本报讯（记者 李 浩）3月15日，记者从市政府办公室获悉，我市出台了《信阳市加快推进养老服务高质量发展工作方案》（以下简称《方案》），《方案》明确提出到2025年，我市养老服务水平超过全省平均水平。

按照《方案》要求，到2022年年底，我市每个街道要有1处综合养老服务中心，每个社区要有1处养老服务场所，每个县区建成1所县级特困供养服务机构，乡镇特困供养服务机构全部完成提升改造，并全面推广“戴畈模式”，30%以上的村开展居家养老上门服务。到2025年，60%的乡镇特困供养服务机构转型为综合养老服务中心，100%的村开展居家养老上门服务。

据悉，此次我市加快推进养老服务高质量发展工作中，在充分发挥政府主导作用的同时，还将通过加大政策和设施供给，推行公建民营、民办公助运营模式，并对政府、市场、社会的责任进行了进一步厘清，形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、市场化运作的机制，不断提升养老服务质量和水平。除此之外，此次我市在养老服务设施保障和财政补贴政策上实现了很多突破，提高了养老服务设施用地保障标准和社区养老服务设施配建标准、民办养老机构床位建设补贴和运营补贴、新增了民办社区养老服务设施建设补贴和运营补贴、新增了养老服务机构等级评定补贴。

同时，为了大力发展居家养老服务，此次我市还出台了居家养老服务补贴政策，对具有我市户籍并实际居住在我市辖区内的生活不能自理的低保、高龄、失独三类居家老人，按照统一标准购买居家养老服务。

在加强养老服务人才队伍建设上，通过广泛开展养老护理员培养培训和职业技能等级认定，依托我市的高等院校、中等职业学校和技工院校，扩大专业养老服务人员供给，制定完善人才激励政策，不断提升养老服务人才素质。

在深入推进医养结合上，将继续深化医疗、医药、医保、医养、医改“五医”联动，把医养结合纳入医改体系；将全面推行“医中有养、养中有医、医养协作”三种医养结合模式；将大力推进省级医养结合示范项目申报和建设，打造集养老护理、医疗康复于一体的全市示范性托老中心；将积极推进医疗资源进机构、进社区、进家庭。

在打造高品质的养老示范基地上，支持国有平台公司、社会资本参与养老服务设施建设运营，依托市级幸福产业园，打造养老示范基地，推行一站式持续照护养老模式。

记者感言

最美不过“夕阳红”

□李 浩

高质量推动同时也意味着高水平的自我加压。

不久前，我市出台关于《信阳市加快推进养老服务高质量发展工作方案》。《方案》提出到2025年，我市养老服务水平超过全省平均水平，就完成这一目标设定了很多硬性任务，力度不可谓不大。

家家有老人，人人都会老，养老一直都是民生热词。根据第七次全国人口普查数据，我市60岁以上老年人口占常住人口的19.3%，高于全国0.6％、高于全省1.22％，与第六次全国人口普查相比，比重上升4.69％，“银发浪潮”扑面而来。

反观自身，我市养老服务建设，虽有一定基础，但仍存在养老服务设施不足、功能不全，专业人才队伍不强，市场参与热情不高等问题。具体来看，我市平均每千名老年人仅有18.5张养老机构床位数，如果按照每100个老年人4个护工的标准来核算，未来全市对于养老护理服务人员的需求将近5万人。加快养老服务体系建设对我市而言形势严峻、时间紧迫、任务艰巨。

此次《方案》明确提出到2022年年底，我市每个街道要有1处综合养老服务中心，每个社区要有1处养老服务场所。细化分解到实际工作中，需要新建14所综合养老服务中心，新建396所养老服务场所。任务不可谓不重，同时也体现了市委、市政府肩挑千钧担、拉高标杆向上攀的深刻的自警自省；传递出各级党员干部要手拿“绣花针”，提升品质服务绣出美好“夕阳红”的向上进取之势。

最美不过“夕阳红”。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，是全面实施“1335”工作布局、突出抓好“一老一小一青壮”民生工作的重要要求，更是“美好生活看信阳”的内在体现。加快制定完善贴合我市实际、满足我市需求的养老服务政策体系；进一步完善养老服务设施，着力突破场所不足瓶颈；以打造高素质养老服务队伍为目标，全力打造“信阳护工”人力资源品牌；聚焦智慧养老建设，实现养老信息共享、养老服务“线上”“线下”融合；借助医养融合发展机遇，打造特色鲜明、具有竞争力和影响力的医养服务品牌。如此，我们才能更从容地迎接“银发浪潮”，谱写好“美好生活看信阳”的绚丽篇章。