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破解“四大难题” 健全“六项机制”


罗山县“万人助万企”活动助力县域经济发展

本报讯(杜 鸿)“截至目前,罗山县选派了400余名干部,累计深入走访企业约1500人次,收集问题619件,解决问题619件,问题解决率达100%,企业满意度达97%,‘万人助万企’活动取得了实质性成效。”10月17日,罗山县委书记周哲介绍。

“万人助万企”活动开展以来,罗山县广大干部躬身入局,以问题解决率、企业满意率为工作目标,坚持“三级联动”、破解“四大难题”、构建“五链融合”、健全“六项机制”,持续解决企业急难愁盼问题。

“三级联动”聚合力,一企一策解民忧。罗山县建立县级工作专班、服务工作组、首席服务员三级联动服务机制,聚集县活动专班、问题解决部门、辖区乡镇(街道)三级合力,构筑服务企业发展的闭环。制定了《罗山县企业“一企一策”包联行动实施方案》,将企业需求和各项惠企政策精准匹配,对企业进行分类,“一企一策”提供精准服务。为破解企业发展难题,县工信局针对友邦木业有限公司融资问题,会同县金融服务中心、人民银行,创新“金融机构+平台公司”模式,先后为企业贷款879万元;县发改委为解决融资难问题,精心搭建政银企平台,向金融机构推介了电子电器元器件专业园区、纺织产业园等19个重大项目,总投资291.6亿元,计划申请金融机构融资124.5亿元。

担当作为谋发展,解决“四大难题”见成效。“对排查出来的问题,属于政府属性的,坚决落实好‘局长+1’‘县长+1’工作机制,限时解决到位。”10月1日,周哲在全县“万人助万企”问题交办暨产业集聚区高质量发展推进会议上坚定地说。在着力当好“店小二”的同时,全县上下主动担当作为,积极协调解决企业发展中的各种难题,特别是一些长期制约企业发展的疑难问题,取得实质成效,织密了企业服务的“网”。针对融资难、用工难、用地难、办证难等共性的“四大难题”,创新“县长+局长+1”问题解决模式,以“解剖麻雀”的方式,强化点办理和批处理实效,通过一个典型问题带动一批同类问题的解决,从而在机制上、政策上取得突破,形成用工、用地、融资等解决问题的长效机制。县金融服务中心和人民银行牵头各商业银行,发挥财政性资金存款导向作用,建立考核机制,激励金融机构创新信贷产品,加大信贷投放力度,累计为80家企业解决融资15.9亿元;县人社局打造人才招聘的“1+N”生态体系,除了办好传统的招聘会,还提供“一对一”就业服务、实施校企合作引才模式、创新订单式人才培养模式,先后举办各类招聘活动8场次,参与人数累计5000余人。

深化改革挖潜能,“五链融合”增活力。罗山县持续深化“放管服”改革,坚决拆壁垒、破坚冰、除痛点、疏堵点,激活企业内生动能。持续开展“万人助万企”活动,打造一流的产业生态、创新生态,促进产业链、资金链、人才链、政策链、价值链等“五链”共生耦合。围绕产业链“建链”,以“三个一批”活动为抓手,加快招商引资项目落地,推动苏州金硕电子科技有限公司罗山印制电路板材料产业园项目等一批重大项目签约落地,促进该县主导产业链条不断完善。强化资金链“补链”,该县搭建政银企合作平台,与泛华金融签订战略合作协议,计划设立2亿元的产业基金,补足企业发展资金短板,助力企业做大做强。形成人才链“强链”,优化县职业中专的专业设置,加强与国内强企名校合作,开展“订单式”培训,定向输送人才,打造人才聚集的生态,让人才“留得住”,让企业“发展好”。优化政策链“延链”,实施工业企业倍增计划,给予企业真金白银的政策激励,解决企业持续增长动能不足等问题,着力推动大企业快速成长,延长企业发展的链条。打造价值链“固链”,牢固树立以企业为核心的价值链,积极搭建平台,当好企业的“联络员”、政策的“宣传员”、问题办理的“协调员”,打好企业服务的“组合拳”。

“六项机制”见真招,营商环境创一流。“要落实好企业问题协调解决长效机制,形成链条式工作机制。”9月22日,周哲在“万人助万企”活动暨重点项目“三个一批”工作推进会上表示。为持续推动“万人助万企”活动走深走实,打造一流营商环境,罗山县建立协调解决企业问题的“六项长效机制”。问题收集方面,通过微信工作群、热线电话等畅通企业直诉渠道,对企业反映的问题“首问负责”“接诉即办”;问题解决方面,建立“局长+1”“县长+1”机制,逐级研究解决;限时办结方面,法律、法规、规章明确规定办理时限或承诺办理时限的问题,在规定时限内完成,对没有规定办理时限的问题,严格按照“13710”工作制度办理;信息反馈方面,企业对所反映问题办理结果满意的,作办结处理,对因法律法规、政策限制等原因一时难以解决的问题,由承办单位向企业做好说明和解释工作;台账管理方面,实行“五个一”台账管理制度,精准跟踪调度在册问题;督促督办方面,将“万人助万企”活动纳入专项督查和年度集中督查范围,开展结果督查。“万人助万企”活动的持续走深走实,推动了全县营商环境的持续改善,在近期全市营商环境评价排名中居第三位。

罗山县“万人助万企”活动开展以来,营商环境持续优化,对该县经济发展的促进作用明显。1-9月份,该县完成固定资产投资增长势头良好,同比增长12.1%,其中工业投资增长19.4%。

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