□王丽君 陈 海
“谢谢工作人员从中调解,事情已经全部解决好了!”2月24日,在新县人民调解中心办事大厅内,手拿锦旗的市民汪霞笑容满面。
据新县司法局工作人员介绍,之所以能快速、圆满地解决群众的相关司法案件,主要得益于新县创新性的调解机制。
“一站式”调解,破解“疑难杂症”。新县司法系统依托县人民调解中心,建设“一站式”矛盾纠纷调解平台,对该县跨区域、跨部门、跨行业的重大矛盾纠纷,统筹协调信访、综治、公安、土地、林业、人社等有关部门参与调处,努力构建齐抓共管的工作格局,为群众提供“一站式”调解服务。同时,充分运用市司法局建设的“大数据+人民调解”工作平台,及时掌握全县矛盾纠纷动态,实现案件精准预警、精准研判,全面提升调解工作效能。
“三调联动”,筑牢人民调解“防火墙”。新县司法行政部门联合县法院、公安、信访三个部门,建立健全诉调对接、警调对接、访调对接三种矛盾纠纷化解联动机制,通过上下联动、分流调处、闭环运行,合力处置突发性矛盾纠纷。自“三调联动”解纷机制施行以来,大量矛盾纠纷消灭在萌芽,化解在访前、诉前、警前,全年共调处矛盾纠纷2000余件,从源头上减少了诉讼和信访增量,有效降低了万人成讼率,提升了营商环境质量,达到了为诉讼“瘦身”的效果。2021年至2022年,新县连续两年获评“全国信访工作示范县”。
统筹整合“N股力量”,奏响平安新县“和谐曲”。新县纵向上推进县、乡、村三级实体调解平台建设,横向上推动行业性、专业性调解组织建设,现已建立1个县级矛盾化解中心、17个乡镇(街道)调解中心、206个村级调委会,建立9个涵盖医疗纠纷、交通损害赔偿、劳动争议、婚姻家庭等领域的行业性、专业性调委会。实行“以案定补”奖励机制,调动人民调解员干事创业的积极性,激发人民调解队伍活力。探索由1名民警、1名律师、1名司法所长培育1名或多名专职调解员的“3+N”模式,为调解员提供业务指导和调解帮助,充实专职人民调解员及调解“专家库”力量,持续提升各级调解组织有效化解矛盾纠纷的执行力和公信力,融合形成“N股力量”,构建覆盖城乡、上下联动的调解网络。
近年来,新县深入贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,充分发挥县域司法力量,依托新县司法部门创新性“1+3+N”解纷新机制,将纠纷解决在萌芽、矛盾化解在基层,推动新时代“枫桥经验”在老区焕发生机,为老区新风貌描出靓丽的一笔。
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