（上接第一版）实施零门槛、零费用、零操作的“阳光保”免费保函普惠方式出函，实现工程项目免费保函全覆盖。

据了解，“阳光保”是固始县在优化营商环境实践中的一项创新之举，彻底解决了招投标及标后履约过程中有关保证金缴纳对资金的占用、保证金缴纳对基本户的限制、保证金退还的法定时限限制、保证金缴纳时限和电子保函出函时限限制、企业的担保费用负担、与全省全市的大量基础数据库的传输和衔接等多个方面问题，最大限度地便利、施惠投标和中标企业,使政府对市场主体的服务精神和大力支持转化为“真金白银”。截至目前，该县已完成免费出函30余份，有10家中标企业和20多家投标企业享受到了“阳光保”免费保函带来的便捷和实惠。

“为了激发市场活力，给企业减负解忧，促进其加速发展，我们探索出‘阳光保’免费保函这一做法，这是我县在优化营商环境中的一次创新实践。目前，固始县是全省唯一一个保函使用率（保证金替代率）达到100%的县。”该县公共资源交易中心工程交易股工作人员介绍。