本报记者 张 勇 刘远强

4月6日，全市观摩团走进平桥区，从城市到乡村，进企业下田园，全方位“阅读”平桥区“产城村”三篇文章。欣喜之余，观摩团成员深切感受到阳春三月平桥的阵阵暖意。

“牢记‘两个更好’殷殷嘱托，锚定‘两个确保’、对标‘十大战略’，全面落实‘1335’工作布局，坚持以党建‘第一责任’引领发展‘第一要务’，让经济发展有速度、城乡建设有力度、民生保障有温度。深耕‘产城村’三篇文章，奋力在产业绿色发展、建造花园城市、乡村振兴扛旗上开新局。”昨日，平桥区委书记李灵敏掷地有声。

坚持项目为王 夯实发展支撑

今年以来，平桥区坚持把项目建设作为经济工作主抓手，凝心聚力谋划项目、推进项目，夯实发展支撑。

围绕重点领域谋项目。聚焦“五个着力”，共谋划省市区重点项目97个，总投资644.4亿元，年度计划投资207.9亿元，其中产业类项目41个，总投资240.6亿元，年度计划投资102亿元。围绕“三个一批”谋项目。谋划“签约一批”项目13个，年度计划投资25.7亿元；“开工一批”项目32个，年度计划投资83.2亿元；“投产一批”项目15个，总投资75.6亿元。一季度，实施“三个一批”项目26个，总投资154亿元。围绕专项债券谋项目。谋划专项债券项目20个，总投资47亿元，预计年度申请专项债券资金16亿元以上。目前，已申报第一批次专项债券项目9个，总投资30.9亿元，申请专项债券资金6.1亿元。围绕运营城市谋划项目。与申信公司、中铁建十五局洽谈，对职教新城进行区域性开发，预计总投资150亿元，其中社会化投资95亿元，政府与企业合作运营性投资55亿元。

坚持“五个着力” 深化三篇文章

平桥区围绕“美好生活看信阳”目标，突出重点，精准发力，持续深化“产城村”三篇文章，带动全局工作整体跃升。

产业转型引领。坚定不移推进工业三年倍增计划，着力打造现代化产业体系。一是提质传统产业。在明港产业集聚区，围绕钢铁产业链，强化信钢龙头带动作用，深入推进“三大改造”，持续延链、补链、强链，在全市率先建成500亿能级的新基建产业园区。今年，北园谋划主导产业项目8个，计划投资46亿元。二是壮大新兴产业。在平桥产业集聚区，围绕光学电子信息、先进装备制造，扶持壮大舜宇、鼎润、豪特曼等“头部”企业，积极引进配套企业，今年建成年产值超100亿元的光学电子信息专业园区。南园谋划主导产业项目10个，计划投资33.6亿元。三是布局未来产业。积极跟进舜宇公司光学镜头模组及自动驾驶、VR、AR等项目落户平桥，争取8月投资建设10亿元的鼎润科技三期项目。同时，积极推进信钢公司、河南中联、杭氧气体等创建数字化车间、智能化工厂。四是深化创新驱动。实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业“春笋”计划，今年计划新建省级工程技术中心4家，认定高新技术企业10家、国家科技型中小企业40家，规上企业研发投入4.8亿元，覆盖率达50%。

花园城市创建。城市成花园，街区变景区，这是近年来平桥区城市颜值的悄然变化。人间四月天，平桥区大街小巷草木含笑、鲜花怒放。平中大街、小桥胡同等网红打卡地，游人如织。“一来到平桥，仿佛置身于花园之中。走几步就见游园，拐个弯就是美景，让人不得不放慢脚步，流连忘返。”市民沈新才兴奋地说。

今年以来，平桥区扎实推进以人为核心的新型城镇化，在规划、建设、管理、运营等工作中，持续发力。一是精心完善规划。统筹抓好新老城区的规划修编完善，科学编制职教新城总规和其他各类专项规划。二是精致建设城市。实施城市更新行动，持续推进老旧小区改造，不断完善路网、水网、绿网，提升公共服务设施，让城市更加宜居宜业宜游。今年将投入3亿元，实施龙安街新建及幸福路、富民路打通工程，新建郊野公园1个、口袋公园5个，改造老旧小区37个。三是精细管理城市。以“绣花”功夫管理城市，深入实施市容市貌治脏、生态环境治污、交通秩序治堵、公共服务治乱，让城市更加干净整洁、文明有序。推进智慧城市、智慧社区建设，提升城市建设水平和运行效率。四是精益运营城市。实施开发型城市向运营型城市转变，加快与申信公司、中铁建十五局合作，推进职教新城建设步伐。丰富城市业态，加快城市商业综合体建设，持续引进总部经济、证券、基金等高端业态，增添城市发展活力。

乡村振兴示范。平桥区以“十百千万”工程为抓手，按照“四个一”工作思路，统筹推进“五大振兴”，努力在乡村振兴上走前列、作示范。规划一张图。立足乡镇国土空间、全域旅游、农业产业等规划，编制乡村振兴规划，实行“多规合一”，引领乡村振兴发展。发挥示范区带动作用，培育乡村振兴示范引领村25个、生态宜居自然村128个。建设一盘棋。着力抓好“治改建”三项工作。深入治理“六乱”，全面开展“六清”，推动农村垃圾治理常态长效，农村污水达标排放；用好“三尊四不”等农房改造经验，在去年完成2100余户农房改造的基础上，今年再实施农村危房改造、农房抗震改造1240户，着力打造一批“望山见水、留住乡愁”的豫南特色村落；实施乡村建设行动，近年来累计投入14亿元，努力补齐农村基础设施和公共服务短板。今年，再新建一批安全饮水工程和污水处理设施，建设37条52公里“四好农村路”，并进一步巩固提升国土绿化成果。产业一条链。扛稳粮食安全重任，新建高标准农田3万亩；以全域旅游为抓手，推动农村一二三产融合发展。在培育8个特色产业集群、2500家新型农业经营主体基础上，计划今年新培育特色产业集群3个、新型农业经营主体50家以上，创建省级产业化联合体6个、国家级农业产业化示范基地1个。基础一张网。继续在严乡强村育新、“五面红旗”“三红工程”“党建+产业双联盟”等工作上推陈出新。今年要新选树“五面红旗”党支部60个，调整充实“红领新青年”57人，重点考察培养农村“红星”青年党员280余名；深入实施“英才计划”，持续引老乡回故乡建家乡，将新增回流务工创业人员5000人以上。深入开展“三零”创建、“三星户”评选活动，办好饺子宴活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。预计今年平安村（社区）、企事业单位将分别在70%以上、80%以上，示范区内“三星户”比例30%以上。

交旅文创出彩。平桥区以创建国家“四好农村路”示范县为抓手，做优旅游环线，推进停车场、游客驿站、智慧旅游平台等旅游服务设施建设，积极创建A级旅游景区，逐步实现快进、慢游、深体验目标。目前，谋划实施项目13个，总投资18.7亿元。在品质生活引领上，认真践行以人民为中心的发展思想，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，推进“人人持证、技能河南”建设，计划完成1.7万人次培训、1.4万人次取得证书；组建平桥教育集团，新建一批公办幼儿园，提质扩容市二高、四高；推进医共体高质量运营，让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。

坚持党建引领 强化组织保障

平桥区始终坚持把党的全面领导贯穿于经济社会发展全过程，不断激活基层干事创业活力。

强党建，基层治理闯新路。围绕“1331”工作任务，积极构建“王”字形基层治理架构，全面落实“支部联支部”工作机制，实现力量下沉、执法队伍下沉、网格化管理扎实。目前，区乡村三级完成了班子配备和业务分工，“减区增乡”下沉500人工作正在推进中。

强体系，创新机制育新机。聚焦落实“1335”工作布局，成立“五部三组一中心”，四大班子躬身入局、以上率下，分管处级干部领衔推动、挺身实干，带领全区上下干事“一条心”、勠力同心谋发展。

强作风，淬炼能力开新局。深入开展“能力作风建设年”活动，以三个一批、优化营商环境等任务为战场，通过扎实开展“三服务”大比武，让党员干部在摸爬滚打中长本事、增才干，转作风、提能力，练就能担重任的铁肩膀。

咬定目标，千帆竞发。精彩平桥在骀荡春风中，创造出属于人民的美好生活。