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巡察监督全覆盖 精准施策见实效


罗山县推进巡察向基层延伸

本报讯(陈 都 周 涵)为推进巡察向村(社区)党组织延伸,近年来,罗山县委巡察办积极探索创新组织方式和工作方法,坚持“五突出五着力”,因村施策,分类施巡,对全县305个村(社区)实现巡察全覆盖,通过巡察发现问题、落实整改,有力推动了基层党组织建设和基层治理规范化。

精准摸排问题,有的放矢。巡察组通过巡察全面了解各村(社区)政治生态、信访反映、项目工程、惠民资金等综合情况,系统掌握村情村貌,并结合各村(社区)情况,分为普通类、重点关注类、一般关注类3类,进行巡察摸排。

精准聚焦重点,定向发力。巡察办针对村级党组织建设、乡村振兴、“三资”管理、惠农利民政策执行、信访化解等领域,细化个性监督清单,因村配单、对单巡察,坚持抓住主要矛盾,着力发现突出问题。对党组织软弱涣散村(社区),重点看“一把手”和领导班子履行党建工作主体责任情况;对信访重点村(社区),深入信访户家中了解干部服务群众作风情况;对资金富集村(社区),重点看集体“三资”管理情况。

精准分类处置,形成震慑。巡察办对属于村(社区)自身能够立即解决的个性化、具体类问题,移交村(社区)党组织立行立改,形成立竿见影效果;对村(社区)普遍类、突出类问题,移交所在乡镇(街道)党委整改,推动建章立制,或开展专项整治;对乡镇(街道)层面无法解决的问题,移交有关职能部门提级整改,推动深化改革、健全制度、标本兼治;对事实清楚、可查性强的问题线索,移交县级纪委监委快查快办,形成强力震慑。

精准培育巡察力量,提质增效。巡察办根据对村(社区)巡察监督需要,重点选择县乡两级纪检监察、组织、财政、乡村振兴、民政、项目建设等部门业务骨干,以及优秀村(居)务监督委员会成员,组建专门巡察人才库,按照地域回避原则,统筹调配使用。注重从相关部门遴选巡察力量,建立村级巡察人才库,着重辅导培训政治巡察、村(社区)党建、“三资”管理、乡村振兴等业务知识,着力提升巡察人员监督和发现问题能力。截至目前,全县共有150余人被纳入村(社区)巡察人才库。

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