□本报记者 王凌云
“八月桂花遍地开,鲜红的旗帜飘呀飘起来,张灯呀又结彩……”不久前,在商城县金刚台镇杜畈村宽阔气派的“有事好商量”协商议事广场上,记者跟随全市政协党建工作观摩团,看到了这样一幕热闹的情景。
在广场上观看节目的杜畈村61岁村民何茂荣告诉记者:“像这样的文艺活动,俺村里几乎月月都有。借助活动,村里的大小事,大家在广场上听一听、议一议,心里都‘明镜儿’似的。村干部也经常给俺说事,甭管懂不懂,老百姓确实有了‘自己的事自己说了算’的真切感受,真好!”
步入协商议事广场,“有事好商量”五个鲜红大字耸立在广场东侧,迎着冬日的阳光,分外惹眼。在广场政务公开栏里,详细公布了《商城县政协“有事好商量”协商议事工作规范(试行)》。此外,该村的协商议事工作流程,在公开栏内也一目了然,从确定协商议题,到开展协商调研,再到组织讨论和推动协商成果转化落实,都有明确程序。公开栏里还对村道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会等民主协商载体的工作要求进行了明确细化,以推动移风易俗、宣传文明乡风。
“政协是人民民主的重要实现形式,推动民主协商、民主监督、民主选举、民主决策、民主管理落实到基层,需要平台作支撑,因此,我们创新探索建立了基层协商议事平台,并做到了‘有章程、有场所、有制度、有组织、有人员、有牌子、有活动’,让政协协商与基层协商有效对接。”商城县政协主席润道宏详细介绍道。像这样的协商议事室、议事广场,该县政协已打造了25个,从选点试验到全面铺开,从试点探索到提质扩面,把平台搭建在一线、调研开展在一线、思想引领在一线、共识形成在一线、力量凝聚在一线,让政协协商走进基层、贴近群众。
在杜畈村,“有事好商量”不是一句空话。站在该村“好商量”协商议事室门前,村党支部书记王健向大家介绍:“田间地头、家庭庭院、议事广场、村部议事室,这些都是民主协商的地点,我们邀请村里德高望重的老党员、退休干部、政协委员、人大代表和村民代表一起通过民主协商,让重点项目在村里落地生根,同时,还结合巩固拓展脱贫攻坚成果,传授种植、养殖技术,扩大农产品销路,真正实现了‘政协搭台、人民唱戏’。”
记者了解到,杜畈村以协商议事平台为载体,抓党建夯实根基,促发展凝心聚力,实现了该村产业从弱到强、基础设施不断完善和乡村面貌的焕然一新。
2020年12月,被县政协确定为“有事好商量”试点村后,杜畈村以党建为引领,建立了以村党支部书记为室长,乡镇政协工作召集人、政协委员、驻村干部、党员代表、群众代表、乡贤达人等为常任协商议事成员的协商议事室,依托党群服务中心、社区服务中心等现有资源,把协商平台与“名誉村长”“乡贤理事会”“4+2”工作法、阳光村务等相融合,凝聚共识、化解矛盾、解决问题。通过“有事好商量”平台,针对土地流转、种植技术、市场销售、发展前景等开展协商讨论,最终促成了该村集体经济“黄蜀葵种植业”的落地生根,解决了该县静脉产业园二期征地问题,并顺利完成了阳新高速公路征地任务,且实现了“零上访”。
“‘有事好商量’协商议事工作开展以来,我们把这五个字放在心中,能心平气和地与老百姓协商对话了,解决了许多过去一直解决不了的难题,群众更多地知晓国家政策、明白政府要求。尤其是今年以来,在殡葬改革、疫苗接种上赢得群众支持,在巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、产业发展以及垃圾清运、污水治理等民生热点问题上赢得群众认可,我们感觉工作落实得更顺畅了。下一步,我们将更好地建好用好协商平台。”王健信心满满地说。
有事好商量,众人的事情由众人商量。当前,在市政协“因地制宜搭建基层协商议事平台,推进政协协商与基层协商有效衔接,着力把基层政协协商优势转化治理效能”等相关精神的指导下,我市各县区政协积极学习“杜畈模式”,全力探索信阳实现“全过程人民民主”的新形式,以协商民主凝聚发展共识,努力寻找实现人民民主的“最大公约数”,画出推动老区振兴的“最大同心圆”。