□蒋 慧

今年4月份以来，市教体局立足职能定位，以“能力作风建设年”活动为契机，深入推进“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治，进一步巩固“我为群众办实事”实践活动成果，解决群众“急难愁盼”问题。

精准施策，注重减负提质

紧盯在校内方面要求学生提前到校，强迫学生参加课后延时服务、违规高额收费，以素质教育名义强制学生参加有偿学科类培训，强制教师加班补课、侵害教师合法权益问题，精准落实“双减”政策，提升课后延时服务质效。

组织上有保障。成立了以市政府分管副市长为组长，发改、教育、财政、人社、市场监管部门等相关领导为成员的中小学课后服务工作领导小组和以市委副书记、市政府分管副市长共同担任组长的市“双减”工作协调机制，制定了《市“双减”工作协调机制工作规则》，明确22个市级成员单位主要职责和阶段性工作任务清单，构建权责明晰、高效协同的“双减”工作体系。

制度上有安排。出台“双减”工作总体方案，建立健全作业统筹管理机制、作业优化机制、作业评价机制、作业监管机制和作业管理问责机制，切实减轻学生作业负担。完善教师激励机制，落实补助办法，切实保障教师的合法权益和课后服务工作的可持续实施。

服务上有质量。开展课后延时服务，有效破解中小学生“放学早、家长接送难”问题，让课后服务更有温度。全面推行课后服务“5+2”模式，打通课后服务“最后一公里”，让课后服务更有广度。截至目前，全市520所中小学校开展课后服务，课后服务时间全部达标，课后服务工作被评为“全市群众满意度高的实事”。

聚焦重点，强化动态监管

紧盯校外方面学科类隐形变异违规培训，非学科类培训机构监管不到位，“无证有照”教育咨询类市场主体监管盲区，培训机构预收费资金未全部纳入监管等问题，严厉打击隐形变异培训，形成警示震慑，强化非学科类培训监管，促使其成为学校教育的有益补充。

配强人员力量。建立健全联合检查工作机制，通过“日查+夜查”“联查+抽查”“扫楼+扫街”相结合的模式，对学科类培训机构开展拉网式检查。截至目前，全市暑假期间累计出动1820人次，查处违规开展学科类培训机构和个人58起。

突出监管重点。聚焦关键环节，重点对培训机构的办学资质、收费行为、培训时间、课程开设、聘用教师、服务合同、广告宣传、场地安全等8个方面实行动态监管，做到“三个必看”“五个必查”，对违规校外培训机构现场取缔、责令关停、责令整改。

确保整治实效。开展校外培训机构治理“百日攻坚”专项行动，将学校、教师、社区、学生等各方主体都纳入综合治理队伍，将全市学科类培训机构全部纳入监控范围内，做到及时发现新增问题和防止治理成效的反弹。

靶向发力，加强廉政建设

紧盯教育主管部门和学校相关负责人以权谋私问题，注重标本兼治，深化以案促改，加强党风廉政建设。

持续深化以案促改。扎实开展局直系统年轻干部以案促改警示教育，教育引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”；局直系统共开展警示教育39场次，受警示教育1100余人次，通过警示教育进一步增强了党员干部尤其是领导干部党规党纪意识，筑牢思想堤坝，严守纪律底线，真正做到警钟长鸣，防患于未然。

严格规范权力运行。紧盯重点岗位、聚焦关键环节，围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、纠治“四风”整治违规吃喝违规收送礼品礼金等，精准排查问题线索；畅通举报渠道，广泛接受社会监督，认真梳理岗位职权，排查廉政风险点，制定防控措施，促进权力规范运行，做到防控重点全覆盖。

开展清廉学校创建。通过推进清廉学校年度主题活动、阳光学校建设活动、廉洁文化进学校活动、依法治校活动、整治群众身边腐败问题和不正之风活动等，实现“党风清正、政风清明、校风清朗、教风清淳、学风清新”的行动目标。

瞄准目标，狠抓责任落实

紧盯学生营养餐领域腐败问题，明确责任分工，督促各试点县政府主体责任落实。

强化统一领导。各试点县均已成立了由教育行政部门主要负责人任组长的农村义务教育学生营养改善计划不正之风整治专项领导小组，明确了职责分工，压实了工作责任。

强化责任落实。市教体局督促各试点县政府落实主体责任，并将从业人员工资待遇、食材配送等费用纳入当地财政预算。目前各试点县营养餐专项资金均由县级财政统一拨付，严格流程，坚持月报制，没有克扣、截留现象。

市教体局党组书记、局长厉天军表示，“下一步,我们将认真贯彻落实党的二十大精神，继续把推进民生领域腐败和作风问题集中整治作为实现‘着力品质生活引领，基础教育树信阳品牌、全省领先，建设教育强市’的重要抓手,推动我市教体事业高质量发展，办好人民满意的教育！”