（上接第一版）让事情办理在基层、矛盾化解在基层、问题解决在基层，达到“让群众办事更方便、政府服务更高效”目标。

小智治事。“减县增乡”，控制了基层事务多的“压力阀”，通过人员、职能下沉，构建边界清晰、分工合理、权责一致的新型“条块关系”，强化镇街“话语权”，解决基层权责失衡问题。

大智治制。“减县增乡”，摘掉了基层运转难的“紧箍咒”。通过力量充实、厘清职责清单，让乡镇“点菜”、市县区“上菜”“端菜”，推动市县乡联动，为基层减负担、增动能。

“到基层工作，以前坐在办公室里的优越感消失了，取而代之的是踏踏实实地为群众服务、为乡村振兴出力。虽然辛苦忙碌，但看到村民日子越过越好，心里的成就感是具体且充实的。”作为今年5月首批定向选聘人员之一，浉河区下沉党员刘帅在乡镇党建岗位上干劲满满。和他一起下沉到该区东双河镇的还有6位同志，分别在镇综合执法队、公共服务大厅和党政办历练。

“下”去的是人、力、权、物，“上”来的是治、效、质、能。权责重构、体系重塑、资源重配，激活了基层治理的“神经末梢”。今年5月13日，就在刘帅下沉的浉河区东双河镇，该镇综合行政执法大队开出了全市第一张由乡镇人民政府为执法主体开具的农村行政执法罚单，违规停放者就近接受教育处罚。与此同时，154项政务服务事项在该镇公共服务中心就近“一站式”办理……

改革的系统集成，带来了信阳减县增乡、放权赋能的“集中式”突破。加之数字赋能的发力，一系列推进市域基层治理体系和能力现代化“多米诺骨牌效应”不断释放。

老区不“老”，基层更“强”。基层治理能力全面提升、全面过硬，必将为老区振兴、绿色崛起，开启“美好生活看信阳”城乡治理新篇章，提升含金量、增添新机遇、孕育新动能！