□本报记者 段黎明

通讯员 胡传仁 李 倩 闫卫民

水鸟成群，或翩然掠过水面，或栖息岸边树……在平桥区的水库和河流中，经常可见这般图景。“像白鹭这种‘环保鸟’，只有水清了、岸净了，它们才会来。”昨日，家住出山店水库附近村民高兴地告诉记者。如今，这样美好生态画面，在平桥辖区内无论是中小水库还是大小河流随处可见。

“为了湖晏河清。”平桥区检察院检察长梁高峰深情地说。近年来，平桥区检察院聚焦管好河湖，深入落实“河长+检察长”工作机制，集中开展“清四乱”专项行动，系统推进河湖治理和生态修复，努力构建美丽河湖、健康河湖，为人民群众展示一幅湖晏河清的山水长卷。

调查报告引起关注重视

“以前水库环境很好，所养的鱼味道鲜美，现在水质变差了，鱼也没有以前好吃了。”2021年4月，梁高峰在巡河湖过程中，个别水库周边的村民反映道。

据了解，从2020年开始，该院围绕辖区内中小型水库、河流水质污染问题，以“河湖长+检察长”工作模式持续不断地开展工作，重点督促整治危害水源地安全、破坏河湖岸线生态系统等违法行为，使全区河湖面貌、水生态环境得到明显改善，实现河湖长制由“全面建立”到“全面见效”、河湖治理从“集中治理”到“规范整治”的重大转变。

“是什么原因导致水质再度被污染？”村民的反映引起了梁高峰的高度关注。随后，该院结合开展“我为群众办实事”实践活动，组建了由1名员额检察官、2名检察官助理参与的“1+2”办案团队，专门负责对全区中小型水库、河流水质状况进行全面摸底调查。

通过走访调查，办案检察官发现仍有几座小型水库的水质浑浊、有臭味。水质到底污染到什么程度？该院委托专业检测公司对全区中小型水库水质进行检测，最终查明部分水库为“劣五类”水质。有的水库总磷、氨氮超标，有的水库化学需氧量超标，极个别水库则是多项指标超标。

结合检测结果，2021年6月1日，该院将调查结果形成了书面调查报告，呈报平桥区委、区政府协调解决。

“绿水青山是我们最好的底色，是我们绿色崛起、绿色发展最大的支撑，决不允许个别人的违法作为、不作为、乱作为而伤害到全区人民的利益，即刻起予以整治整改。”调查报告引起平桥区委、区政府的高度重视，区委召开常委（扩大）会议专题听取有关情况报告，研究整改落实措施，决定由处级领导干部包保，区水利部门牵头督促相关乡镇和职能部门及时进行整改，并由区纪委监委对相关单位负责同志进行约谈提醒。

检察建议推动整治到位

2021年10月初，被约谈的责任单位经过一番集中整治后，先后向平桥区政府回复报告集中整治情况，报告称各自辖区内的河湖已进行了专项治理，水质有了明显改善。

“整治效果到底怎样？‘劣五类’水质是否得到改善？我们又对这些水库的水质整治情况进行全面回访。”该院党组成员、检委会专职委员刘子平说，通过回访发现，还存在有的水库水质透明度不高，有的水库承包户依然偷偷投放化肥等现象，水库水质污染现象没有得到彻底改善。

针对回访过程中发现的问题，2021年10月27日，该院决定开展“河湖保护专项行动”，先后向相关乡镇（街道）送达诉前检察建议，要求其对辖区内水质受污染水库进行彻底整治，杜绝生活污水直排入库，杜绝水产养殖户向水库内过度投放饵料，改善被污染的水质，恢复当地水生态环境，同时加强对辖区水库水环境的管理和保护，依法保障辖区水库水质质量及水产品食用安全。

检察建议发出后，相关乡镇（街道）结合各自存在的问题，有针对性地进行整改。

“在整改过程中，有的乡镇通过村部大喇叭、流动宣传车、发放宣传册、设立警示牌等方式，加强水污染防治宣传；有的乡镇组织专业巡库队员，加大对水库水质监测巡查和日常管护力度，不定期邀请多部门开展联合执法，严惩违规排放污水等违法违规行为。”该院第四检察部主任刘传国说。

创新机制固化整治成果

2021年11月初，村民高立红多了一个“特殊身份”，那就是村庄附近月塘水库的巡查员。他每天都会骑着电动车在月塘水库周边巡逻一番。村民见到他都说：“让你当巡查员，你是真尽责哩。”

“那可不，我现在保护的是咱们的‘大水缸’，那得瞧仔细点。”高立红对自己的“新角色”很是满意。

“眼前的问题解决了，今后怎么办？检察监督不能‘头疼医头，脚疼医脚’。”刘子平说，为推动整治成果巩固深化，该院先后在老鸦河水库、月塘水库探索建设公益诉讼创新实践基地，聘请当地村民承担“宣传员”“信息员”“协调员”等工作，深入开展普法宣传教育，及时把村民提供的线索反馈给检察机关，搭建起村民和检察机关之间沟通的桥梁，延伸公益诉讼监督触角。

与此同时，该院与平桥区水利局等部门联合制定了《中小水库水质安全管理机制》，从目标任务、工作原则、工作举措、工作机制、实施步骤等五大板块详细规定了相关协作内容，共同建立起平桥区中小水库、河流生态环境综合治理的长效机制，推进全区河湖系统保护及水生态整体环境的巩固改善，打造幸福水库、生态水库。

“守护生态文明，促进人水和谐，发展绿色经济，富裕一方百姓。”梁高峰说，该院将持续发挥好公益诉讼检察职能，确保辖区河湖碧水长流、润泽绵延，让一条条河流清澈见底、一个个湖泊风景如画，擦亮绿色平桥高质量发展的美丽底色。