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共建美丽家园 实现三大转变


——商城县全力推动城乡人居环境综合整治工作走深走实

□本报记者 冯康松

自全省人居环境集中整治行动工作启动以来,商城县积极开展“美丽家园”清洁行动,着力解决困扰城乡人居环境工作的难点顽症,全面改善城乡人居环境,逐步提升城乡形象,全力促进城乡形象大改观、功能大完善、品质大提升。

提高标准,行动目标由“整治脏乱差”向“建设新家园”迈进

2021年下半年以来,商城县同步推进人居环境整治与城乡规划、建设、管理等工作,在治理“六乱”、开展“六清”的同时,奋力打造美丽宜居新家园。

高投入夯实基础设施。该县通过开展城市更新行动,推进老旧小区改造工程,截至2021年12月已投入6728万元改造6个老旧小区,2022年将继续投资6700万元改造9个老旧小区,让老街区成为传承历史记忆的网红打卡地;全面加强城区环境配套设施建设,按照全覆盖、标准化的原则,实施市容市貌美化、绿化、亮化、规范化工程,推进城区主干道路白改黑、弱电入地、招牌统一工程,完成城区通信综合管道建设80余公里,招聘垃圾车清运工27名,安装树围格栅919套,邀请坪安公司指导园林工人修剪行道树300余棵、更换时令花卉8704株。

补短板提升承载能力。该县全面聚焦城市管理痛点、难点问题,自2021年11月下旬以来,抽调交警、城管等多个部门人员组成4个工作专班,按照应划尽划原则,新施划机动车停车位1763个、非机动车停车位1862个;加快管网改造、公共设施养护等重点工程进度,组建3支维修队伍,开展建筑垃圾清运、河道清淤整治、污水管网清理,更换供排水管网1.31万米,道路“白改黑”升级改造2.28万平方米,新建文化广场0.11万平方米,城市公共服务能力得到大幅提升。

多层次打造全域景观。该县加快森林城市建设,全力推进灌河生态文化园、湿地公园、桂花主题公园等项目,实施新华公园、迎春台公园等景观工程,建设集亲子娱乐、户外运动、度假康养等功能于一体的生态公园和旅游度假综合体,打造城市绿肺;推动文峰叠翠、西津晚渡等商城“三台十景”修复工作,保留城乡古镇风貌,延续历史记忆,推动旅游景观融合、要素融合、业态融合,打造全域大公园;整治景区景点沿线环境秩序,加快旅游道路、宣传标识、餐饮住宿、导游服务等旅游要素体系建设,促进A级景区达标晋级。2021年12月12日,省文旅厅公布第二批省级全域旅游示范区名单,商城县成功入选。

健全机制,整治方式由“冲锋突击”向“常态长效”转型

优化工作方式方法,着力破解人居环境工作中容易出现的时紧时松、反复反弹等问题,构建良好的制度机制。

运转高效化。2021年12月4日,商城县成立了以县委书记胡培刚任组长、县长鲁新建任常务副组长的农村人居环境集中整治行动工作专班,印发了《商城县农村人居环境集中整治行动方案》《商城县县城“美丽家园”清洁行动实施方案》,建立联席会议制度,定期组织各成员单位负责人召开会议,通报情况,研究问题,制定整改措施,巩固阶段性成果。

保障多元化。拓宽经费筹措渠道,县财政将“美丽家园”清洁行动工作经费纳入预算,同时,职能部门积极争取省市污染防治、道路交通、水利设施等方面的项目、资金补助。实行“路长”负责制和包保责任制,38名县处级领导干部担任路长、副路长,牵头负责行动的组织实施、督导检查、问题协调等日常工作;精选18个县直单位作为牵头单位,提供人力、物力、财力支持。统筹各方力量,广泛动员西亚和美等30余家企业和1030余名社区群众主动参与。

督导制度化。该县实行每月一督导、一考评、一授旗机制,每月召集单位负责人,邀请人大代表、政协委员、群众代表,对城区市容市貌现场观摩、现场点评、现场评分、依次排序;对每月排名前三名的乡镇(街道)授红旗、奖励3万元;对每月排名后两名的全县通报批评、罚款3万元;对在日常督导过程中出现投入力度大、成效明显的乡镇(街道),予以重点倾斜支持,实行以奖代补。2021年12月份先后两次召开人居环境综合整治工作推进会,为6个乡镇党委书记授予了红旗,对整治工作不力的4个乡镇党委书记在全县通报批评。

聚焦重点,目标任务由“全力治标”向“全面治本”提升

近期以来,商城县着力聚焦人居环境问题集中、常发易发的难点重点,坚持多措并举、标本兼治,切实提升城市治理的针对性和实效性。

重出拳,治乱象。该县组织城管、交警、市场监管等部门开展联合整治行动,深入主次干道、建筑工地、汽车站、农贸市场、商场超市等场所,集中治理“六乱”,依法依规打击占道经营、市场外溢等问题,劝诫群众主动自觉落实门前“五包”,已整治乱堆乱放18500余处、乱倒乱扔260人次、乱搭乱建450余处,治理店外经营2510余处。

强整治,清死角。该县成立交通秩序、环境卫生、弱电整治等13个工作专班,加大整治力度,确保清洁行动全覆盖、无盲点;实行包保责任制度,明确135个县直单位包保路段,成立129支“美丽家园”创建工作先锋队,吸纳志愿者650余名,清理小广告、烟头等垃圾杂物3200余处,清理河道塘沟垃圾260余车,拆除违建1400平方米、违章彩钢板建筑1085平方米。

严管理,截源头。该县对垃圾管理施行城乡环卫一体化,城区主干道、住宅小区设立垃圾收集站、转运站,一天三次定时收集后统一运输、处理;对卫生间施行文明单位分包,组织38家文明单位包保城区公共卫生间,全面负责日常管护、设施维修、达标提升等工作,并于2021年12月20日起全面施行;坚持共建共享,积极引导群众参与清洁行动,利用座谈、采访、微信群等方式征求意见建议,出台涉及夜市、流动摊位管理的实施细则,全面推进工作规范化、科学化水平。

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