本报记者 李 海

实现高质量跨越式发展，工业是龙头，是脊梁。

在乘势而上推进高质量跨越式发展的关键时期，信阳市委、市政府牢记“两个更好”殷殷嘱托，紧抓历史机遇，吹响“工业强市”号角，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、未来产业谋篇布局，坚定不移推进工业三年倍增行动计划，聚力打造绿色食品、绿色建造、时尚家纺、智能制造、电子信息等5个千亿级产业集群，生物医药1个百亿级产业集群，奋力走出一条具有信阳特色的产业绿色崛起之路。

谋定快动 开启产业绿色崛起新局

“高位嫁接”传统产业、抢滩占先新兴产业，做好顶层设计至关重要。为此，我市先后编制制定了《信阳市“十四五”制造业高质量发展规划》《信阳市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》，并提出《信阳市工业三年倍增行动计划(2021-2023)》，明确到2023年全市工业主营业务收入较2020年实现倍增、达到5000亿元左右，其中主导产业主营业务收入翻两番、突破3600亿元、占全部工业主营业务收入的70%以上的总目标。

动能转换力促传统产业提质增效。我市坚持“高端化、智能化、绿色化、服务化”方向，实施传统产业提质发展专项行动，推动传统产业改造升级——

绿色建造产业链式发展。加快传统建材产业向绿色建材、绿色建筑和绿色家装转型升级，完善《信阳市大力推进中心城区装配式建筑产业发展的改革意见》，探索研究绿色金融支持绿色建筑发展前置绿色信贷认定办法，为促进绿色建造全产业链协同发展提供保障。

绿色食品产业“四化”打造。以品牌化、标准化、基地化、数字化“四化”工程为牵引，选育重点产业和龙头企业，打造绿色食品和“食尚信阳”品牌，整合资源，带动产业链发展，形成产业集团，打造千亿级食品产业集群，挺进资本市场。

时尚纺织产业提级扩量。围绕打造轻纺、服装、羽绒制品加工基地，聚焦前端引进长丝织造，中端补齐染整产业链中存在的短板，扩大纺织产业规模，提高产品附加值，突出时尚、特色、个性化服装加工，升级经营合作模式。

新兴产业是加速信阳绿色崛起的主力军，我市坚持“优中培新”“有中育新”“无中生有”，推动战略性新兴产业规模化倍增，加快细分领域延链补链强链——

电子信息产业延链强链。研究“补芯”“引屏”“强端”，深入思考信阳电子信息产业融入全省构建新一代信息技术“芯屏网端器”生态圈，做大做强新型显示和移动终端，制定了我市电子信息产业发展专项方案初稿和新型显示、基础电子元器件、印刷电路板PCB、集成电路、智能终端的产业招商图谱。

智能制造产业集群发展。重点锚定“以信阳明阳为龙头，打造省域内千亿级、市区内500亿级中部新能源智能制造产业基地”和“以信钢为龙头的装备制造产业率先实现1000亿目标”，积极招引信阳明阳供应链项目，提升装备制造企业研发、生产、管理智能化水平，拓展延伸新能源、节能环保、水污染处理产业链条。

招强育优 用好项目厚植产业优势

如果将项目和产业共同构成一座大厦，那么项目就是柱子，产业就是桁梁。

为此，我市一方面聚焦“1+1”主导产业和特色产业着力招引“头部型”和“引领型”企业，对签约项目倒排工期，挂图作战，确保拿地即开工；另一方面，深化重点工业和技改项目跟踪服务，帮助企业协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，助推项目早达产、早达效。

完善推进机制，强化支撑保障。在市“工业强市”指挥部牵头抓总下，建立了31个省重点项目、168个市重点项目和20个重大工业项目工作台账，实行省、市重点项目“市级领导+局委”包联机制，积极引导工业项目入库纳统，采取月监测、季通报的方式，督促项目建设滞后的县区及企业补欠账、赶进度。

锻造链式布局，打造集聚优势。我市以产业链行动计划、重点企业发展规划为主线，融合“外脑”智囊，选择先发优势强、科技含量高、发展基础好的产业链赛道，全力推动产业集群发展、链式布局——

在传统产业类项目上，我市推动杭萧钢构和万华产业园建设，引进远大住工，与司空新家装、小米智能家居紧密联动，推动传统家装产业向智能化、生态化转型；加快推进潢川县绿色食品产业园、生态小龙虾产业园、“固始鹅”产业园、息县食品产业园等重大项目，引进正大农牧“四位一体”中央厨房模式，大力发展预制菜，积极推广信阳菜，带动食品全产业链高端化发展；在加快推进淮滨临港服装城、固始县海融纺织服装产业园、豫南染整产业园项目建设的同时，加强与长三角地区纺织服装产业的对接协同，争取“十四五”期间建成中西部最大的化纤纺织基地、纺织品交易中心和服装加工ODM供应链基地。

在新兴产业类项目上，我市重点支持新型显示和光学摄像系统模组专业园区、背光源专业园区、光学元器件及模组专业园区、软性电路专业园区、高速通信连接器及模组专业园区、智能家电零部件及模组专业园区等6个产业基础好、发展潜力大的电子信息产业园建设，打造专业承接平台；以明阳智慧能源等龙头为依托，引进风机叶片生产主材和主机装配等25项配套产品企业，推动航天精工、鼎润科技、豪特曼等精密加工企业做专做精做出特色。

……

前瞻布局方能把握先机。当前，我市紧紧抓住苏信合作等战略机遇，以豫东南高新区和信阳高新区、信阳经开区为载体，积极打造“长三角产业协同创新区”，推动具备基础的企业融入未来产业链，引导以舜宇光学、谷麦光电、圆创磁电为代表的一批企业融入智慧车联网、工业互联网、空天智联网产业链，与业内标杆企业深化合作，加快智能科技、智慧城市、生命健康、未来人居等业态的谋划布局。

惠企纾困 推动惠企政策落地见效

在经济下行压力和疫情叠加影响下，项目落地建设和企业生产经营面临更多不确定因素和挑战，唯有持续惠企纾困，方能提振行业信心。

我市坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，树牢有解思维，全力帮企业出实招、办实事、解难题——

纵深推进“万人助万企”活动。制定《信阳市2022年“万人助万企”活动实施方案》，建立“两中心+两员”服务体系（市、县两级企业服务中心，限上企业采取“一对一”首席服务员包联，限下企业由辖区网格员服务），通过各种渠道收集企业困难问题447个，已解决429个，问题解决率95.9%；累计召开企业问题专题会商会19次，化解了亚兴集团、林志科技园等各类遗留问题28个。

强化政策宣传力度。依托中小企业服务平台，汇聚和带动各类优质服务资源，搭建“信好办”惠企政策宣传平台；制定《“服务企业大比武”工作方案》，开展企业技术改造工作专题培训，帮助企业争取更多省级制造业高质量发展技改示范类项目资金。

搭建政银企合作平台。加强与驻信银行业金融机构深度合作，启动“专精特新贷”“科技贷”“小微企业普惠贷”等金融助企纾困服务活动，为市定重点提升企业、倍增企业和“专精特新”中小企业、高新技术企业等高成长型企业提供融资8630万元、小微企业融资12亿元。

加强“专精特新”培育，护航优质企业成长。通过系统研究、用足用活国务院一揽子政策措施和省里相关配套政策，我市建立了工业企业“四保”白名单，培育指导羚锐生物等3家企业成功创建2022年河南省技术创新示范企业，确定了17项典型经验为市2022年质量标杆。

营商环境好不好，企业家最清楚，哪儿的营商环境好，资金就往哪儿流、项目就在哪儿建、人才就往哪儿走，如此，“工业强市”建设的“组合拳”才能打出新气势、新优势。

经济主战场，一业定乾坤。梳理历史经验、研判发展趋势，老区人民深知：实现高质量发展，必须坚持工业强市发展战略不动摇，一个项目一个项目抓，一个企业一个企业上，以产业的绿色崛起为实现“美好生活看信阳”提供坚实支撑和强大动力。