2022年主要工作

2022年，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实党对政协工作全面领导为根本原则，高质量履职、高水平工作，为谱写“美好生活看信阳”绚丽篇章作出重要贡献。

一年来，市政协把迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，把牢记嘱托感恩奋进忠诚履职作为重要政治责任，把以人民为中心作为重要政治立场，把加强自身建设争先进位谋出彩作为重要政治担当。

五届市政协主要工作回顾

（一）高举伟大旗帜，强化党的全面领导，共同思想政治基础更加巩固

深化党的创新理论武装。完善以政协党组中心组学习为引领的学习制度体系，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政协委员队伍、机关干部队伍精神面貌、思想状态、理论素养达到新的高度、新的境界。

坚决落实党的全面领导。市委出台《中共信阳市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，政协工作更有方向、更有遵循。党政负责同志带头出席政协重要活动、带头与党外代表人士联谊交友，政协工作更有底气、更有活力。建立政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，实现“两个全覆盖”，政协工作更有基础、更有力量。

注重强化思想政治引领。全面学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，专题学习十九大、十九届历次全会和二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）牢记领袖嘱托，聚焦全市发展大局，助推信阳高质量发展成效显著

立足重大政策机遇资政建言。围绕实施《大别山革命老区振兴发展规划》《淮河生态经济带发展规划》开展调研，《关于在编制“十四五”规划过程中加大对大别山革命老区支持的建议》中部分建议在国家“十四五”规划中得到采纳，提交的《关于淮河航运发展的建议》有力推动了淮河航运发展和临港经济业态建设。关于加快推进国家长征文化公园（信阳段）建设，统筹推进南信合、京港台高铁建设等建议得到省级有关部门的高度重视。

立足市委决策部署躬身入局。围绕“建设鄂豫皖省际区域中心城市”开展常委会协商议政，围绕长三角产业协同创新区、豫东南高新技术产业开发区建设开展联合调研，围绕“党建引领基层治理”要求开展专题协商，积极建言献策，提出真知灼见。

立足产业绿色崛起汇智聚力。就谋准抓实主导产业开展民主监督，提出建议；就产业集聚区建设及二次创业、实施回归工程开展专题协商，提出设立投资服务中心、加强异地商会建设、提高承接能力等建议已落实落地；就做大做强电子信息、智能制造产业，打造中部地区有影响力的制造业新兴城市开展双月协商，探讨改进措施，助推两大千亿级产业集群稳步发展；就建设未来人居科创城开展专题协商，为未来产业引领全市绿色崛起凝心聚力。

（三）坚持人民至上，致力改善民生福祉，在履职为民方面发挥更好作用

聚焦群众关切献计献策。针对学前教育入园难、中心城区入学难和大班额、农村寄宿制学校建设、未成年人溺亡、大别山职业教育中心建设、城区教育资源闲置与利用等问题深度建言，助推教育事业发展；围绕发展康养产业、加强中医药传承能力建设等课题开展活动，促进健康信阳行动计划落地见效；围绕完善社区功能、提升创建水平，加快智能停车场建设、解决停车难，大力发展公共交通，问题楼盘化解，老旧小区改造等老大难问题开展协商，为“美好生活看信阳”夯实品质基础。

聚焦特色优势出谋划策。围绕发展茶产业、推广信阳菜开展双月协商，有力推动“两茶一菜”产业发展。围绕加快“红绿”融合、发展全域旅游等课题开展调研视察，围绕非物质文化遗产传承、五七干校旧址保护与利用、弘扬根亲文化、鸡公山国家级旅游度假区建设等协商议政，为交旅文创出彩贡献力量。

聚焦困难群体开展帮扶。扎实开展“我为群众办实事”等活动；积极为脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾、爱心助学等捐款捐物超一亿元；广泛开展义诊讲学、健康扶贫、心理疏导等活动800多场次，把党的关怀、政协温暖带到千家万户、百姓心间。

（四）坚持双向发力，强化统一战线功能，广泛凝聚社会各界力量

广泛凝聚共识。大力推进“书香政协”建设，深入开展委员读书活动，促进履职能力的共同提升和思想上的共同进步。围绕“市中心城区提质工程百日攻坚”“花园城市建设”等课题组织党外委员专题视察。建立健全委员联系界别群众制度，开展学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动，凝聚共识、传播共识。

加强合作共事。密切与各民主党派市委、市工商联、市知联会和各人民团体的联系与合作，各党派团体参加政协各类协商活动165次，开展联合调研、联合视察59次，新型政党制度的优势发挥更加充分。

注重团结联谊。密切与民族宗教界代表人士联络联系，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。切实做好港澳台侨联络服务工作，围绕脱贫攻坚成果、文化产业发展、革命老区振兴等开展专题考察，营造同舟共济、团结奋斗的良好氛围。

（五）推进协商民主，建立完善工作机制，专门协商机构作用充分彰显

构建协商议政格局。研究出台《信阳市政协协商工作规则》，完善以政协全会为龙头，以专题议政性常委会议、双月协商座谈会为重点，专题协商、民主监督性协商、提案办理协商为常态的“六位一体”广泛多层协商平台体系。

提升协商议政实效。合理确定议题，强化讨论交流，选择切口小、社会关注度高的具体问题议深议透。大力推进“有事好商量”平台建设，已建成乡镇（街道、办事处）协商平台171个，做到政协基层协商与市委“党建引领基层治理”同频共振。

开展协商式民主监督。就全面推进依法治市、脱贫攻坚巩固提升、城乡人居环境综合整治、万人助万企等课题开展民主监督。持续开展优化营商环境“县区全覆盖”民主监督性视察活动，提出的“六个一”系列建议和“提升企业满意度”重点建议引发广泛好评。围绕“一带三区”项目建设开展民主监督性视察活动，为推进花园城市建设增进共识、增强信心、增添动力。

（六）坚持守正创新，提升履职能力水平，促进工作提质提速提效

发挥专委会基础性作用。研究出台《信阳市政协专门委员会工作通则》，政治协商、调研视察等工作更加有力。实现“全员入委”，充分发挥团结联系委员、协商民主平台等基础性作用，专委会工作水平全面提升。

加强政协委员队伍建设。健全委员联络机构，推进设立乡镇（街道、办事处）政协工作联络室，实现对各级政协委员联络服务全覆盖。强化委员责任担当，引导委员知责思进、担责有为，5年来，241人次获评省市优秀政协委员。

创新开展经常性工作。五届市政协共收到提案2669件，审查立案2505件，办复率达到100%。社情民意信息被全国政协采用13篇、省政协采用76篇，位居全省前列。先后出版《我的知青岁月》《一担箩筐下江南》《信阳茶事记忆》等六辑史料图书，为社会各界了解市政协发展历程和履职成就提供了展示和交流的平台。

五届市政协的经验与体会

只有始终坚持党的领导，政协工作才能把准方向、砥砺前行；

只有牢牢把握性质定位，政协优势才能充分发挥、彰显特色；

只有充分发挥统战功能，政协组织才能求同存异、凝聚共识；

只有主动服务发展全局，政协履职才能大有作为、道路开阔；

只有自觉践行为民宗旨，政协担当才能人民满意、彰显价值；

只有不断推动改革创新，政协事业才能永葆活力、蓬勃发展。

今后五年主要任务

今后五年，新一届市政协及其常委会工作的总体要求是：在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于河南工作的重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，聚焦实施“十四五”规划、持续推进“1335”工作布局，突出团结民主主题，加强专门协商机构建设，发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，把人民政协制度优势转化为治理效能，为全面建设社会主义现代化信阳、谱写“两个更好”新篇章贡献智慧和力量。

（一）以更高政治站位统一思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；

（二）以更强使命担当扛牢责任，助力“1335”工作布局向纵深推进；

（三）以更大主动作为团结奋斗，凝聚建设现代化信阳磅礴力量；

（四）以更新思路举措探索实践，切实发挥专门协商机构作用和优势；

（五）以更优工作标准加压奋进，以党建高质量推动履职高质量。