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楼阳生指出，锚定“两个确保”，必须坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持新发展理念，必须坚持深化改革开放，必须坚持按客观规律办事，必须坚持管党治党严的主基调。

楼阳生强调，锚定“两个确保”，今后五年要努力实现的目标是：一流创新生态基本形成，主导产业生态体系基本形成，新型基础设施体系基本形成，城乡融合发展格局基本形成，支撑高质量发展的体制机制基本形成，对外开放能级显著提高，生态环境质量显著提高，文化发展质量显著提高，人民生活品质显著提高，管党治党水平显著提高。

楼阳生指出，锚定“两个确保”，必须持续落实习近平总书记提出的“四个着力”“四张牌”等重大要求，全面实施创新驱动科教兴省人才强省战略、优势再造战略、数字化转型战略、换道领跑战略、文旅文创融合战略、以人为核心的新型城镇化战略、乡村振兴战略、绿色低碳转型战略、制度型开放战略、全面深化改革战略等“十大战略”。

楼阳生强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展。要着力建设国家创新高地，建设一流创新平台，凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，打造一流创新生态。要加快建设现代产业体系，坚定以制造业高质量发展为主攻方向，提质发展传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，优化提升现代服务业，加快推进数字化转型。要加快推进新型城镇化，编好国土空间规划，加大郑州国家中心城市建设力度，强化副中心城市能级和区域协同发展，加快县域经济高质量发展，提高城市规划建设和治理水平，加快提升综合交通体系现代化水平。要全面推进乡村振兴，坚决扛稳粮食安全重任，推进农业高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，有力有序推进乡村建设，加快农业农村现代化。要全面深化改革开放，实施创新发展综合配套改革，加快转变政府职能，分类推进行政审批制度改革，深化国资国企改革、财税制度改革、地方金融改革，完善和落实支持民营企业改革发展政策体系，推动开发区整合、扩区、调规、改制，做好党政机构改革“后半篇文章”，推进事业单位改革；深度融入共建“一带一路”，高水平建设河南自贸试验区2.0版，推动“四条丝绸之路”融合并进，强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等合作，推进制度型开放，加快建设开放强省。

楼阳生强调，要发展社会主义民主政治，推进治理体系和治理能力现代化。要坚决执行中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，健全党的全面领导制度，推进全过程人民民主建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进各民族交往交流交融，广泛凝聚各方力量。要坚定维护宪法尊严和权威，完善地方立法工作格局，全面建设法治政府，深化司法体制综合配套改革，建设更高水平的法治河南。要全面贯彻总体国家安全观，主动防范化解风险，扎实开展“零上访零事故零案件”平安单位（村、社区）创建活动，强化安全生产，完善应急管理体系，建设更高水平的平安河南。

楼阳生强调，要推动文化繁荣兴盛，提升发展软实力。要全面提升社会文明程度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想立心铸魂，培育和践行社会主义核心价值观，打好意识形态领域主动仗。要大力保护传承弘扬黄河文化，系统保护黄河文化遗产，讲好新时代“黄河故事”。要加快发展文化事业，加强公共文化产品和服务供给，统筹城乡公共文化服务体系建设，创新实施文化惠民工程。要做大做强文旅文创产业，持续打造老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫等品牌，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。

楼阳生强调，要创造高品质生活，促进全体人民共同富裕。要推动更加充分更高质量就业，推进“人人持证、技能河南”建设，做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业工作。要发展更加优质更加均衡教育，深化高校布局、学科学院、专业设置优化调整，加强“双一流”大学建设，扎实做好“双减”工作，建设教育强省。要提供全方位全周期健康服务，坚持医疗、医保、医药、医养、医改“五医联动”，改革完善疾病预防控制体系，推动中医药传承创新发展，发展体育事业、体育产业，加快建设健康河南、体育河南。要健全更加公平更可持续社会保障体系，深入实施全民参保计划，完善住房保障制度，加快建设养老服务体系和健康支撑体系。

楼阳生强调，要推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、保护第一，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，构建“一带三屏三廊多点”的生态保护格局，持续推进“四水同治”，深入打好污染防治攻坚战，统筹有序推进碳达峰碳中和，加快建设生态强省。要加强黄河流域生态保护治理，扛稳黄河保护治理的政治责任，完善水沙调控体系，补齐灾害预警监测短板、防灾基础设施短板，大力推动全社会节约用水，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列。要从守护生命线的政治高度，推进南水北调后续工程高质量发展，确保一泓清水永续北送。

楼阳生强调，要坚定不移推进全面从严治党，提高领导现代化河南建设的能力和水平。要加强政治建设，强化思想引领，教育引导广大党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到具体行动上。要树牢正确导向，落实好干部标准，健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，推动“墩苗育苗”常态化制度化，打造高素质干部队伍。要坚持党管人才，引育并举、以用为本，统筹推进各领域人才队伍建设，深化人才发展体制机制改革，广泛汇聚优秀人才，加快建设全国重要人才中心。要大抓基层基础，着力解决人、治、物、效问题，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。要锻造党员干部能力作风，着力提高专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力，更好担负时代重任。要坚决惩治腐败，系统施治、标本兼治，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

楼阳生强调，强国必须强军。要深入贯彻习近平强军思想，落实党管武装制度，扎实推进深化国防动员体制改革，加强民兵建设，深化全民国防教育，做好双拥工作。

楼阳生指出，今日的河南，已经站上了新的历史起点，进入了现代化建设的新阶段。做到“两个确保”，对全省每一名共产党员特别是党员领导干部，提出了新的更高要求。要始终牢记自己的第一身份是共产党员，坚定理想信念，对党绝对忠诚，做到一句誓言、一生作答。要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”。要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，一心为公、一身正气、一尘不染，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

楼阳生指出，未来属于青少年，希望寄予青少年。全省各级党组织要关心爱护青少年，为他们成长进步创造更好条件，搭建人生出彩的广阔舞台。广大青少年要把个人理想融入党和国家事业之中，立大志、明大德、成大才、担大任。

楼阳生号召，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，从百年党史中汲取力量，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着“两个确保”阔步前进，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

中国共产党河南省第十届纪律检查委员会向大会作书面报告。

各民主党派省委会、省工商联向大会发来了贺信。