固始县徐集镇位于县城东北部35公里处，境内地势低洼，河流纵横，1975年7月20日由蒋集、陈集、桥沟3乡镇结合部组建而成。区域总面积75平方公里，耕地3400公顷，其中有效灌溉面积3000公顷，辖15个村和3个社区，总人口57500人，人口密度每平方公里766人。

47年来，历任党政班子一道令、一本经，上下共唱一台戏、干群拧成一股绳，全镇经济社会全面发展。截至2021年年底，全镇国民生产总值完成78000万元；规模以上工业企业增加值达2000万元；全社会固定资产投资完成总额1700万元；税收完成220万元；农村居民人均收入达18700元；新增“四上”企业2个。

强化党建统领 夯实基层基础

强化基层班子建设。近年来，徐集镇积极开展“逐村观摩、整乡推进”活动，推进无职党员“一编三定”和党员“双报到”管理。在全县“五面红旗”创建中，郭洼村、堰沟村等4个村分别获得“产业发展”“基层党建”“脱贫攻坚”“美丽乡村”红旗村荣誉称号。结合村两委换届选举，全镇各村、社区均实现有一名35周岁以下年轻干部、一名女干部，班子平均年龄降至40.9岁，大专以上学历占比35%。每年以会带训培训村党支部书记90余人次，储备后备干部40名，村级组织运转经费和村干部报酬足额发放。

压实党建责任。该镇认真履行党委主体责任，每年召开专题党建工作会议不少于6次，研究党建工作13项。党委书记讲党课不少于2次，调研每月一次，与各村支部成员谈心交流70人次，走访党员300人次，解决党建方面问题13个。每月坚持召开基层党建重点工作调度会，党支部书记汇报本月工作完成情况，对完成不认真、不及时的，当场提出批评，“红红脸、出出汗”形成惯例。定期召开党支部书记座谈会，开展党支部书记抓党建述职评议，有效推动了工作落实。

加强党员队伍建设。该镇积极做好党员培优推优工作，制定了《徐集发展党员工作计划》，开展入党积极分子暨预备党员培训，对入党积极分子进行包保培养、培训。2021年，全镇确定发展对象37名，发展党员22名。做好流动党员管理工作，开展“云上党建”活动12场次，其中线上参与党员群众代表500余人次。坚持问题导向，每年确定软弱涣散基层党组织进行集中整顿。强化干部队伍管理，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，大力实施“春苗计划工程”。开展“七个一”主题系列活动，对全乡党龄50年以上老党员发放荣誉纪念章146个，订挂“共产党员之家”标牌1262个，慰问困难党员60名，为群众办实事45件。“两优一先”活动中对30名优秀共产党员、19名优秀党务工作者和30名先进工作者予以表彰。组织48名党员干部、党支部书记到大别山干部学院固始教学基地开展党史教育培训活动。

“念好”产业经 助乡村振兴

坚持农业优先，产业发展不断提质。“实施粮食安全工程、产业提升工程、品牌培育工程”，是固始县十三次党代会提出的乡村振兴重大举措之一。据此，徐集镇围绕有机小麦和优质稻米、稻虾渔、徐集果蔬、优质畜禽四大主导产业，着力打造郭洼村优质稻麦、锦绣园畜禽养殖、花集稻虾渔共养、“王脑萝卜”四大产业基地，力争做大做强做优特色农业产业。以郭洼村为中心，实行“市场+合作社+农户”方式，把专供茅台集团的有机小麦种植范围扩大到贾庙、沈岗、季楼、赵岗等村，面积达到1万多亩，涉及专业合作社8家，大幅度提高了全镇优质小麦种植面积。以王脑村为中心，在白羊、贾庙等沿河湾地村大力发展“王脑萝卜”产业，让“王脑萝卜”这一品牌越叫越响。依托月亮湾水产养殖合作社，大力做好“徐集鱼”养殖，努力让“徐集鱼”早日走向大中城市百姓的餐桌，进一步促进全镇农业产业化得到健康、长足、有序发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。该镇紧紧围绕“四个不摘”开展巩固脱贫攻坚成果各项工作。全镇持续开发公益性岗位429个，岗位工资均兑现到位。实施以奖代补政策，去年累计奖补1768户1467500元。做好扶贫档案管理，按要求整理归档。开展防返贫动态监测集中排查工作，每月摸排研判一次，坚决守住不发生规模性返贫底线。目前，全镇共有监测对象181户569人，占2020年贫困人口8.47%。抓好帮扶队伍管理，全面调整各村责任组成员，切实落实帮扶主体责任。

优化营商环境，构筑发展服务体系。该镇深入开展“万人助万企”活动，制订符合辖区实际的“万人助万企”活动实施方案，健全领导联系企业制度，为每个企业、合作社建立“一企一档”。截至目前，全镇包联的14个企业共排查出21个问题，现已全部解决。通过优化营商环境，成功招商珍珠养殖项目，一期已累计完成投资1500万元，租赁水面1200余亩，现已完成河蚌接种，每亩水面实现经济效益7500元。

坚持项目为王，抓牢项目建设机遇。该镇结合本地产业资源和发展现状，共谋划35个项目，其中4条道路建设项目已纳入乡村振兴局项目库。配合固始县明武新能源有限公司，在辖区完成了12个风力发电机组的落地发电。积极与固始县合信新能源有限公司对接，使天合光能固始300MW渔光互补项目落户徐集，切实把徐集资源优势转化为产业发展优势。实施村组道路建设项目，完成八庙等10村的道路硬化18公里。联合县自然资源局逐步推进土地综合整治+乡村振兴项目，目前已完成项目区房屋登记测量工作。

紧绷平安建设之弦，社会安全和谐稳定。该镇开展矛盾纠纷排查化解行动，排查矛盾纠纷50起并全部成功化解。加强社会综合治理工作,完善防溺亡台账，加强巡逻，消除风险隐患。深入开展校园周边安全整治工作，持续开展“护学岗”行动。完善“雪亮工程”建设，加快“一村一警一连”建设。开展安全生产隐患大检查活动，全面推进农村自办宴席备案指导，对7家消防安全不合格的企业全部予以关停。有针对性常年开展法治德治宣传教育，践行社会主义核心价值观教育。

聚焦民生福祉，提升人民幸福指数。投资改建的乡文明实践所已全面完成，投入使用。乡中心校校本部教师周转房建设已基本完工。进一步提升养老服务机构管理水平，统筹推进福寿家园医养结合院二期改造项目已开始动工建设。做好退役军人服务管理工作，积极做好退役军人优待证办理，全镇860名军转干部、退役军人的优待证办理工作基本结束，目前正在等待进入优待证办返发放工作。开展常态化疫情防控工作，实施全员核酸检测和常态化核酸检测不放松，确保应检尽检。

做好环境治理 整治成效显著

清除顽疾，街区旧貌换新颜。为了整治街区环境卫生，该镇坚持常态化组织机关、事业单位干部职工，组成街区人居环境整治攻坚突击队，租用大型铲车、挖掘机和运渣土车辆，突击队员统一穿上“红马甲”、拿上大铁锹，党政班子成员分片包干带头干，工作人员抢着干。经过连日的辛勤付出，清运街区陈旧垃圾1000余吨，得到了群众一致好评：“这么多年来，我们又看到领导干部到街区打扫卫生了，徐集镇的街区变干净了，也有小公园微景观了，背街小巷坑坑洼洼的路面全部平整了。”

在党员领导干部的示范带动下，该镇群众深受鼓舞和感动，主动参与整治行动。该镇群众自发主动拆除违建300余处，主动投工投劳2000余人次。

示范带动，乡风文明展新貌。通过开展“三星级文明户”“五好庭院”“饺子宴”等一系列评选活动，全镇上下形成了以美为荣、孝善敬老、尊老爱幼、和睦邻里的浓厚氛围，涌现出一批先进模范，为全社会注入了正能量。全镇各村、社区下大力气深入推进人居环境综合整治，创新开展“优秀共产党员”“最美公益岗位”“五好示范家庭”“孝善敬老模范”四个评比活动，美环境和美精神同步，已经评选出180人（户）。

全面整治，人居环境现新景。全镇18个村（社区）通过党的政策宣讲，充分发动群众主动参与，集中力量大力整治“六乱”、开展“六清”，实现“四起来”。镇里自筹资金在徐（集）蒋（集）公路八庙段道路两侧栽植冬青1000余棵、红叶石楠球1000余棵、统一刷出白色墙体20000多平方米，绘画出文化墙6000平方米；在外成功人士和乡贤纷纷捐资捐物献爱心，堰沟、沈岗等村动员各方力量捐资栽树4000多棵，郭洼村自筹资金在村文化广场购置盆景30个，安装连椅10个，村民到广场上既能娱乐又能休闲。截至今年4月份，全镇共计绿化植树3万余棵，沈岗、顺河、郭洼、赵岗、花棚等村群众捐资装路灯300余盏，全镇所有村组道路均实现了路灯全覆盖。马寨村在外创业成功人士马志军、霍中强先后各捐资30万元，助力村里改善人居环境和废弃塘改造。全镇共吸纳社会资金200多万元，捐资亮化、绿化，有效改善了全镇的人居环境。