□拓兆兵

近日召开的国务院常务会议提出，以工代赈受益面大、带动效应强，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性人群提供务工岗位，支持他们通过劳动增加收入，进而拉动消费特别是县域消费，是稳就业保民生的重要举措，要加大实施力度。

现阶段，群众参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。当前，脱贫地区进入了巩固拓展与乡村振兴相衔接阶段，用好以工代赈项目有着积极作用。

其一，有利于防止返贫。实现脱贫之后，农村发生了巨大变化。但横向比较，脱贫村的发展水平并不一致。在这种情况下，以工代赈项目能直接增加农民收入，帮助他们度过“空窗期”，防止因收入降低而返贫。

其二，有利于补齐短板。打赢脱贫攻坚战后，一些脱贫村的基础设施还存在不少短板。在这种情况下，以工代赈项目重点建设与经济发展和农民脱贫致富相关的农村小型基础设施工程，能够改善群众生活条件，促进产业更好发展。

其三，有利于加强劳务组织。以工代赈项目需要村里组织群众参与农村中小型基础设施工程建设，群众参与度高，组织化程度高，不但能够完成以工代赈项目，还可能会以劳务公司的形式延伸到其他项目，承揽劳务业务，为农民持续带来收入。

当前，我国农村发展还不够充分，应继续发挥以工代赈重要作用。各地不但要宣传好以工代赈的意义，还要强化组织，帮助务工群众掌握实际操作技能，激发当地群众参与工程建设的积极性。