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创新机制 规范执法


市税务局第三稽查局打好稽查质效提升“组合拳”

本报讯(刘春娟)“通过稽查案件集中讨论,充分发挥集体智慧和力量,能够迅速帮助我们抽丝剥茧、直击‘病灶’,对我们检查人员转变思路、找准突破起很大的作用,既能加快案件进度,又能规范查办过程,让纳税人对税务稽查更放心、更满意。”日前,市税务局第三稽查局检查人员在参加案情分析会后感慨道。

为确保各类案件高质量快查快审快结,持续提升纳税人满意度,今年以来,市税务局第三稽查局从健全案件全过程管理机制入手,注重案例分析,通过开展案情分析、案件集中审理讨论的形式,科学高效办案,确保每一起案件质量过关、经得起检验。坚持落实稽查案件集体审理制度,定期召开会议对案件进行集体讨论和审理,由检查人员介绍涉案企业的基本情况、案件检查情况及处理建议;审理人员提出初审意见,各案审会委员就案件的适用法律条款、定性展开分析,对一些政策性疑难问题或有争议的问题,积极展开讨论,提出明确意见,确保案件事实清楚、证据确凿、数据准确、程序合法、法律法规适用正确;案件审理委员会主任综合讨论情况,明确集体审理意见,并根据意见依法作出相应的处理处罚决定。

“案件集中讨论、集体审理,既是对税收业务的探讨,也是稽查部门内部对案件质量的自查,对稽查人员来说是一个相互学习、交流业务的好机会。此举能够有效发挥税务稽查打击偷逃骗税、促进税收征管的职能作用,切实做好税收流失风险防范工作,助推企业公平竞争,营造良好的税收营商环境。”负责案件综合管理工作的该局副局长朱峰表示。

据悉,为进一步提高案件办理水平,助力优化营商环境,该局制定了《第三稽查局税务稽查案件管理办法》,对市税务局稽查局推送的上级交办、有关部门转办、涉税举报、专项稽查、日常检查移交、税务协查等需要立案查处的各类涉税违法案件进行分类管理,进一步规范稽查执法行为,提高稽查质效。同时,加强业务培训,注重能力提升,印制《第三稽查局业务学习手册》,将与稽查业务息息相关的法律法规、最新规范性文件汇总印制成册,组织业务人员集中学习,重点对《税务稽查案件办理程序规定》和落实说理式执法进行解读,进一步提高检查人员的业务素质,提升稽查执法水平,让纳税人在感受到税法刚性的同时,切实提升获得感和税法遵从。

“我们税务稽查部门要充分发挥稽查利剑作用,持续打击涉税违法行为,营造公平的税收环境。抓牢依法稽查根基,对稽查选案、检查、审理和执行各个环节实施及时有效的动态监控,推进说理式执法,进一步提高执法满意度、促进和谐执法。”该局党支部书记、局长陈经文表示。

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