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精准施策 助企纾困


罗山县财政局营造优质政府采购营商环境

本报讯(罗 靖 李保敏)近年来,罗山县财政局通过一系列政府采购政策措施,助力中小企业纾困,营造更加优质的政府采购营商环境。

优化部门服务,节约供应商交易成本。该局实行“不见面开标”模式,线下不见面,线上面对面,投标企业可以查看整个开标流程,足不出户就可以参与政府采购活动;增加远程异地专家评标功能,大大提升了供应商参与政府采购活动的便利性;实施基本资格承诺制,降低供应商参与政府采购活动的交易成本。今年以来,罗山县财政局决定在政府采购项目中实施供应商基本资格条件承诺制,供应商在参与政府采购项目投标时只需以书面形式提供规定格式的《罗山县政府采购供应商信用承诺函》。

取消供应商履约保证金,推行合同预付款制度。为缓解供应商资金压力,强调不得无预算、超预算开展采购,罗山县财政局2021年12月印发了《关于强力提升政府采购领域营商环境优化指标的通知》,果断取消企业履约保证金,并要求采购人按时足额支付中小企业项目款项,原则上对中小企业预付款比例不得低于合同金额的50%。

预留采购份额,享受价格扣除。近年来,该局严格落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》,要求采购人在满足采购需求的基础上,至少要向中小企业预留本部门年度采购预算总额的30%;其中预留给小型微型企业的比例不低于采购预算总额60%。中小微企业在参与罗山县政府采购活动,提供《企业规模标准自主申明函》即可享受政府采购扶持政策,对小型和微型企业产品的价格扣除由6%至10%直接提高到10%,用扣除后的价格参与评审,有力地提高了中小企业参与政府采购活动的积极性。

持续开展“政采贷”合同融资。为解决中小企业资金不足问题,该局持续开展政府采购合同融资工作,加快推进政府采购金融服务平台建设,支持有需求的中小企业凭中标(成交)通知书和政府采购合同向金融机构融资。并要求各采购单位政府采购合同签订之日起两个工作日内将政府采购合同在河南省电子化政府采购系统备案并及时公告,以便银行及时抓取采购系统合同信息,给予中小微企业合同融资。截至目前,帮助了5家中小微企业实现政府采购合同融资374万元。

支持提升电商平台建设,取消平台交易费。今年3月22日起,取消平台交易费全由政府买单。5月,该局在罗山县网上交易系统新开辟网上商城“专精特新”中小企业馆、地方特色产品馆等特色场馆,为企业提供展销平台。同时打造政府采购网上商城新模式,丰富交易模式,实施网上直采、在线议价、网上竞价等简易采购程序,提高小额零星采购的交易效率。完善网上管理制度,建立供应商评价机制。截至目前,已入驻罗山县供应商235家,注册采购人484家,成交3500多万元。

建立政府采购项目回访台账。根据政府采购项目台账,该局不定期对涉及的供应商进行电话回访,及时了解掌握企业对罗山政府采购营商环境意见和期望,并逐一汇报落实。

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