；“两个更好”苏州·信阳两地书画作品交流展开幕式在信举行。

信阳农业资源禀赋优势显著、基础实力雄厚，市场前景广阔。5月15日至17日，苏州市供销合作总社莅信考察农副产品产销对接。双方举办了苏农企业信阳行集中签约仪式，16家企业达成合作意愿，签订了战略合作协议。

苏信往来，农品侬亲。一年来，信阳市供销社多次赴苏考察洽谈，早在合作之初，就与苏州市供销总社签订了《对口合作协议》。先后赴苏举办“美好生活看信阳、农副产品进苏州”等各类展示展销活动6场，把370多种老区绿色有机农副产品从田间地头直供苏州市民餐桌，让苏州人民爱上信阳味道。

信阳区位优越、人力资源优势明显，常年在苏务工经商人员约有40万。苏州是产业大市、制造业强市，人力资源需求旺盛。去年9月6日，苏州市人力资源和社会保障局莅信开展人力资源合作对接洽谈。今年，信阳举办苏州专场招聘活动4场，两地用人单位407家，提供就业岗位1.6万个；开展校企合作，已向苏州输送毕业生及实习生600人。

信阳是大别山精神的发源地，创造了“28年红旗不倒”的革命奇迹。苏州市第53期县处级领导干部进修班、第50期正科级公务员任职培训班等10个班次470余人先后到信阳开展党性教育和交流培训，进一步感悟红色精神，汲取奋进力量。

……

如今，苏信对口合作硕果累累，遍地开花，形成了真正的“全”模式。两地常态化的经济、文化、人才等多方面交流互通，对信阳革命老区各项事业都起到了有力的促进作用。

跨越时空，拥抱未来。随着合作空间的不断拓宽、合作层次的持续提升，苏信两地同心向美而行，定能在“双向奔赴”中实现互利共赢、走在全国前列！