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从“山穷水尽”到“柳暗花明”


——罗山县检察院组建“小专班”破解疑难认罪认罚案件纪略

□本报记者 段黎明

通讯员 胡传仁 汪帅强

“如果再遇这事,我一定不会那么冲动,我现在非常后悔,自愿认罪认罚,希望司法机关可以给我一次改过自新的机会。”近日,经罗山县检察院提起公诉的刘某放火案在法院开庭审理,法院完全采纳了检察机关的量刑建议,判处被告人刘某有期徒刑三年,缓刑四年。

“该案的被告人刘某一开始是不愿认罪,后来之所以能够自愿认罪认罚,与我院抽调的疑难认罪认罚案件‘小专班’的功劳分不开。”办案检察官介绍。2021年6月4日,该院受理审查起诉一起放火案。办案检察官经过阅卷得知,今年4月份,犯罪嫌疑人刘某的妻子快要临产,刘某便辞掉了工作在家照顾妻子。有一天,刘某因琐事与妻子发生争执,情绪比较低落,为了发泄内心的压抑,其用打火机将自家卧室里的衣物及床上用品点燃,致房屋内多处燃烧,后消防人员及时赶到,将大火扑灭。

“我自己的房子,想烧就烧,我没有错,凭啥要治我的罪?”办案检察官在提审时,刘某的情绪特别激动,无论办案检察官怎么动之以情、晓之以理,他都无动于衷,总认为烧自己的房屋不构成犯罪,拒绝认罪认罚。办案检察官感到束手无策,案件似乎到了“山穷水尽”的境地。后来,办案检察官向本院疑难认罪认罚案件“小专班”管理办公室请求启动该院疑难认罪认罚“小专班”工作机制。

“小专班”管理办公室仔细听取了办案检察官的情况介绍,经过分析认为,刘某自幼丧父,母亲改嫁,由其叔父抚养长大,从小就养成了偏执孤僻的性格,应从打开其心结方面寻找突破口。随后,“小专班”管理办公室从“小专班”人才库里挑选1名专业心理咨询师、1名辩护律师和1名刘某居住地的村支书,共同组建成了“小专班”,协助办案检察官办好该案。

接到任务后,“小专班”成员分别进行了深入走访了解,综合分析认为,刘某不认罪认罚主要原因是不懂法和性格偏执,只要耐心说服教育和明法释理,很可能会打开刘某的心结。

于是,专业心理咨询师结合刘某的性格特点、成长经历、家庭背景对其进行了心理疏导教育;村支书从化解矛盾的角度出发,通过组织调解,促使刘某的妻子及邻居对刘某的行为表示谅解,打消刘某的思想包袱。

“虽然你是在自家放火,但你放火的地点处在人员居住密集区,已经危害到其他住户的安全,幸亏消防人员及时赶至将火扑灭,才避免了火灾蔓延,你的行为已涉嫌我国刑法一百一十四条规定的放火罪。”辩护律师结合判例阐释法律规定,对刘某进行普法教育。

面对一度情绪激动的刘某,“小专班”成员进行有针对性的普法教育,帮他解开“法结”“心结”“情结”,从法理、事理和情理等方面,用通俗易懂的语言向刘某进行释法说理,刘某的情绪逐渐缓和下来,慢慢地走出认识误区,认识到自己行为的违法性,表示愿意认罪认罚,接受政法机关的处理。

“通过‘小专班’,注重发挥嫌疑人亲属、辩护人、值班律师等多方力量,共同解决案件办理过程的‘硬骨头’,促使犯罪嫌疑人改变对抗心理,自觉认罪悔罪,得到宽大处理。”该院副检察长邹国华说,2020年9月,该院按照“准确把握宽严相济刑事政策,落实认罪认罚从宽制度”的要求,强力推进认罪认罚从宽制度的落地生根,探索推行“小专班”工作机制,破解疑难认罪认罚案件。

据了解,“小专班”工作机制采取“1+N”模式,即以承办员额检察官为基础,以院领导、业务部门负责人、资深员额检察官、检察技术人员、律师、犯罪嫌疑人亲属、社工、心理咨询等人员组成补充人才库,因案而宜,根据人才特长,临时组成“小专班”,协助办案检察官攻克疑难认罪认罚案件和复杂刑事案件。

“这项机制启动有着严格规程,必须经‘小专班’管理办公室评估同意后,方可启动。”邹国华说,该院还依法赋予“小专班”成员责任和义务,要求其主要采取法治教育、量刑比较、证据展示、亲情规劝、部门协同、反复推进等6种基本方法,找准方法策略,着力促成犯罪嫌疑人、被告人主动认罪认罚,减少诉讼过程中的对立对抗,妥善化解社会矛盾。

“每当案件似乎‘山穷水尽’之时,我们就组成‘小专班’,协作案件承办人攻坚克难,寻找出突破案件的‘金钥匙’,让案件‘柳暗花明’。”据统计,该项机制实施以来,该院共妥善转化不认罪认罚的犯罪嫌疑人48人,认罪认罚适用率达到97.79%,普通刑事案件被告人上诉率由2020年年初的14.29%下降到现在的1.0%。

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