□本报记者 冯康松

通 讯 员 陈小龙

2022年，市科技局在市委、市政府的坚强领导和省科技厅的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记“两个更好”嘱托，锚定“两个确保”、对标“十大战略”，全面实施“1335”工作布局，围绕塑造“美好生活看信阳”城市品牌，自我加压、砥砺奋进，深入实施创新驱动发展战略，加快科技自立自强，持续增强区域科技创新能力，全市科技创新各项工作迈上新台阶。

高位推动，科技支撑引领得到新增强

高规格成立了市委书记、市长任双主任的信阳市科技创新委员会，研究出台了《信阳市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》、科技创新“六大行动”方案。首次将科技创新纳入信阳市高质量发展综合考核，并赋予“创新驱动”指标高达19分的考核分值，加快创新驱动高质量发展。在全国提出建设首个“未来人居科学城”，高标准编制了《信阳未来人居科学城战略发展规划》《北湖生态产业园区规划》。万华无醛生态产业园8个月实现了从开工到投产的信阳速度，河南省万华大家居产业院士工作站成功揭牌。小米创新赋能中心建成启用，与启迪科技服务集团签订羊山智慧岛建设合作协议，信阳市青少年体育训练基地及全民健身中心项目开工建设。未来人居科技展示馆建设完成，北湖内环路全线贯通，中环、外环路及北湖江南景区建设正在启动。举办了国内首个以人居科技为主题的国际论坛、万华生态“新周期大家居发展高峰论坛”，全国未来人居科技创新高地建设初见成效。

攻坚克难，创新创业环境呈现新面貌

近年来，我市财政科技支出累计完成19.39亿元，增速30.7%，完成市定年度目标任务的108.2%。2021年信阳市R&D经费23.47亿元，增长49.0%，增速居全省第2位。研发投入强度达到0.77%，提高0.21个百分点，增长量排名全省第4位。7个项目入选中央引导地方科技发展专项，2022年累计争取实施各类科技项目资金达4516.75万元。加强科技惠企政策落实，归集梳理科技贷款贴息、高新技术企业奖补等一批免申即享惠企政策清单。在2021年度营商环境评价中，市科技局牵头的“创新创业活跃度”指标位列全省第8位，较上年前进8个位次。

勇于担当，区域创新能力实现新突破

我市始终坚持“以升促建”，经过不懈努力，信阳高新区成功入列“国家队”，成为我省第8家国家级高新区。2022年3月31日，省委书记楼阳生为豫东南高新技术产业开发区揭牌。9月29日，河南省高新区和高新技术企业高质量发展暨加快豫东南高新区建设工作推进会在我市召开，豫东南高新区与21家单位签订了战略合作协议。淮滨县先进制造业开发区成功入列省级高新区。获批我市首家河南省风电装备及多能源耦合技术创新中心，进一步提高产业技术水平。首家落户信阳的省级油茶绿色深加工中试基地，以产业振兴带动乡村振兴。新增省级农业科技园区2家、省级星创天地5家，获批省级工程技术研究中心18家，认定市级工程技术研究中心92家、市级重点实验室19家，备案市级中试基地2家、市级新型研发机构2家。

坚持不懈，创新主体培育跃上新台阶

2022年，我市通过评审高新技术企业107家，总数达到234家，同比增长36%；评价入库国家科技型中小企业503家，同比增长40%；下达省、市级高新技术企业奖励资金542.5万元，推动县区配套落实807.5万元，省市县合计奖励1350万元。组织562家企业进行研发费用预算备案，同比增长44%；预算总投入25.39亿元，同比增长40%。联合税务、财政等部门，组织275家企业申报研发费用加计扣除，企业数同比增长24.43%；税前加计扣除额11.88亿元，同比增长86.21%，创历史新高。积极落实企业研发费用财政补助政策，全市共185家企业获财政补助资金1191万元，企业数量同比增长33.1%。提请市政府成立规上工业企业研发活动全覆盖工作专班，组织开展了两轮规上工业企业研发活动全覆盖创新政策线上宣讲培训会，累计近800人在线上参加培训。成功举办第六届信阳市创新创业大赛，吸引全市54家企业报名参赛，5家企业入围省赛，2家企业入围全国总决赛，其中今上半导体荣获中国创新创业大赛全国总决赛优秀奖。在全省率先开展创新创业孵化载体运营绩效评价，打造创新创业升级版。

迎难而上，产学研合作凸显新格局

研究制定《信阳市科技成果转化联络员工作实施方案》，有效解决高校院所科研与地方信息不对称、与企业技术需求融通发展渠道不畅等问题，打通科技成果转化“最后一公里”。成立中科院成果转移转化中心信阳分中心，获批省级技术转移示范机构1家，搭建科技成果转移转化桥梁。发挥信阳市科技大市场作用，围绕电子信息、茶、食品产业，举办“科技成果发布暨技术对接会”；深化苏信对口合作，举办信阳市—苏州大学膨胀珍珠岩应用技术对接会。推动羚锐制药、三元光电等企业与中科院、上海交大等知名高校院所签订产学研合作协议。开展技术合同登记政策宣讲3场，技术合同成交额达到22亿元，超额完成省定目标任务30%。《双碳目标下风光场站柔性管控关键技术及应用》获得2022年度河南省科技进步三等奖。加强技术转移人才的培育和专业化队伍建设，累计169名专业人员获国家技术经纪人资格。

“路虽远行则将至，事虽难做则必成。在新的一年里，我们将在市委、市政府的坚强领导下，深入践行五大发展理念，不忘初心、接续奋进，开局冲刺显担当，真抓实干再出发，奋力开启创新型城市建设新征程，为加快建设‘两个更好’示范区、‘美好生活目的地’提供有力科技支撑。”在2023年全市科技工作会上，市科技局党组书记、局长黄晓赟激情满怀地说。