编者按：今年以来，全市上下深入贯彻中央、省委关于推进基层治理体系和治理能力现代化的部署要求，集全市之智，举全市之力，全面推进党建统领基层治理工作，夯实党的执政根基、筑牢高质量发展基石。全市广大基层干部紧扣市委“1335”工作布局，积极投身基层治理一线，履职尽责、勇于担当、大胆创新、奋发作为，在平凡岗位上干出了不平凡业绩。今日，本报特刊发我市各县区“基层治理标兵”代表典型事迹，进一步营造风清气正、见贤思齐、干事创业、竞相出彩的浓厚氛围。

曾庆梦：平凡岗位践初心

她每时每刻都奔赴在为人民服务的路上，随处可见她的身影，脚步坚定、笑容友善。她就是浉河区五里墩街道福寿社区物业主任曾庆梦。

刚担任物业主任之初，曾庆梦时时感到棘手，后来得益于全区推行“红色物业双向导入”机制，推进社区物业党建联建，才让她有了干好物业主任的信心与底气。暴雨汛期，她毫不犹豫参与到鑫鑫广场地下停车场的防汛中，主动要求深夜值守，积极配合物业搞好后勤保障。在她的动员号召下，物业公司主动参与社区每月主题党日活动，积极配合开展老旧小区改造、疫情防控等工作。

社区无小事，枝叶总关情。曾庆梦时刻将群众所需记在心里，广泛走访入户听取居民对物业企业的意见，指导监督物业优化管理、提升服务。在一次走访巡查中，她发现小区内有几处捆扎整齐的电线发生不同程度的起火。为了弄清原因，她多次现场查看、走访居民，发动社区水电维修志愿服务队志愿者和物业公司专业人员，最终拆除安全隐患桥架39处。

在物业主任这个平凡的岗位上，曾庆梦展示着基层社区工作者的热情和活力，与辖区居民、物业企业一道打造一个有温度的物业小区，合力构建充满人情味、文化味、烟火味的和谐社区。

陈星：平安建设守护者

陈星是一名80后返乡创业青年，出生于平桥区邢集镇尖山村，2021年换届进村后，担任综治主任，用汗水守护平安和谐家园。

服务发展显担当。乘着乡村振兴的东风，近年来众多项目落户村里，面对土地征用等难题，陈星不辞辛苦，白天追到田间地头，边帮忙干活、边讲解政策，夜晚入户谈心、拉家常，赢得了群众的理解支持。他先后累计走访群众30多户，推动6个重点项目顺利实施，用满满干劲架起了家乡“致富桥”。

服务平安重实干。针对农村“一老一小”安全突出问题，为提高老人防诈骗意识，陈星不厌其烦地反复宣讲防范电信诈骗知识；为预防中小学生溺水，他定期对库塘堰坝仔细巡逻，用点滴行动架起了村庄“平安桥”。

服务和谐用真情。围绕农村易发多发的邻里纠纷问题，陈星深入学习新时代“枫桥经验”，认真向村“五老”调解员学习，用早排查、早介入、早处理“三早”工作法，先后成功化解矛盾纠纷12起。村里德高望重的“五老”调解员吴恒玉提起陈星赞赏有加：“这小伙儿年纪不大，还真有点本事，搞民调有板有眼，他用满腔真情架起了党群‘连心桥’。”

丁明利：环境保护急先锋

丁明利，男，中共党员，现年55岁，现任罗山县周党镇桃园村委委员、村环保主任。作为桃园村的环保急先锋，他用“三心”来践行一个共产党员的使命担当，为建设美丽乡村贡献积极力量。

面对桃园村基础条件差、群众支持度不高的难题，如何把党员、群众的心聚一起，成为丁明利经常思考的问题。他主动与全村19名在家党员联系，在全镇率先组建了一支19人的党员先锋队伍，从清理陈年垃圾开始，从环境脏乱差的农户开始，逐渐带动人居环境从“群众看”变为“齐心干”。

户厕改造工作本是一项利民惠民的民心工程，但在推进的过程中，总有一些农户不理解。面对这样的群众，丁明利总是不厌其烦地上门做思想工作。他将户厕改造的政策制作成明白纸，一户一户讲政策、一家一家做动员。如今，桃园村已完成105户厕所改造，全村452户农户用上了水冲式厕所。

“净起来”的桃园村并没有让丁明利满足，如何实现“绿起来、亮起来、美起来”成为他的烦心事。外出能人、桃园村“名誉村长”丁生成为他的新目标。他先后多次与丁生电话联系，争取本村外出成功人士的支持，先后争取资金30万余元，完善村基础设施。如今，250盏太阳能路灯覆盖全村11个村民组，小广场、小游园建在了群众家门口。

高继青：用脚步丈量“网格”

“虽然社区工作辛苦，但当你踏进小区，居民见到你主动微笑打招呼时，一切都变得格外美好；当你经过小区凉亭，听到长辈们说‘咱社区的小高真不错’时，所有的疲惫烟消云散……所有的付出都是值得的！”谈及网格员工作，潢川县春申清水湾社区专职网格员高继青深有感触地说。

身为一名专职网格员，高继青深知要想服务好居民，就得摸清居民情况。于是，他坚持每日两巡，每天上午和下午至少巡访2个小时，对网格内的基本情况逐一摸排、采集和更新，确保及时掌握网格内的大小事项，把各类矛盾隐患化解在萌芽状态。

考虑到部分群众存在法律意识淡薄的情况，高继青定期深入群众家中宣讲防诈骗、反邪教等知识，认真听取群众意见建议，对群众反映的问题进行汇总并及时上报反馈，力所能及地帮助群众解决“急难愁盼”。此外，他经常利用晚上或双休日的时间，到特殊人群家中进行走访慰问，陪他们聊聊天，倾听他们的心声，让他们真切感受到政府的关怀和社区大家庭的温暖。

在疫情防控工作中，高继青积极参与到社区疫情防控行动中，宣传普及防疫知识，入户走访摸排外来人员，动员居民接种疫苗……用脚步和汗水落实落细各项疫情防控工作，努力当好居民健康的“守门人”。

赵金平：优质服务解民忧

他扎根基层35年，以“创服务型党组织，建人民满意社区”为目标，着眼群众需求，把优质服务送到千家万户。他是社区的领头雁、群众的定心丸、居民美好生活的守望者。他就是固始县蓼城街道幸福社区党总支书记赵金平。

以党建为龙头，打造“凝心工程”。赵金平带领社区两委委员以“网格化、微自治”为抓手，将社区科学划分为17个网格，选优配齐网格员，建立健全网格办公室，完善网格工作制度，真正实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。

以服务为抓手，打造“民心工程”。赵金平在社区探索推行“错时、预约、代办、亲情、上门”5种服务。居民只需提供证件材料，社区干部随时受理，全程代办，限时回复。针对社区弱势群体、空巢孤寡老人多的实际情况，他组织居家养老服务站主动上门为孤寡老人开展卫生清扫、代领低保金等服务。

以发展为纽带，打造“悦心工程”。赵金平坚持“围绕经济抓党建，创先争优促发展”的思路，致力于社区、居民组、居民群众的“三级”经济联动发展。带领社区两委成员制定经济发展规划，大力发展集体企业，实现社区经济每年呈稳步增长，去年净收入120万元左右。社区现有资金300余万元，固定资产已达3500万元。

谢贝贝：用心用情化纷争

自党建统领基层治理工作开展以来，息县淮河街道息都社区综治主任谢贝贝自觉履行岗位职责，以身作则，实干为先，用心用情用力为群众办实事。

作为社区综治主任，谢贝贝深知网格化管理在城市基层治理中的重要作用，始终高度关注各网格发现的问题，及时跟进化解。鸿博苑小区属于“三无小区”，因物业收费过高，基础设施不完善、服务管理不到位，导致业主和原物业产生矛盾纠纷。为化解该问题，她实地走访调查，多次组织小区业主征求解决问题方法，最终确定先由息都社区代理监管鸿博苑物业管理，确定了物业收费标准，完善了鸿博苑基础设施建设，得到了小区业主的一致好评。

针对矛盾隐患排查与及时化解问题，谢贝贝始终坚持矛盾隐患排查常态化制度及社会综合治理周例会制度。走访中，她发现天丰路门面楼住户王某常年将房屋出租给酒店，因时间过长产生较多油腻，出现下水管道堵塞，导致楼下居民房屋大面积积水，引发居民强烈不满。了解情况后，她多次找王某协商，动之以情、晓之以理地做其思想工作，最终达成王某与楼下居民共同出资对原下水道进行维修，将矛盾消灭在萌芽状态。

张广西：乡村发展“带路人”

张广西，中共党员，2012年转业退伍，2019年至今担任淮滨县邓湾乡罗营村党支部书记、村委会主任。

身为罗营村的“领头雁”，张广西带领村两委抢抓淮河生态廊道建设机遇，成立茶叶合作社，建立茶叶加工厂，大力发展茶产业，覆盖农户420余户，户年均收入1.2万余元；大力发展桑蚕产业，入链全县蚕桑产业联盟，建成标准化桑田230亩、育苗基地1个、养蚕大棚6处，带动参与群众每年增收8000元；大力发展村办企业，扩大博辉灯饰厂规模，加工机械由6台增加到18台，厂房面积增大1倍，增加产能2倍，带动26户群众务工，每户每年可增收15000元，每年为村集体经济增收30万元。

在人居环境综合整治中，张广西带领党员群众齐上阵，坚持因村制宜、打造特色,以点带面、从局部到全域,高质量推进环境整治工作。在村级党群服务中心和主干道路打造小游园、绘制墙体画、种植绿色植物，建立生态景观带。同时充分发挥乡贤等多方力量，动员他们捐款捐物、出工出力、集思广益，实现罗营村的美丽蝶变。今年5月，邓湾乡首届“遇见最美罗营”抖音大赛吸引省内外众多爱好者参赛，“幸福邓湾、最美罗营”刷屏自媒体。

胡善信：基层治理有“三手”

光山县晏河乡帅洼村在党总支书记胡善信的领导下坚持以党建为总引领，把组织优势、群众优势、技术优势转化为推动基层治理的实际效能。该村先后荣获“全国文明村”“全国生态文化村”等称号。

党建统领赋能基层治理有先手。胡善信坚持把党建引领作为推动基层治理创新发展的根本路径，认真下好“先手棋”，以身作则带头示范，打造一支能胜任基层治理繁重任务的骨干队伍。在人居综合整治工作中，他与村两委带领群众就地取材、顺势造景，绘出一幅秀美画卷。

全过程人民民主赋能基层治理有抓手。胡善信将“干部行不行村民评一评、啥事干不干村民说了算、民事齐参与协商解难题、村规群众定村民来践行、凡事都公开干群敞开怀”5条准则，作为“全过程人民民主”的工作抓手。通过群策群力，依托九架岭、千鹅冲等自然生态景观，建设乡村民宿3处60间、大型农家乐5家，打造生态旅游品牌，成功创建3A生态旅游村庄。

数字乡村赋能基层治理有妙手。胡善信带领帅洼村依托村、组建立覆盖全村的网格体系，推行“基层党组织+网格化+信息化”的基层治理社会模式，以“村大群+组小群”关注收集村情民意42条，深入推动政务公开、村务公开，提升了乡村治理信息化、数字化、智能化水平。

熊作健：服务群众不停歇

当清晨的第一缕阳光升起，商城县长竹园乡武畈村宣统委员熊作健就来到了村部，像往常一样，烧水、打扫卫生……重复着他每天到村部的规定动作。忙完这些后，他开启了忙碌而充实的一天。

陈敬兴是村里为数不多的五保户、困难户，老伴是聋哑人，无经济来源，日子过得很困难。作为村干部的熊作健成了他们家的常客，先后帮助他们申请了危房改造、办理了残疾人补贴和慢性病卡。昨日，他又来到他们家，看看他们生活必需品还够不够，主动拿起扫把，一边打扫卫生，一边宣讲人居环境整治的意义，并叮嘱他们要注意环境卫生。

回村后，熊作健开始筹备起“饺子宴”来。他一一拨通了村里成功人士的电话，向他们宣讲敬老孝老爱老的意义，并希望他们能够为举办幸福“饺子宴”提供绵薄之力。他拉来了3000元的赞助，资金有了着落，他又及时联系老人，告知举办时间和地点。村里哪里有建设，哪里就有他的身影。

如何带动群众增收，是熊作健一直以来关心的问题。当日下午，作为网格长的他骑着摩托车赶到平地组，召开群众代表会议，共同谋划野菊花种植产业，深入田间查看野菊花生长情况，耐心听取群众想法，时刻关心着群众的“钱袋子”。

曹桂玲：百姓事情心头挂

“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。网格员作为基层治理‘一线人员’，一头连着各个部门，一头连着千家万户。”身为新县新集镇艾洼社区组织委员的曹桂玲，同时担任着大广花园小区的网格长，谈到网格员这份工作，她深有感触地说。

党建统领基层治理工作以来，曹桂玲按照网格化管理的要求，充分调动驻区单位、专兼职网格员等工作力量，排查化解矛盾纠纷，收集解决群众诉求，先后解决了小区垃圾分类、物业管理等各类问题30余件，进一步深化社区“微治理”。

围绕“五星”支部创建，曹桂玲立足主责主业，定期组织开展“三会一课”及形式多样的党建活动。在“支部联支部”活动中，她创新提出开展“点亮微心愿”活动，充分发动社区党员和“双报到”党员，先后开展了低保申请、退役军人创业、暑期儿童托管等各类服务20余项；聚焦创建“共建共享星”，她把艾洼社区退休干部组织起来，成立“晨曦文艺合作社”，在举办文艺演出的同时开展文明楼院、文明家庭、好婆媳评选活动，让艾洼社区的烟火味、人情味、文化味日渐浓郁，共建共享的幸福和谐社区一步步变成现实。

陈浩：真情为民暖人心

今年3月15日，全市首批选派羊山新区工作的200名专职网格员全部到岗。来自信阳广播电视台的陈浩被分到前进街道千禧社区第三网格后，迅速熟悉社区情况，率先建起“第三网格联户工作群”。

“他一个男同志，对我们群众服务得这么细心周到，实属难得！我是第一个叫他‘陈大妈’的，后来大家都这么叫他，这既是一种亲切称呼，同时也是对他的由衷肯定！”社区居民张成凤笑着说。

4月20日，陈浩等社区工作人员对正在小区路边摆摊的第二网格居民张成凤进行劝返时，了解到其售卖的鲜活小龙虾将面临滞销。为减少损失，他将其拉进第三网格联户工作群帮助宣传销售，在此过程中部分居民表示不满。当他耐心讲明事情的来龙去脉后，此举得到了大家的理解和支持，当天张成凤的一盆活虾销售一空。第二天，张成凤见到他，激动地告诉邻居：“这就是帮我销售活虾的‘陈大妈’！”

就这样，“有事就找‘陈大妈’”“不管什么难题，‘陈大妈’准能解决”等话语慢慢在千禧社区传开。

“这批网格员来到社区后给我们分担了很多，尤其像陈浩这样的网格员，很受群众欢迎。虽然他们做的都是小事，但能将每个小细节都做好，很难得！”千禧社区党支部书记王洪良感慨道。