□李俊杰

民营经济是市场经济中最活跃的因子，是信阳发展的特色所在、活力所在、优势所在。为激发民营企业活力，助推信阳民营经济高质量发展，市工商联按照“市委定什么、工商联跟什么，市政府抓什么、工商联干什么，企业家盼什么、工商联谋什么”目标定位，树立“美好生活看信阳 经济统战出新彩”坚定信心，实施“铸魂”“强筋”“归雁”三大计划，凝心聚力助推全市民营经济高质量发展。

实施“铸魂”计划，致力民营经济人士健康成长。牢牢把握“两个健康”主题，强化党建铸魂、政治引领、培训强能。夯实助推高质量发展的思想政治根基，提升民营经济人士能力素质。规范商会协会党的建设，实行商会协会党组织履责述职制度，开展商会协会党建骨干专题教育。推进民营企业把党建写入公司章程，培养民营企业政治上的“明白人”，成立信阳市非公经济青年企业家联合会、女企业家协会，指导开展青蓝接力、“巾帼创业”活动。突出政治引领。上半年和党的二十大召开后，分别开展一次民营经济人士思想专题调研，摸清现实思想。发挥格局商学院教育平台作用，开办“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“践行新思想·迎接二十大”系列课程、“党建引领乡村振兴创新学习工程”系列讲座，构建民营经济人士政治思想格局，全年开展20次讲座教育2000人次。建立工商联常委、执委考核奖惩激励机制，推行工商联驻会班子联系常委、常委联系执委、执委联系会员企业制度，调动积极因素，引导民营经济人士带头弘扬主旋律、传播正能量。对执委中的优秀企业家，在人大代表、政协委员等政治安排予以重点推荐。制定《民营企业助力乡村振兴品牌创建方案》，引导民营企业以产品、服务、活动等品牌，做实“万企兴万村”。市工商联167家执委企业，一对一精准对接乡村振兴示范区里面的村，在着力“乡村振兴扛旗”中展示民企担当。做实培训强能。针对工商联新任执委，开办轮训班，提高履职能力。举办“专精特新”中小企业高质量发展专题研修班。聚焦绿色能源、绿色建造等主导产业，开展需求调查，研判培训需求，开展产业培育和发展培训，评价培训效果。依托格局商学院北大盛世课程，开展招商引资培训，发挥工商联、商会、协会联情联谊作用，主动招商，做好对接。

实施“强筋”计划，推进行业协会提质赋能。聚焦行业协会规范提升和有效发挥作用，积极探索、努力开拓，打造品牌。对标提升、打造样板。督促指导协会对标提升，创建“四好商会”示范性样板。6月底前，督导14家一级协会完成规范提升工作，指导仓储物流、绿色建造行业协会筹建成立。12月底前，完成其他行业协会规范提升工作。巩固现有8家全国“四好商会”创建成果，积极推荐8家行业协会申报创建省级“四好商会”，打造全市行业协会规范提升新样板。政企互动、授权赋能。发挥工商联桥梁纽带和助手作用，推动市委、市政府出台相关文件，落实一级行业协会会长参加市委、市政府重大会议，阅读相关文件，参与行业政策的研究制定，代表市委、市政府出访的待遇，建立与市委书记、市长无障碍通话面叙直通车机制。每月组织一期“政企有约”活动，以行业协会为单位，组织重点企业与党政领导面对面交流沟通。推动市委深改办牵头，开展授权赋能专题调研，工商联做好对接服务。

完善机制、严格管理。建立行业协会、协会会长考核考评机制，以考核促管理，以评价激干劲。完善行业协会轮值制度，开展主席(会长)和行业协会双轮值活动，每月安排1位主席（会长）、1家行业协会分别主持轮值工作，市工商联选派工作人员担任联络员，协助主席（会长）、协会会长履行轮值工作主体责任。轮值期间，围绕行业产业发展，开展一次“政企有约”活动；聚焦“两个健康”，组织一次行业产业学习培训活动；立足服务经济发展和服务会员企业，开展一次“经济服务”活动，市工商联对轮值效果进行评价。

实施“归雁”计划，助力信商回归升级工程。整合信商资源、凝聚信商力量，招引信商反哺家乡、建设家乡。摸清底数、绘制两图。澄清信阳籍在外经商成功人士底数，绘制信商分布图。围绕我市主导产业，联合市发改委、市工信局、市投资服务中心、相关行业协会及外建商会，摸清信阳籍企业从事六大主导产业的数量和分布情况，绘制产业招商热力图。建强商会、畅通联络。在全国经济发达地区信商比较集中、信阳籍从业人员较多、有信商领军人物、产业与我市主导产业相融合的城市逐步成立外建商会，做到应建尽建。推动外建商会规范提升，分区域召开外建商会会长座谈会。组建信商联谊会，定期开展外建商会线上线下联谊活动，促进各地信商交流合作；引导信阳外建商会设立驻信联络处，鼓励回信召开年会、开展考察交流等专题活动。促优环境、礼遇信商。市工商联联合市中级人民法院、市司法局、市市场监管局、市城市执法局，出台《建立健全沟通联系机制，协同服务保障民营经济高质量发展的意见》《建立联席会议制度》等文件，运用法治手段保障民营经济健康发展，提振企业家发展信心，提升企业家安全感。发挥“信商之家”功能作用，落实季度“企语沙龙”，月“政企有约”活动；联合金融部门每月举办一次纾企解困“金桥行动”银企对接活动；联合市司法局每半年开展一次法律讲座。发挥信商之家金融、股权、财税、人资、法务、咨询等“服务角”作用，建立人才库，公开联系方式、开展预约服务。办好活动、打造品牌。筹办好11月1日信阳企业家日系列活动，开展招商引资活动，有针对性地走访对接，促进项目引进落地。

（作者系信阳市工商联主席）