本报记者 李 宇 通讯员 贾淼淼 张 展

开局即决战，起步即冲刺。进入“十四五”以来，羊山新区牢记“两个更好”殷殷嘱托，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，紧扣“1335”工作布局，围绕“四区四中心”定位，紧盯新区由功能区向行政区转型、信阳经开区争创国家级经开区两项战略目标，坚持创新驱动、绿色发展，干在实处、走在前列，努力建设具有国内一流水平的现代化城市新区。

发展动力更加充沛。羊山新区坚持把创新作为引领发展的第一动力，积极调结构、优布局，以创新驱动加快转型升级。产业发展跨入新赛道。瞄准人居科技产业，编制未来人居科学城产业发展规划，承办中国（信阳）人居科技与美好生活研讨会，挂牌成立美好生活研究院，积极与小米、万华等业内知名企业深度合作，推动传统家居产业转型升级，提升科技创新引领力，实现换道领跑。招商引资开辟新领域。聚焦人居科技产业新领域，与小米集团达成合作意向，依托小米集团共建小米赋能信阳AIOT产业“六场景一中心”项目，打造小米智慧空间全国示范项目，为未来智慧人居场景探索路子。项目建设呈现新气象。牢固树立“项目为王”的理念，全力以赴大抓项目、抓大项目。全年集中开工4批15个项目，完成年度投资计划的102%。

经济运行稳中提质。羊山新区坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳住经济基本盘，扎实推动高质量发展。实体经济更加稳健。全年家居产业实现主营业务收入25.5亿元，出口4.28亿元。家居小镇连续3年位居全省同行业出口龙头位置，被纳入河南省重点后备上市企业目录。新增国家级高新技术企业2家，电子商务产业园创建成为河南省创业孵化示范基地。全面落实各项减税降费政策，全年共为各类企业减免税费3.7亿元。要素保障更加有力。扎实开展“万人助万企”活动，解决市场主体反映问题310个，解决率达95.7%。盘活低效利用土地820余亩，整体供地率在75%以上。做好四水同治及城市供水工程、信阳农林学院二期等重点项目征收工作，全年征地899亩。发展环境更加优化。信阳市商务中心区进入全省第一方阵。建设信阳市综合检验检测基地，助推生产性服务业提档升级、快速发展。升级改造政务服务实体大厅，对原有28类政务服务事项进行颗粒化调整，优化服务事项达304项。搭建“互联网+政务服务”平台，基本实现“审批不用跑，网上就办好”，服务效能不断提升。

城市建设步伐加快。羊山新区持续补短板、强弱项，不断提升城市建设品质和承载能力。高水平规划城市。围绕建设海绵城市、韧性城市，聘请中国城市规划设计研究院等团队，编制了《信阳未来人居科学城建设战略发展规划》《北湖生态产业园区发展规划》、“两大绿廊”建设规划等一系列事关新区长远发展的重要规划。高标准建设城市。实施市政道路建设三年行动计划，谋划百城建设提质工程项目52个。淮河大道火车站段、新三十二大街中段、新二十街中段、龙飞山路等12条道路基本建成，完成铁东清洁站扩建工程及5座垃圾中转站提升改造工程。新建绿化工程项目18个，改造架子山公园等公园游园4个，全年新增绿化面积15万平方米。高质量管理城市。提高城市管理精细化水平，数字化城市管理平台处置各类案件3万多件。多措并举开展人居环境综合整治，探索“政府出地、企业出资、合作建绿、互利共赢”模式，建设绿化标准示范点5处，拆除围挡围墙182处3万多平方米，拆除违章建筑8.3万平方米，清除小菜园等815处142万平方米，清理各类垃圾、淤泥2万多吨，清理空闲地、荒坡地53处1500多亩。打好环保攻坚战，环境空气质量实现“两降一升”。常态化开展中心城区水体周边环境治理，完成混错接改造120余处，国控断面水质稳定达标。

体制机制不断优化。深入推进重塑性改革、结构性优化，以改革增动力。成立信阳经开区筹备专班，推动新区管委会与经开区融合发展。新资集团筹资、融资能力不断增强，资产盘活、整合力度不断加大，国有平台公司作用充分发挥。以治理提能力。圆满完成社区（村）“两委”换届工作，选举产生“两委”成员284人，学历、年龄实现“一升一降”。着力加强基层基础建设，成为全市党建统领基层治理工作两个试点之一，基层治理能力进一步提升。

民生保障更有温度。羊山新区落实惠民政策，办好民生实事，更好满足人民群众各类需求。优化公共服务供给。积极探索“政府+企业+智库+融资”模式，建成我市首个“两个更好”城市书屋。围绕建党100周年，广泛开展形式多样的庆祝活动。开展城镇义务教育资源扩容工程，完成新区二小配套建设工程。全面落实“双减”要求，在校师生课后延时服务参与率在95%以上。加大医疗卫生服务投入力度，加快推动公共卫生体系建设。将志愿服务活动与“我为群众办实事”活动相结合，办理便民助企实事213项。回应群众急难愁盼。扎实开展“一户一表”改造工作，完成供水改造3.7万户、供电改造2.4万户，均超出年度计划。投资1102万元，改造提升段家湾等4个老旧小区，圆满完成13个绿色社区年度创建任务。分配安置房600套，做好困难群众兜底保障。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，超额完成年度新增就业目标任务。全面强化社会治理。抓实疫情防控，扎紧“四个口袋”，严格源头管控，做好人、物、环境同防，常态化疫情防控能力不断加强。落实重点约访、专题接访、带案下访制度。持续提高应急响应能力，安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，平安建设根基进一步夯实。

作风建设持续加强。羊山新区精准发力，以改进作风小切口撬动干部队伍建设大格局。思想更坚定。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，扎实开展党史学习教育，严格执行第一议题、理论学习中心组集中学习等制度，创新开展学习活动，进一步增强了“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。作风更扎实。全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，广大干部队伍适应新形势、把握新要求、落实新任务的能力不断提升，战斗力不断增强，“白+黑”“5+2”成为工作常态，整个新区干事创业的氛围更加浓厚。纪律更严明。聚焦中心任务，开展万人助万企、优化营商环境、疫情防控等专项监督检查329次，下发通报126期。深入开展中央八项规定精神监督检查“过一遍”工作，整治群众身边腐败和不正之风，并予以多人党政纪处分。

面对“美好生活看信阳”这一课题，围绕“1335”工作布局战略部署，作为主战场、主阵地，羊山新区主动融入“美好生活看信阳”品牌塑造，优化生产、生活、生态三大空间，统筹规划、建设、管理三大环节，突出创造、创先、创优三大理念，叫响“美好生活看信阳·创新发展在羊山”的城市名片。坚持系统性思维、加强前瞻性思考、全局性谋划，高标准推进、高质量落实，把党中央决策部署和省委、市委的各项目标要求转化为具体工作，抓牢抓实抓出成效。围绕落实碳达峰、碳中和目标任务，生态文明建设坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，守正创新、大胆突破，凸显新区“创新”基因，坚持“人人创新、事事创新、时时创新”，前瞻布局绿色、循环、低碳未来产业，打造绿色产业发展高地，当好全市改革先锋队、创新主力军，为全市“绿色崛起”贡献新区力量。

春风绿羊山，创新赢未来。羊山新区将牢记习近平总书记嘱托，锚定“两个确保”，深入贯彻落实“1335”工作布局，在加快建设“两个更好”示范区、美好生活目的地中当前锋、挑重担，起高峰、出重彩！