□陈秀萍 梁启东

扩大内需的基础在消费。目前，我国乡村消费品零售额增长速度连续9年快于城镇。农村消费规模在扩大，消费结构在升级，消费潜力在逐步释放。农村居民消费结构提质升级特征明显，服务性消费增长较快，“十三五”期间农村服务性消费年均增长11.1%，增长速度位居前三位的是医疗保健、交通通信和居住。

农村消费规模的扩大得益于我国城乡统筹协调发展战略、脱贫攻坚战、乡村振兴战略的实施，城乡融合发展不断深入。未来，进一步挖掘农村消费潜力，是我国稳定经济基本盘、拉动内需、支持乡村振兴的重要举措。

通过消费“下沉”，引导生产流通企业下乡，带动新产品、新服务、新技术下乡。以扩大县域乡镇消费为抓手，加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设，实现产品服务下乡。统筹软硬件建设，健全农产品流通网络，降低流通成本。适应农民消费需求升级的变化，鼓励企业大力开发适合农民需求的产品和服务。

通过消费“上行”，推动农产品进城，提高商品转化率和价格。引导农产品流通企业与新型农业经营主体通过订单农业、产销一体、股权合作等模式精准对接。扩大农村电商覆盖面，发展农资直供直销、连锁经营、统一配送方式，促进农户与市场有效对接。

提振大宗商品消费、重点消费，促进释放消费潜力。可以改善汽车使用条件，优化汽车管理和服务，释放乡村汽车消费潜力。鼓励建立家电家具绿色环保补贴，激活家电家具市场，促进家装消费。发展绿色、特色餐饮，完善餐饮服务标准，释放乡村餐饮消费潜力。加快发展乡镇生活服务产业，支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。

改善农村消费环境，扩大农村服务消费。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发零售向综合性服务转变，提高社区、村镇生活服务的便捷性和服务质量。建立健全农村市场的商业网点，做好商品的售前、售中、售后服务。完善农村市场监督体系，加大执法检查力度，从制度和实施层面进一步优化农村消费市场秩序。