杨绪伟 罗玉兰

又是一年金秋，是期望与收获相遇的时节。

三年前的金秋9月，在信阳，习近平总书记深情嘱托“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”。殷殷嘱托仍声声在耳，绵绵期望让老区商城人民念念于心。

三载春秋铭嘱托，锦绣商城谱新章。商城县坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向笃行不怠，一步步砥砺前进，一次次突破自我，奋力建设“富裕商城、活力商城、美丽商城、幸福商城”。全县经济社会高质量发展不断取得新进步，新经验、新成果层出不穷，以担当实干的良好风貌向党和人民交出一份满意的答卷。

项目为王 更添发展活力

陶家河是商城县的母亲河，昔日由于缺乏有效治理，河道淤积、污染较重、生态环境恶化，成为群众热议的“城市痛点”。

“经过深入的调查研究，2019年，县委、县政府开始实施陶家河综合治理生态游园PPP项目，重点提高河道防洪能力，修复生态景观，治理水污染。”陶家河PPP项目实施单位商城县城市管理局代表熊高森说。

沉疴渐去，清风徐来。如今的陶家河沿岸花树俨然，正逐渐呈现“河畅、水清、岸绿、景美”的新画卷，成了人们休闲、娱乐、运动的新场地，给商城县的旅游发展和城市生活带来新的活力与生机。

在商城县，项目为王理念深入人心，重点项目建设热潮涌动。在该县县域北部的先进制造业开发区，今年开工的中科钢构绿色装配式钢结构产业园等9个重点项目已见规模，建成投产后，将提供数百个就业岗位，为县域经济增长增添新动力；城区东部，风电混塔预制塔筒项目等“三个一批”项目在该县轻工业园区正式启动，正如火如荼建设；县城东南角的红色旅游特色小镇项目一期A区进入扫尾阶段，B区在加紧建设，该项目建成之后，将推动商城县红色文化传承的创新与发展，助力全域旅游发展；县城以西，商城县灌河生态文化园项目也在规划推进中，该项目将打造出城市“绿肺”、休闲“氧吧”，惠及全民。

一批批重点项目落地推动了县域经济发展壮大，为该县高质量发展注入了强劲动能。2021年，该县实施37个省市重点项目、168个县重点项目，超额完成年度投资计划，其中工业项目79个，当年1月至10月，工业税收累计完成2.32亿元。

为了项目建设可持续、有成效，商城县坚持重点项目联席会议制度、联审联批制度等重点项目推进机制，进一步调整完善了“专班+观摩”制、首席服务员制、时间节点制等重点项目管理机制。强化行业主管部门的牵头责任和项目法人的主体责任，细化工作安排，倒排工期。重点围绕制造业高质量发展、现代服务业、重大基础设施、乡村振兴等领域，创新举措抓招商。进一步优化营商环境，率先在全市启动“一窗受理、受审分离”，全力帮助企业解决手续办理、项目落地、用地融资等难题。立足发展实际，提前谋划储备项目，已谋划储备“十四五”规划重大项目303个，总投资2793亿元，可持续发展动力强劲。

红绿融合 点亮美丽梦想

在商城县，有这样一个村庄：春天可览多彩油菜花田，夏季体验传统农耕文化，秋日看山谷间乌桕红遍，冬天品美食看民俗表演。它就是被誉为大别山下“山水画廊”的伏山乡里罗城村。

里罗城不仅生态环境优美，红色资源也很丰富，走出了开国将军陈明义、抗日英雄赵崇德，村内红军医院、红军井等红色遗迹遍布。“红”与“绿”的美丽交融，每年吸引近20万人来此旅游休闲。

近年来，里罗城不断创新形式，扩大发展优势。2020年9月，携手河南日报社，以当地独具魅力的山水田园为依托，建成了“山村画廊”；今年又与河南日报社联合筹备“大中原·红河南”大型纪实摄影展。这次摄影展重在弘扬红色精神，为里罗城再添红色名片。

里罗城在发展中不仅展现了生态魅力，也亮出了文化底蕴，而这仅仅是商城县坚持生态立县，推动绿色发展，书写红绿融合大文章的一个缩影。

商城县地处鄂豫皖三省交界处、大别山腹地，森林覆盖率达60.57%，河流、水库众多，区位独特，生态优良，还是著名的革命老区。1929年5月，这里爆发了震惊全国的商城起义，留下了商城县苏维埃旧址等革命遗址，诞生了经典革命歌曲《八月桂花遍地开》。红绿资源遍布，让商城县具有得天独厚的旅游发展优势。

近年来，商城县围绕全域旅游示范区创建目标，发挥绿色生态和红色文化优势，持续健全旅游要素体系。已成功创建国家4A、3A、2A旅游景区共16家，建成旅游重点村29个、美丽乡村精品示范点496个。改造提升西河等景区，建成大别山北麓旅游集散中心等旅游配套设施，开通城乡旅游专线公交。红色小镇等重点文旅项目即将建成运营，长征国家文化公园（商城段）项目正稳步推进，红二十五军战斗遗址项目已经完成规划设计，还启动了城区革命文物保护维修，以及赤城苏维埃旧址和忠烈祠改造提升等工程。

据统计，近3年，商城县生态游、红色游品牌持续擦亮，实现年均旅游接待人数超500万人次，年均旅游经济收入近40亿元，红绿融合书写出商城践行“两山”理论和“两个更好”的华彩篇章。

民生改善 提升幸福成色

“这里原来是臭烘烘的，现在简直大变样了，社区周边环境也好了，道路变得平坦整洁，俺们附近的居民都受益了。”日前，刚完成老旧小区改造的商城县赤城街道东街社区东岗片区，居民林大姐指着昔日垃圾池改造成的社区景点高兴地细数社区的变化。

林大姐和邻居们的获得感，来自该县大力推进城镇提质扩容和人居环境改善工作的深入推进。围绕加快新型城镇化建设，该县持续完善城镇基础设施，深入推进城区“美丽家园”创建行动。截至目前，实施城镇提质项目80多个，涵盖城市交通、供水供电、医疗教育等领域。推进老旧小区和棚户区改造项目，2021年就实施了9个老旧小区改造，涉及楼栋数105栋、改造户数2736户。实施农村人居环境整治三年行动，破除农村“脏乱差”局面，至2022年年初，累计建成改善农村人居环境达标村237个、示范村127个，多措并举，城乡面貌焕然一新。

“我们全面落实‘1335’工作布局，在持续擦亮‘美好生活看信阳’品牌、建设‘四个商城’中展现积极担当。”商城县人民政府县长鲁新建表示，为了践行“两个更好”殷殷嘱托，该县持续在增进民生福祉上下大功夫，大力度支持民生投入、出台惠民政策、落实民生实事，满足群众多层次多样化民生需求，不仅城镇建设提质，还以人民为中心、以问题为导向，实现了教育、就业、医疗、疫情防控等民生领域“破局”。

千方百计稳就业促创业，仅2021年就开展线上、线下招聘会5场，为23507名困难劳动力发放外出务工交通补贴。推动教育事业稳步发展，成功创建国家义务教育发展基本均衡县，2021年一年间实施教育相关项目76个，改善基础薄弱中小学办学条件，不断提升教学水平，入选“全市基础教育先进县”。兜牢各项民生保障，每年城镇企业职工参保、城乡居民基本养老保险参保、失业保险参保、工伤保险参保均完成目标任务。持续深化医药卫生体制改革，稳步推进紧密型县域医共体建设，被列为全国500个县域紧密型医共体试点县之一；该县医健集团已组建运营，该县人民医院成功创建三级综合医院，上石桥镇中心卫生院创建二级综合医院。强化防控，筑牢屏障，全县始终保持疫情防控工作高效运转，持续落实好人员流调、疫苗接种、核酸检测等各项防控措施。

一个个真实的数据，一件件落到实处的工作，一声声满意的回应，释放的是直抵人心的民生温度，标注的是人民至上的感情刻度。

“老区人民为中国革命付出了巨大牺牲、作出了重大贡献，铸就了历久弥新的大别山精神，我们要坚定不移地传承和弘扬这些精神财富，不忘初心、牢记嘱托、矢志奋斗，不断开创商城县经济社会高质量发展新局面，让老区人民过上更加幸福美好的生活。”商城县委书记胡培刚说。