□本报记者 李 浩

去年以来，为适应“美好生活看信阳”发展要求，在豫南城乡大地上，越来越多的基层党组织开始携手“干大事”。

市直与社区“抱团”、县直与村庄“结对”……党建“联姻”，如同一条条红色纽带，将各个党组织串在一起，成为党建统领高质量发展的“关键一招”。

在“支部联支部”的“加持”下，党建阵地“加磁”，磁吸力聚人气，让“小支部”有大作为，让社区、村庄发展蒸蒸日上，让群众的日子红红火火。

“联”支部 力量更强了

“要让能力强、资源丰富的机关党支部，去帮助能力弱、资源匮乏的基层党支部，共同完成好中心任务。”2022年4月4日，在全市“支部联支部”活动动员部署会上，市委书记蔡松涛的一席话引发共鸣。

“联支部”，不是简简单单的“连连看”，不是重形式不重实质，不搞“拉郎配”，也不搞“大呼隆”，而是坚持自主自愿、务实管用，找准联建各方的契合点。

“调研做扎实，路子才清晰。”分管此项工作的市委常委、秘书长、市直工委书记杨进思路清晰。他指示，要在深入调研中广泛了解党员干部意愿，切切实实解决问题。

为此，市直工委成立了5个专题调研组，调研了解基层现实状况和干部所思所想，并通过线上线下相结合的方式，先后组织3次专题培训、6次工作推进会、5次座谈会，全面了解活动进展情况。通过多方调研和精准摸排，最终确定了科学调配、公平组合、分类施策、以强带弱、强弱联合的结对原则。

从“单打独斗”到“抱团发展”，更多的发展故事在豫南大地书写：

浉河区、罗山县统筹考虑支部性质、力量强弱、帮扶关系稳定等因素，由党委部门联“弱”村、经济部门联“穷”村、政法部门联“乱”村、业务部门联特色产业村。

淮滨县按照“一类对三类、二类对二类、三类对一类”的原则进行随机结对，减少了人为因素干扰，促进支部结对精准、公平。

目前，各县区和市直单位全部实现了“一对一”精准结对，结对率均为100%。“支部联支部”为基层党支部这根“针”注入强大动力，也为党建引领基层治理注入更大力量，“顶针效应”的优势正在凸显。

“联”资源 作为更多了

“支部联支部”，破解了哪些难题？带来了哪些改变？群众心里有本账。

“林守文老兄、张报海老弟是咱们红盾小区最可爱的人！”在羊山新区前进街道红盾小区，提起林守文、张报海，很多小区居民竖起了大拇指。

今年，市委网信办与羊山新区红盾小区结对开展“支部联支部”活动。既然“结了对”，就要干点实事。6月份，在市委网信办与红盾小区党支部和业委会的共同推动下，红盾小区正式成立了以林守文、张报海为首的学雷锋志愿者服务队，先后为该小区近20户业主家庭水、电、燃气等出现的故障进行了排除和维修。

红盾小区的暖心相守，并非个例。

实践中，各地通过“支部联支部”把多方力量凝聚起来、把资源要素整合起来，通过“1+N”活动模式，即以“主题党日”为载体，结合阶段性重点工作开展活动，通过开展应急疏散演练、疫情防控和“饺子宴”或健康文明向上的文化活动等工作，着力解决单个主体解决不了、解决不好的问题，积极打造党建引领的发展共同体、治理共同体、幸福共同体。

联支部更“联”资源，在关键时刻，他们是引领者——

大别山干部学院产业项目支部从规范提升农家餐馆入手，举办农家饭庄厨师专题培训班，推动农家饭庄提档提升。

固始县法院第八党支部指导结对村发展挂面制作特色产业，帮助245名群众人均年增收1.5万元。

在关键时刻，他们是组织者——

新县推行“360”工作法，即深化处级干部包乡指导、县直单位联村结对、机关干部服务群众“三项制度”，实施组织联建、服务联办、产业联促、平台联用、治理联抓、人才联育“六项措施”，推动实现支部共建“零距离”。

市城管局探索出了社区治理新模式：以三联工程为主轴，构建社区党建四级联动体系，即支部联网格、党小组联楼栋、党员联户，形成社区、网格、楼道、住户基层党建四级联动体系。

在关键时刻，他们是暖心人——

商城县委办第三党支部成功为结对的土门村芍药园的芍药根找到药商收购渠道，300亩芍药园年产值预计可为村集体经济增收5万余元。

淮滨县推行“一村一产业”“一户一作坊”联动发展产业措施，有针对性地引导村级发展1至2项种植业、养殖业和村级示范旅游业。

“支部联支部”活动开展以来，这些来自基层组织的数据让人振奋——

各县区4522个机关党支部和117家市直单位1540个党支部，全部完成优化调整。全市累计投入经费7942万余元，共办了8100余件实事。累计组织志愿服务活动1.3万余人次，投入资金339万余元。

练能力 干群关系更密切了

“支部联支部”活动是信阳培养新时代好干部的一个平台，也是推进乡村振兴和落实“能力作风建设年”活动的有效抓手。

诚然，刀在石上磨，人在事上练。要想担大任、干大事、成大业就需要不断磨炼意志、锤炼品质、积累经验、增长才干。

在具体活动开展的过程中，机关党支部组织党员积极参与协助村（社区）各项中心工作，把联建工作作为锤炼作风、历练能力的“主战场”，作为砥砺精神、磨砺意志的“大熔炉”，极大地充实了村（社区）工作力量，在志愿服务、疫情防控、文明创建、应急演练等工作中发挥了重要作用。

2022年4月21日，固始县在核酸检测中发现初筛阳性病例1例，一场固始旅居史的大排查活动在我市开展起来。

3天时间，借助“支部联支部”活动，115家市直单位的近7000名党员参与了社区（网格）排查工作，排查居民154200多户，极大减轻了基层工作人员压力，有效地保障了全市疫情防控大局稳定。

2022年8月3日，我市召开全国文明城市创建工作推进会。面对基层文明创建人手不足的窘境，“支部联支部”文明实践月活动被提上日程。市直单位立刻行动，帮助、配合联系社区小区开展创建工作。1个月，117家市直和中央、省驻信单位与结对的中心城区144个社区密切配合，聚力创建。

“支部联支部”活动还在应急演练等日常“小事”中“发力”，通过每月“全市安全日”活动，开展应急演练活动，筑牢安全生产防线。

活动开展的过程中，党员队伍得到了锻炼，同时也涌现出一批先进典型人物——

市公安局预备党员姚荣，在社区参加核酸检测志愿服务时，突发腹痛仍然坚守岗位，直到活动结束后，就医诊断为急性阑尾炎。

退伍军人罗自豪去年刚加入党组织，在志愿服务执勤过程中，全程背送腿脚不便的老人做核酸检测，他的视频被转发不断、点赞不停，赢得群众赞誉。

厚植民生情怀，自然赢得群众点赞。

浉河区三五八社区在“爱心奶奶送温暖”活动中，给包联的市财政局机关党支部送去“爱心奶奶”亲手纳制的鞋垫600双，对支部结对共建给予了充分肯定。

2022年，全市农村投入经费1400余万元，举办“饺子宴”1.5万余次，参与群众54万余人次。“你们像亲人一样对待我们，让我们感到很温暖。”“还是党好，啥好事都想着我们这些老人。”老百姓感慨。

根据专项评估情况统计，受调查的测评群众对农村（社区）党支部和“支部联支部”活动的满意度均在90%以上。

“下一步，我们还要大力推进‘1+N’活动模式，重点在‘N’上抓创新、求实效。”市直工委常务副书记尹建平说，“要积极探索方法路径，不断丰富‘支部联支部’活动载体，努力打造独具特色的活动模式和信阳党建品牌。”