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夯实基层基础 增强治理力量

新县完成“减县增乡”工作


本报讯(记者 张 勇)为夯实基层基础,增强基层治理力量,新县多措并举,已完成“减县增乡”工作,440名工作人员下沉到乡镇,在乡村振兴的大舞台上大展身手。

“农村基层是乡村振兴的主战场,也是培养干部、锻炼干部、检验干部的主阵地。到基层工作,通过捶打磨练、不断成长,将来一定可以大显身手、大有可为。”在全县“减县增乡”人员培训班开班第一课上,新县县委书记夏明夫语重心长地说。

深入调研,因地制宜。今年以来,该县聚焦基层治理人手不足问题,结合事业单位改革,通过“减县增乡”推动人员编制下沉一线。该县县委组织部牵头对全县人员编制现状进行排查摸底,科学制定了人员选派方案。 “这次选派人员,我们统筹考虑县直单位职能人员、机构编制以及乡镇(区、街道)地域面积、人口规模、发展特点等因素,合理确定人员选派方式和数量。”该县县委副书记黄永林介绍。

此次“减县增乡”工作,新县共选派工作人员440名。一方面从县直派驻乡镇机构补充干部131名;另一方面,通过报考、资格审查、笔试、选岗、公示等环节,从差供、自收自支事业单位中公开招考下沉人员309名。

强化保障,激励担当。该县县委编委会负责人表示,选派人员服务期间,人员经费、乡镇工作补贴等纳入财政全额预算。一年期满并考核合格的,纳入乡镇(区、街道)全供事业编制管理。同时,各乡镇(区、街道)明确了专职副书记做好下沉人员办公、食宿、交通等保障工作,及时解决他们工作、生活上的困难。

“周河乡比较偏远,我们最担心的是人员流失问题,后来看到保障力度这么大,就有信心、有底气了。”周河乡组织委员黄磊说,前段时间,他们专门就“减县增乡”人员进行调查摸底,大家纷纷表示要珍惜机会,真正扎根乡镇、服务群众。

科学管理,确保实效。该县出台了《“减县增乡”公开选派人员管理考核办法(试行)》,对人员教育管理、考核奖惩、工作纪律等进行明确规定,制定激励奖惩措施,激发了下沉人员干事创业的积极性。

同时,各乡镇(区、街道)根据人员工作经历、专业特长等进行科学岗位分工,归口充实到各办各中心。为切实提升履职能力,各乡镇(区、街道)灵活方式对下沉人员进行岗前培训,并分别明确1名班子成员帮带指导;县委组织部联合县人社局采取视频的方式,对“减县增乡”人员开展为期3天的集中培训,系统讲解工作业务。

为严明工作纪律和管理制度,该县县委坚持常态化督查人员在岗履职情况,对扎根乡镇、表现突出的,在评先评优、职称评定、职员等级晋升、交流和提拔重用时优先考虑;对作风漂浮、表现较差的,经年度考核不合格的人员,予以退回原单位,因重大工作失误造成恶劣影响的,还将给予党纪政纪处分。

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