□本报记者 王凌云

近年来，我市纪检监察机关把解决形式主义突出问题作为为基层减负的重要任务来抓，突出工作重点，把握工作节奏，既加大监督执纪问责力度，又注重源头治理和强基固本，推动解决实际问题，惠及人民群众，助力基层干部轻装上阵干事创业。这一做法和成效，得到了社会广泛称赞。9月20日，《中国纪检监察报》对此予以专题报道。

《中国纪检监察报》记者专访了全国三个有创新的信阳市和安徽省黄山市、重庆市沙坪坝区的纪委书记。

把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来。这是我市的工作特点。市委常委、市纪委书记、市监委主任卢锡恩在接受《中国纪检监察报》记者采访时说：“我们坚持查处、整改、治理贯通推进，切实为基层松绑减负。注重调研分析，摸清困扰基层的形式主义问题，对困扰基层的22个形式主义问题进行精准画像，形成10条整改建议，督促严格落实市委市政府文件‘十不发’、会议‘八不开’、督查检查考核‘十不得’负面清单，推动基层减负要求落地生根。细化工作措施，制定基层减负增能十条具体措施、纠‘四风’树新风的工作意见等，明确责任分工，督促一体落实‘两个责任’。加强政治巡察和政治督查，对发现的形式主义问题开展集中整治，列出整改清单，督促相关单位针对相关问题开展整改。开展精文减会专项监督检查，对重点单位精文减会情况开展定期监测，动态预警，坚决把文件会议数量减下来、质量提上去。”

找准不同地区、不同领域、不同层级的突出问题，聚焦靶向、精准纠治。这是我市的创新之举。卢锡恩向《中国纪检监察报》记者介绍，在持续高压态势下，个别地方出现了“数字减负”“文件红头变白头”等隐形变异问题。针对这些问题，市纪委监委注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化制度机制，深化党的优良传统作风教育，推动党员干部坚持实事求是，真心干事创业。同步开展警示教育，推动相关单位深化以案促改。找准不同地区、不同领域、不同层级的突出表现，靶向进行纠治，根据县、乡、村三级为基层减负的不同任务，编印县、乡、村三级基层减负工作“三张明白卡”，让基层群众和党员干部对减负工作有更直观的认识、更深入的理解。发挥群众监督、舆论监督作用，搭建基层“阳光村务”网络监督平台，运用“互联网+监督”的形式，形成群众对基层形式主义时时监督、处处监督的局面。

持续发力，久久为功，在源头治理和强基固本上下功夫。这是我市的典型经验。市纪委监委在压实减负责任上下真功，督促党委履行好主体责任，完善基层减负具体措施，切实开展教育引导，完善权力清单和责任清单，厘清工作职责，防止政策跑偏、执行走样、层层加码。采访中，卢锡恩向《中国纪检监察报》记者介绍，要着力在强化监督整治上动真格。聚焦“关键少数”、突出问题、重点领域，推进以案促改贯穿基层形式主义专项整治全过程。要着力在完善制度机制上见真章。探索构建基层减负考核高质量评价体系，将基层减负工作情况纳入年度绩效考评，切实发挥好考核“指挥棒”作用。