□本报记者 王凌云

把握新方位、奋进新时代、展现新作为，在这份履职报告中，市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，忠诚履职、担当有为，为全市经济发展和社会稳定凝聚了智慧和力量。

回首2021：亮点纷呈真出彩

重学习 讲政治

不忘初心和使命

强化理论武装，坚定政治立场，坚持党对政协工作的全面领导。

“学”字当头，强化政治理论武装。市政协党组集体学习17次、主席会议学习9次；深入基层宣传宣讲习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神17场次；开展“书香政协”读书活动和线上线下委员读书活动，进一步完善学习体系，坚定政治信仰，砥砺履职初心。

“严”字当头，落实党的全面领导。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，落实重大事项向市委请示报告制度。强化县区政协力量，将县区党委抓政协党建工作列入年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议，落实乡镇（街道）政协召集人制度。

“特”字当头，抓活党史学习教育。在庆祝中国共产党成立一百周年活动中，举行一系列特色活动；在扎实开展“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动中，创新开展“六个一”主题活动；在实践活动中，建立党员干部“我为群众办实事”工作台账，全年累计办实事231件。

会协商 善议政

聚焦主业助发展

聚焦协商主业，积极为我市“十四五”开好局、起好步献计出力。

聚焦“重大任务”协商议政。围绕市第六次党代会提出的“建设鄂豫皖省际区域中心城市”战略定位，召开常委会议进行协商议政，为市委结合国家战略、明确“三大定位”献计出力。

紧扣“焦点问题”凝心聚力。聚焦营商环境排名落后的情况，组织各级政协委员，成立10个视察组，深入全市开展民主监督视察活动，提出学习研究要到位、工作措施要到位、工作机制要到位、工作宣传要到位、工作沟通要到位、工作奖惩要到位等建议，助推优化营商环境。

突出“发展要务”资政建言。就谋准抓实主导产业开展专题调研；就实施信商回归工程开展专题协商；就淮河生态廊道建设开展双月协商；就加快推进我市内河航运与临港经济高质量发展进行专题协商；就大力发展茶产业开展双月协商；就大力发展红色旅游开展双月协商，不少好建议、金点子获市委主要领导批示，促进了问题解决，助力了老区发展。

察民情 解民忧

咨政建言有活力

咨政建言为“美好生活看信阳”夯实品质基础、增添幸福底色。

双月协商留住“城市记忆”。紧扣就统筹浉河两岸整体规划建设开展双月协商，获市委书记蔡松涛批示“浉河景观带是信阳的记忆，群众关注，这个议题调研深入细致，很用心，请专班研究吸纳，科学编制规划，尽快实施”。

视察监督共筑“美好信阳”。围绕城市提质工程百日攻坚行动组织党外委员视察，就优化城区路网结构、破解交通梗塞难题开展民主监督，就加快城镇老旧小区改造开展专题协商，就加强城市公园和郊野公园建设开展双月协商，提出了诸多锦策良言，得到市委、市政府主要领导批示肯定。

服务乡村振兴，助力克难攻坚。有效巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，对口帮扶村罗山县尤店乡方湾村已成为河南省三星级（体验型）乡村旅游经营单位、全市文明村，市政协机关驻村干部受到省委、省政府表彰；助力豫北抗洪救灾，广泛组织各级政协组织、政协委员献爱心、做贡献，累计捐款捐物近1000万元。

强共识 求团结

忠诚履职聚合力

加强思想政治引领，广泛凝聚共识，为现代化信阳建设凝聚强大正能量。

建好“重要阵地”，加强合作共事。落实各民主党派、工商联、知联会在政协开展经常性工作的机制，各党派团体参加政协协商活动35次，开展联合调研、联合视察19次。落实市政协党组成员联系界别制度，通过联络走访，加深了解、增进友谊、凝聚共识，营造了团结协作的良好氛围。

畅通“重要渠道”，助推团结和顺。围绕“铸牢中华民族共同体意识”开展专题视察；走访佛教、道教等宗教团体，召开宗教界委员座谈会；努力做好港澳台侨等工作，促进“四个认同”，增强民族共同体意识。

完善“重要平台”，增强交流联系。拓展团结联谊覆盖面，加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通。就大力发展根亲文化深入苏浙闽皖考察调研，开展双月协商，提出“实施新的‘回归工程’”等建议，强化地域联系、促进投资兴业。

既守正 又创新

政协工作更出彩

坚持问题导向、坚持改革创新，努力实现政协工作上水平上台阶。

专门协商机构作用充分发挥。出台了《市政协协商工作规则》，构建了以政协全会为龙头，以专题议政性常委会议、双月协商座谈会为重点，专题协商、民主监督性协商、提案办理协商为常态的“六位一体”的协商体系。建立了乡镇（街道）政协联络机构，推进基层“有事好商量”协商平台建设。

提案工作成效显著。建立健全重点提案遴选、领办、督办等规章制度，结合各专委会工作职能领办督办常规提案，全省率先实现提案督办“零死角”和“全覆盖”。全年立案446件，办复率100%。39件重点提案由市领导领办督办，效果很好。提案工作呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、社会信任、各界参与”良好局面。

文史资料工作质效双优。发挥“存史、资政、团结、育人”作用，协助全国、省政协征集脱贫攻坚、疫情防控和乡村记忆“三亲”史料，其中脱贫攻坚稿件首次被全国政协采用。编纂出版了50万字信阳文史资料。丰富了政协文史馆陈展内容。

社情民意信息工作持续领先。2021年，我市政协社情民意信息工作位居全省第2名，1篇建议被中央办公厅采用；6篇建议被全国政协采用；18篇稿件被省政协采用。《关于淮河航运发展的建议》得到省委重视，助推信阳淮滨港建设。“完善十八大街高架桥沿途配套设施”等社情民意信息获市委主要领导批示，推动了问题解决。

讲一流 求质效

自身建设上台阶

强化“四个一线”意识，争创一流新业绩、树立一流新样子。

加强制度建设。进一步完善“三一工作机制”，坚持“一月一通报、一季度一讲评、一年一考核”。建立健全加强党对政协工作全面领导、发挥专门协商机构作用等18项规章制度，提高了工作质效。

加强专委会工作。出台《政协信阳市委员会专门委员会通则》，进一步明确专委会工作任务和履职重点，推动专委会更好发挥作用。政协委员“全员入委”更有载体、有形式、有内容、有成效。

加强“两支队伍”建设。以党建引领“双一流”模范机关建设，激励机关干部担当作为。出台委员联系界别群众工作办法，健全委员履职档案，进行优秀委员表彰。持之以恒正风肃纪，确保政协机关风清气正。

展望2022：步履铿锵更笃行

2022年，市政协及其常委会将围绕全面实施“1335”工作布局，深入推进“能力作风建设年”活动，以建言资政与凝聚共识双向发力为重点，以改革创新提升效能为动力，奋力开启“美好生活看信阳”政协工作的新篇章。

在方向上——

党的领导更加坚定

把捍卫“两个确立”作为最高政治原则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照中央、省委、市委部署，认真谋划党的二十大学习宣传工作，确保二十大精神在政协系统全面落实。按照市委提出的党委政府决策、“五部三组”指挥、“四大班子”齐上阵要求，同心同行、积极作为。

在履职上——

协商重点更加突出

紧扣“1335”工作布局，围绕践行“两个更好”殷殷嘱托、塑造“美好生活看信阳”城市品牌，建设“长三角产业协同创新区”开展专题议政性常委会议协商。围绕建设未来人居科学城、大别山职业教育中心开展专题协商。就建立矛盾纠纷排查化解机制、助推平安信阳建设，做大做强电子信息、智能制造产业、打造中部地区有影响力的制造业新兴城市，加快“红、绿”融合、发展全域旅游，推进农业产业化、助力乡村振兴扛旗，建设鸡公山国际康养旅游度假区，加强宗教团体建设等课题开展双月协商活动。就“万人助万企”情况和城乡人居环境综合整治开展民主监督性视察。

在为民上——

咨政建言更讲质效

持续关注社会民生。突出“着力品质生活引领”理念，多献利民之策、多做惠民之举。加大对各类民生提案的督办力度，促进民生事业发展。畅通民意渠道。进一步发挥社情民意信息“直通车”作用，反映群众诉求，为党政部门决策提供参考。完善基层“有事好商量”协商平台，与市委提出的“党建统领基层治理工作”相向而行、同频共振。

在聚力上——

团结民主更有氛围

发挥统一战线优势和作用，优化调研各类协商活动的议题设置、程序安排、成果体现。建立健全市县区政协党组成员同党外委员谈心交流、主席会议成员走访看望委员、专委会联系界别委员、党外委员专题视察等制度。发挥市县区政协委员优势，助力党委和政府重点工作。健全联系机制，畅通社会各界表达渠道，广泛凝聚发展共识。

在作风上——

“学严干快”更显成果

持续推动政协工作学起来、严起来、干起来、快起来。认真落实省委、市委“能力作风建设年”活动要求，开展好“服务企业、服务群众、服务基层、服务委员”大比武活动，用政协作为、政协担当、政协服务展示信阳效率、信阳温度、信阳美好。做好委员服务管理，加强和改进政协各项工作，深化改革创新，树立政协新样子、开创政协工作新局面。