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市税务局第二稽查局

“说理式执法”提升纳税人满意度


本报讯(马 玲)“稽查人员在检查之前为我们辅导政策、解答疑惑,检查之后又进行电话回访、提示风险,这种执法方式让我们感到心服口服。”某企业财务负责人说。在检查初期,市税务局第二稽查局稽查人员告知企业相关税务稽查事项,没有第一时间得到纳税人的积极配合,甚至存在一定的抵触情绪。针对纳税人的顾虑,稽查人员坚持说法理、摆事实,耐心劝解纳税人依法接受税务稽查,在“说理式执法”的引导下,取得了纳税人的理解和认同,促使纳税人知法明理、遵法循理积极配合税务稽查工作,切实做到了以理服人、以据服人,帮助企业规范涉税行为,促进企业精准纠错、及时补正。

近年来,该局围绕税收执法规范化建设的目标,秉承执法与服务同行的理念,优化稽查执法方式,聚焦纳税人“急难愁盼”问题,以实际行动积极践行“说理式执法”,持续提升纳税人满意度。

据悉,为不断优化营商环境,提高纳税人税法遵从度,该局积极组织召开“说理式执法”专题业务培训。培训内容围绕法理、事理、情理对“说理式执法”的概念、意义和要求进行深入浅出的介绍,并从“说理式执法”的文书范本入手,结合具体案例详细讲解稽查执法工作的取证、执行、文书制作等环节要点和常见问题,提高了稽查人员的执法水平和办案能力,为推动稽查工作高质量开展奠定了良好的基础。

此外,该局挂牌成立了公职律师涉税争议咨询调解中心,建立咨询调解团队,由公职律师、优秀业务骨干和取得法律职业资格证、税务师资格证的税务干部组成,通过涉税争议咨询、说服劝导、组织调解等方法,引导纳税人知法懂法用法,合理表达利益诉求,促使涉税矛盾纠纷早介入、早疏导、早化解,充分发挥公职律师在推进依法治税、依法行政中的重要作用。

该局相关负责人表示:“‘说理式执法’的运用,不仅增强了稽查执法的透明度,还充分尊重和保障了纳税人知法知情知理的权益,减少了纳税人的抵触情绪,增强了税企之间的理解和信任,更好地化解了执法矛盾。下一步,该局将进一步以优化营商环境为目标,开展柔性执法,运用查前辅导、说服教育、警示约谈等非强制性执法方式,实行审慎包容监管,给予纳税人自我纠错空间,以真诚服务促进有效监管。”

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