□本报记者 姚广义 特约记者 姜 询

十年磨一剑，百年开新局。习近平总书记强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。近年来，市纪检监察机关始终坚持系统思维，科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，运用“全周期管理”方式，推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，为清廉信阳建设提供坚强保证。

保持高压态势 劲吹反腐号角

党的十八大以来，全市纪检监察机关坚持严的主基调不动摇，保持惩治腐败高压态势不放松，攥紧反腐“铁拳”，以“零容忍”的力度让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不想”。

抚剑雷音，正气纵横。全市纪检监察机关始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，今年以来共处置问题线索2083条、立案1438件、给予党纪政务处分1674人、留置32人、移送检察机关17人，正风肃纪反腐的冲锋号在大别山持续劲吹。

今年以来，市纪委监委积极实践“室组地”联合办案机制，与中国海洋石油集团有限公司纪检监察组联合查办了海洋石油股份有限公司原党委委员、副总裁于某某严重违纪违法案件，成功查办了省纪委监委指定的南阳市农信办原党委书记、主任秦某某，省文物局原正处级纪检干部马某某，固始县农商行原董事长马某某违纪违法案件，得到了中央纪委和省纪委的充分肯定。

打蛇要打七寸，扫黑必须反腐。两年来，市纪委监委立足常态化开展扫黑除恶斗争新阶段的任务要求，扛稳抓牢惩腐打伞的政治责任，全市共立案查处涉黑涉恶和“保护伞”问题线索38件，处理82人。

坚持在“惩”字上下功夫。坚持问题导向，对权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业、领域开展腐败问题专项治理，及时查处违纪违法案件。今年，我市社保基金管理、粮食购销、金融系统专项治理工作均居全省前列，实现了以一域治理带动全域治理，以重点突破带动整体提升，保证权力在正确轨道上运行。

深化以案促改 扎紧制度“笼子”

打赢“反腐战”重在“治未病”。一体推进“三不腐”，要立足统筹做好“人”的挽救、改造、转化和觉悟，防腐于未腐，不断筑牢“防”的堤坝。

全市纪检监察机关树牢“治未病”的意识，精准有效运用“四种形态”立足抓早抓小、防微杜渐。今年以来，全市有效运用“四种形态”批评教育帮助和处理3244人次，其中第一种形态 1549人次，占总人次的47.7%；第二种形态1447人次，占比46.6%；第三种形态84人次，占比2.6%；第四种形态164人次，占比5.1%。

实现“三不腐”一体推进，要扎实做好以案促改“后半篇文章”。市纪委监委针对典型案件暴露出的突出问题，由以案促改室会同审查调查、监督检查、审理、案发单位党组织、派驻纪检监察组进行多方会诊、剖析研讨，集中归纳一份“会诊”意见，制发以案促改通知书和以案促改督查通知书“两通知”，督促案发单位认真履行主体责任，深化以案促改促建促治。推行“三书两会一公开”，每查办一起重要案件，同步形成一篇忏悔书、一份剖析报告、一份纪检监察建议书，督促案发地区和单位开好专题民主生活会和警示教育会，做到查处一案、警示一片、治理一域。

“看到这三名公安干警滑向深渊、追悔莫及的情景，触动内心、触及灵魂。”近日，市纪委监委制作的警示教育片《初心失守 警徽蒙尘》在全市政法系统警示教育大会上播放，违法干警的忏悔让与会政法系统工作人员深受震撼。这是全市纪检监察机关用好典型案例“活教材”的缩影。今年以来，全市纪检监察机关重点对“一老一小一青壮”领域开展以案促改，共开展警示教育5205场次，受教育党员干部32.7万人次，排查廉政风险点7566个，查纠问题6766个，完善制度1786个，“不能腐”的笼子越扎越牢。

突出以文化人 建强廉洁高地

“廉洁文化建设是清廉信阳建设的重要内容，我们要从制度层面明确廉洁文化建设的组织领导、工作推进、激励评估和保障机制等，压实各县区和单位廉洁文化建设的主体责任，切实推动廉洁文化建设实起来、强起来。”9月21日，市委常委、市纪委书记、市监委主任卢锡恩主持召开清廉信阳建设专班工作推进会，强调要坚持以文化人和廉洁润心相结合，教育引导党员干部增强不想腐的自觉。

用活资源，建强阵地。我市利用红色资源丰富的优势，在市本级打造了面向不同群体的党性教育“四个平台”，各县区因地制宜推出29家规模以上红色廉洁文化教育基地，其中省级红色廉洁文化教育基地5个、线上廉洁文化展馆3个，构建起多层级、分类别的廉洁文化教育基地体系。

聚指成拳，形成合力。4月19日，市纪委监委与信阳师范学院签署了廉洁文化建设战略合作协议，卢锡恩在签约仪式上勉励大家坚持人民立场，在躬身向下中深化合作。此次合作包括在信阳师范学院成立“清风信阳”廉洁文化作品创作传播基地，协调创作廉洁文化作品，对全市纪检监察宣传干部开展业务培训等多方面内容，是全省范围内地校“廉”动的首次探索。

守正创新，激发活力。今年，市纪委监委策划推出了以我省第一任监委主任刘名榜为创作原型的动漫《不一样的爷爷》、反腐倡廉系列情景剧——反腐剧《甜蜜的敌人》及党史话剧《大别山上红旗飘》，创作家风题材系列纪录片《大别山红色家风》。参与省纪委监委“喜迎二十大 清风满中原”短视频作品创作活动，创作廉洁文化作品26部，“清风信阳”廉洁文化品牌不断擦亮。

肩上担山知任重，志存云天砥砺行。一体推进“三不腐”是政治性、政策性、专业性兼具的工作，全市纪检监察机关将把一体推进“三不腐”融入清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建的系统工程中去，在知行合一中不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平，练就一体推进“三不腐”的硬脊梁、铁肩膀、真本事，实现一体推进综合效应的最大化，以清廉信阳建设的实际成效向党的二十大献礼。