□杨 豪 徐 辉

党的二十大报告提出，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。省委把实施文旅文创融合战略纳入“十大战略”，市委六届二次全会提出要着力交旅文创出彩。为此，如何实现文旅融合高质量发展成了摆在我市各级党委政府面前的一个现实课题。

我市具有文旅融合发展的独特禀赋

其一，我市自然生态风光优美。我市地处秦岭淮河分界线中段位置和暖温带向亚热带过渡区，是我国南北气候的分界线，气候温和，四季分明，素有“北国江南，江南北国”的美誉；置身大别山区，降雨充沛，河流纵横，山清水秀，风光旖旎。我国四大避暑胜地之一鸡公山，国家地质公园金刚台，国家森林公园黄柏山，中原第一湖南湾湖，千里淮河第一坝出山店水库，温泉疗养胜地汤泉池，以及蜿蜒百里、多姿多彩的淮河风光地带等，是我市灵秀山水最具特色的代表。

其二，我市历史文化底蕴丰厚。我市是华夏文明的发祥地之一。区域内有裴李岗文化、仰韶文化、龙山文化和屈家岭文化等遗址20多处，成为北方文化和南方文化集中交汇的地区。我市是华夏姓氏之根。当今汉姓100个大姓中，黄、赖、蒋、罗四姓起源于信阳；潘、廖、孙等姓主支或其中一支起源于信阳。我市是华夏著名的歌舞之乡。主要有“信阳民歌”“大别山五句山歌”“罗山皮影戏”“光山花鼓戏”，以及“花篮戏”“地灯戏”“花伞舞”等一大批国家级或省市级非物质文化遗产。信阳典故和传说俯拾即是，如子路问津、亡羊补牢、三年不语、闻鸡起舞，以及司马光砸缸、杨八姐游春等等。我市是华夏久负盛名的绿茶之乡。茶圣陆羽在《茶经》中称赞“淮南茶光州上”，著名诗人苏东坡惊叹“淮南茶，信阳第一”。1915年，在巴拿马万国博览会上夺得金奖。

其三，我市红色文化资源丰富。信阳是鄂豫皖苏区、豫皖边敌后抗日根据地和大别山解放区的重要组成部分，是红军的摇篮、将军的故乡，红色资源十分丰富。在我们党前28年的历史上，信阳这片红色的土地上创造了很多第一。比如，中国共产党拥有的第一架飞机，在全国第一个建立工农监察委员会、第一个成立供销合作社、第一个由人民代表大会选举产生县级政府等。我市革命纪念地和革命历史遗址达709处，革命历史文物国保6处，省保37处，革命博物馆、纪念馆39家，革命文物数量占全省的80%以上。

我市文旅融合发展成效初显

其一，市委、市政府高度重视。2021年3月，召开全市文化旅游大会，对加快建设文旅强市动员部署。新一届市委“1335”工作布局，把“交旅文创出彩”作为五个着力之一，成立“一部六专班”加以重点推进。市委、市政府相继出台《信阳市文旅文创融合战略工作方案》《关于实施大别山百家主题民宿示范工程的十条意见》等10部政策方案，不断加大对文旅融合工作的人财物技投入力度。这一切都为信阳文旅业的发展创造了有利条件。

其二，文旅融合项目积极推进。谋划一大批“十四五”文旅融合项目，2021年、2022年共实施了139个。鸡公山、鄂豫皖苏区首府等20个老景区，积极推进文旅融合，实现提档升级，激发出新动能，形成了新优势。息县龙湖公园、淮滨县走读淮河文化园等20多个新建成景区，注重文旅资源整合，彰显了文化魅力，增强了旅游引力。截至目前，全市共有国家3A级以上旅游景区79家，省级旅游度假区6家，均居各省辖市前列。

其三，城市文旅品牌形象提升。创成全域旅游示范区国家级2家、省级3家，创成省级文旅休闲街区2家、夜间示范消费集聚区3家，新县被文旅部认定为全国首批红色旅游融合发展示范区创建试点。“美好生活看信阳”城市品牌全方位推广、全场景应用。创造性组建“美好信阳推介官”宣传团队，48小时内话题传播量超5000万次，先后被30家主流媒体宣传报道。文旅市场的知名度、影响力进一步扩大。

加速我市文旅融合高质量发展的对策

第一，以优化顶层设计引领文旅深度融合。在全面准确掌握域内文化和旅游资源的基础上，尽快高标准编制出台“十四五”文旅融合高质量发展总体规划，并与经济社会总体规划、重大项目和土地使用规划有机结合，优化顶层设计，实现多规合一，强化规划引领，充分发挥文旅业在城市更新、乡村振兴、经济发展中的重要作用，并坚持“一张蓝图绘到底”，持之以恒铸精彩。做大做强国有文旅投资集团，充分发挥其在文旅融合发展中的主导作用。

第二，以壮大文化产业促使文旅深度融合。文化产业蓬勃发展，才能使优秀文化得以充分挖掘、转化利用，推动文旅融合发展从理念走向行动。因此，应以文化产业高质量发展为主题，以文旅融合高质量发展为主线，实施文化产业倍增计划，积极构建以数字文化产业为核心，以创意设计、文化旅游、演艺娱乐，工艺美术等为拓展，具有信阳文化特质的现代文化产业体系。充分调动高校历史文化研究机构、考古文博部门、作协文联以及党委政府的党史、文史、方志部门等的积极性，让其来推动文化产业发展、赋能文旅深度融合。还要千方百计引进高端人才，培养一大批本土文旅策划、创意、宣介等专业型人才，助力文化产业和文旅融合高质量发展。

第三，以注重全链实施推动文旅深度融合。用文化为“食住行游购娱”全方面铸魂，让文化赋能旅游全过程。加快信阳美食示范街和信阳菜品牌示范店建设，实施“信菜大师工程”，推出“信阳茶宴”，打造“美好生活﹒食尚信阳”品牌，从食好方面体现文化的吸引力。注重住而有趣、住而有品、住而有范，持续提升星级饭店品质，积极实施百家主题民宿示范工程，打响“大别原乡、旅居信阳”品牌。加快构建立体贯通的旅游交通服务网，打造“大别山一号旅游公路”，使其成为既是交通路，也是景观路和文化路。加快建设大别山北麓全域旅游示范区，赋环境以文化，让事物有灵魂，到处是美景，时时吸引人，使景点景区可看、好看、耐看，使游的内容更加丰富，游客不仅要看，并且想玩，流连忘返。精心提炼凸显信阳特色的经典性元素和标志性符号，制作本土精美伴手礼；积极推动剪纸、刺绣、叶雕、柳藤编等工艺美术类和传统中医药类非遗产品向文创产品转化；对本地土特产品赋予文化元素，进行深加工，不断提高附加值；指导支持全市所有4A级以上景区、四星级以上饭店、旅游集散中心等设立文创商品购物店或特色旅游商品购物街区，吸引、方便游客购买，拉动经济文化全面发展。持续打造体现豫风楚韵主题的信阳民歌、信阳民舞、信阳花鼓戏、信阳皮影戏、信阳影视剧等旅游演艺，并让其进景区、进街区、进影院。同时，要促进文旅与工业、农业、体育、教育等一二三产跨界融合，实现更大范围和更广领域的文旅产业链整合、价值链提升。

第四，以打造特色品牌推进文旅深度融合。至少应重点打造茶乡风情游、红色研学游、寻根恳亲游、休闲康养游这四大特色品牌。进一步挖掘整理信阳茶文化的内涵和价值，并使其有机融入到茶山、茶乡、茶村、茶街、茶旅小镇、茶文化公园等建设中，切实叫响“中国最美茶乡”，擦亮茶乡风情游品牌。高标准规划推进长征国家文化公园（信阳段），继续推进四望山新四军五师旧址、王大湾会议旧址等修缮保护、改造提升，新打造一批红色经典景区；积极推动形成以大别山干部学院为龙头，何家冲学院、颖超干部学院、鄂豫皖革命纪念馆等各类基地为补充的红色研学品牌体系，不断丰富研学旅行课程，拉长研学培训链条，打造全国红色研学旅行示范城市。加强对根亲文化的研究利用，打造提升根亲博物馆、根亲文化园、潢国故城、陈元光祖祠等景区景点，提升办好中原根亲文化节，擦亮寻根恳亲游品牌，召唤全球华人回信阳寻根访祖、旅游观光。充分将信阳独特的中医药文化、民俗文化、茶文化等文化与信阳所处的独特地理位置、拥有的绿水青山美景融合起来，打造一批内容丰富、标准一流、疗养甚佳的休闲度假康养景区景点，把休闲康养游品牌擦得更亮，吸引更多八方游客。

第五，以善用科技赋能促进文旅深度融合。科技进步重塑文旅业态，促进文旅深度融合必须善用科技赋能。强化3D、VR/AR、元宇宙等高新技术在文旅融合项目建设中的运用，打造新一代沉浸式体验型文旅融合业态产品，满足游客品质性、个体性、互动性、体验性需求，促进文旅深度融合快速增长。

（作者单位：信阳市委党校、信阳市文化广电和旅游局）