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“我们紧扣6月30日市委书记蔡松涛在专题党课中提出的数字赋能‘三项职能’（高效精准指挥、民意诉求办理、与‘12345’热线联通），对全市基层治理‘H’型数字平台架构进行了细化，厘清了‘H’型数字平台‘两纵一横’的四梁八柱。”市党建统领基层治理工作专班有关同志表示。

今年8月，该专班会同华为公司信阳项目组，成立了4个数字赋能攻坚组，深入基层调研论证，制定出了“H”型数字平台架构设计方案。

据悉，“H”型的“两纵”分别是指群众诉求办理的“上行事项”：乡镇（街道）以下“微事不出格，小事不出村，大事不出乡”三个闭环事项处置流程和“基层吹哨、部门报到”非标准事项、标准事项处置流程，目的是“让群众办事更方便”；高效精准指挥功能的“下行事项”：由市级到基层的8条上通下达高效指挥通道，目的是“让政府管理更高效”。“H”型的“一横”则指横向与“12345”热线联通，发挥“12345”热线“民意直通车”功能和数字平台“多元化解”功能，推动解决群众和企业反映的“疑难事项”。

“制”“智”并举，赋能强效。在县乡村组织架构明晰、事权下放到位的基础上，将各项工作流程和考核进行数字孪生，推动流程再造、迭代升级。在上行流程中，网格事项通过数字平台逐级闭环化解，实现问题事项快速上报处置；下行流程中，上级部署通过8条高速通道，实现扁平直达，穿透到人；横向流程中，多跨疑难问题将会协同联动、多元化解。

数字流程，不仅实现非“吹哨”的网格事项逐级化解在基层，而且“吹哨”事项通过“基层吹哨、部门报到”线上流程，实现治理力量下沉、重心下移。最终，依托数字平台“一张屏”实现基层治理“一个口子进、一个口子出”。

“下沉”，加速事权跟进“一流程”

近日，我市部分街道实现了受理“问题楼盘”小区业主申请登记工作延伸服务的利好政策，让广大群众在不动产登记服务中体验了服务“零距离”。

无独有偶，浉河区东双河镇、游河乡等乡镇公共服务中心，如养老保险、医疗保险等154项政务服务事项在“家门口”即可办理，一门式服务、一站式办理，真正“让数据多跑路，群众少跑腿。”

一花开放不是春，百花齐放春满园。固始县财政系统创新尝试非税征管系统“扫码付”业务，荣获2021年度省农村信用社联合社场景金融建设示范引领项目奖；平桥区平桥街道以“一中心、两平台、两终端、N场景”的“智慧平办”数字化治理平台，大大提高了为民办事效率和基层治理效能；浉河区五里墩街道通过数字场景化集成应用，建立了环保、城管、疫情防控等八大模块数管平台，为网格员配备即时通话设备，实现一键喊话、管理智能……

一屏统观、一网统管，“小窗口”擎起的是“大民生”，“数字化”牵引的是“高效能”。

数字赋能，打开了信阳推进“放管服”、深化基层治理“事权跟进”的“快捷通道”，为基层治理和政务服务插上了一双“智慧翅膀”。伴随“信服通”APP运营功能日趋完善，广大群众将在资源下沉、权力下放、服务下移中，真切地感受到什么是“群众有需求，基层有招数”。

落实党的二十大提出的“坚持大抓基层的鲜明导向”，数字化为基层治理插上了数字之“翼”，是时代之需，是民生所盼。未来，绘好基层治理一张图、打通纵横联动一张网、畅通事权协同一流程，“信阳智治”的新路子，必将越走越宽！