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充分发挥人大代表作用 为“美好生活看信阳”助力添彩


——纪念《代表法》施行30周年

信阳市人大常委会

1992年4月,《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)经七届全国人大五次会议通过后公布施行。代表法的颁布实施,对于充分发挥人民代表大会制度优势,发展全过程人民民主,更好保证人民当家作主发挥着重要作用,在我国民主法治建设进程中具有重大意义。

30年来,我市各级各部门认真贯彻代表法,尊重和维护代表主体地位,保障和服务代表依法履职,积极宣传优秀代表典型,推动代表工作取得了长足进步。市人大及其常委会在市委的坚强领导下,始终把做好代表工作作为履职行权的重要基础,持续做好代表法的学习宣传和贯彻落实。加强与代表的联系,制定进一步加强各级国家机关联系人大代表的意见,扎实开展代表座谈、恳谈活动,建设人大专委工委联络站,不断延伸市人大及其常委会联系代表的前沿,广泛听取代表对各方面工作的意见建议。积极推进代表之家、代表联络站等代表履职平台建设,建成374个代表联络站,让群众能见到想见的人,说上想说的话。全面推行民生实事项目人大代表票决制,积极组织人大代表开展闭会期间活动,让代表全方位参与立法、监督、决定等人大工作,持续加强代表议案建议办理,为代表依法履职提供有力服务保障,代表的作用得到进一步发挥,主体地位得到充分体现。

30年来,我市各级人大代表牢记为民宗旨,自觉扛起政治责任、法律责任,紧紧围绕党委决策部署和工作大局,聚焦人民群众所思所盼所愿,忠实为民履职,忠诚为民代言,忠心维护人民利益,为全市经济社会高质量发展和民生改善作出了积极贡献,践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

时光的车轮滚滚向前。新时代新征程,人大面临新的使命和任务,人大代表也肩负着更重的责任。中央人大工作会议、省委人大工作会议对发挥人大代表作用、做好代表工作提出了明确要求,人民群众对美好生活的新期待,也赋予了人大代表履职新的内涵。今年是党的二十大召开之年,市委六届二次全会暨市委经济工作会议提出了“美好生活看信阳”愿景。贯彻实施好代表法,进一步提高代表工作水平,提升代表履职成效,是贯彻落实中央人大工作会议和省委人大工作会议精神、坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,也是进一步发挥人大代表先锋模范、桥梁纽带作用,发展全过程人民民主,凝聚起全市各级人大代表和广大人民群众的智慧力量,推动市委重大决策部署落地落实的重要保障。

人民代表大会制度是党领导创立的保证人民当家作主的根本政治制度。各级人大代表要始终坚持把政治标准作为第一标准,站稳政治立场,履行政治责任,提升政治能力,坚决拥护“两个确立”,坚定做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要不断增强履职本领,深入学习理论政策,深入学习法律法规,增强调查研究能力,提高建言议事水平,更好执行代表职务、服务人民群众。要模范遵守宪法法律,认真执行党的路线、方针、政策,依法履行代表职责,全力推动宪法法律实施,做宪法法律的忠实践行者、公平正义的坚定捍卫者、法治信阳建设的有力推动者。要自觉践行社会主义核心价值观,以德立身,诚实守信,维护人大代表的良好形象。

来自人民、植根人民、服务人民,是人大代表的鲜明标识。我市现有五级人大代表15000多名,代表着全市900多万人民群众依法行使国家权力,这是一种信任,更是一种重托、一种责任。代表履职的脉搏要始终为人民而跳动,一切履职活动都要坚持体现人民立场,反映人民意愿,为人民谋利益。要充分发挥密切联系群众的天然优势,当好党和人民之间的“连心桥”,积极向群众宣传阐释党的方针政策,为党和人民的事业广泛凝心聚力;要当好群众的“代言人”,及时了解掌握人民群众意愿诉求,在积极反映、推动解决人民群众的操心事、揪心事、烦心事中体现代表担当,把人大代表为人民体现在具体行动上。

人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是来自各行各业的优秀分子。要胸怀全局,自觉投身发展大局,围绕“1335”工作布局,在乡村振兴、生态保护、安全生产、优化营商环境等大事要事上,多建发展之言,多献务实之策,提出高质量的议案建议。在各行各业充分发挥模范带头作用,更加积极主动地投身经济发展主战场,用实际行动和骄人业绩展示人大代表的时代风采、作为担当。

贯彻实施好代表法,是各级人大的重要任务。要加强代表法的常态化学习宣传,持续深入推进代表联络站等履职平台和载体建设,让代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。丰富拓展代表闭会期间的活动,扩大代表对人大工作的参与,进一步保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。做好代表议案建议工作,完善提出、办理、反馈、评价等制度机制,推进内容高质量、办理高质量,持续提升议案建议工作质量和水平。强化代表履职服务保障和管理监督,加强代表学习培训,落实人大代表保障举措,完善代表履职评价体系和激励机制,组织和引导各级人大代表履行好政治责任、法律责任。

贯彻实施好代表法,是各级各部门和全社会的共同责任。要大力支持保障代表法的实施,尊重代表法律地位,支持配合人大代表依法执行职务,共同营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好社会氛围,让代表法在信阳得到全面贯彻落实,推动根本政治制度优势更好地转化为治理效能,为实现“美好生活看信阳”凝聚起强大力量。

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