开篇语：

步履铿锵行致远，弦歌不辍又五年。

五年来，信阳党风廉政建设和反腐败斗争精准发力、力度空前；

五年来，全市全面从严治党向纵深发展、成效凸显；

五年来，老区清风劲吹、政治生态持续向好向善；

五年来，全市纪检监察机关践行“两个维护”、心怀“两个大局”、肩负“两个革命”、聚焦“两个更好”取得了值得肯定的成绩。

即日起，本报以《旗帜鲜明讲政治》《服务大局护发展》《深化治理惠人民》《聚焦监督净生态》四篇系列报道，回眸全市正风肃纪反腐五年工作成效，以此为纪。

□本报记者 王凌云

2018年5月以来，信阳深入落实习近平总书记关于淮河罗山段河砂治理等重要批示精神，以系统施治、标本兼治的空前力度，先后问责党员干部278人，不折不扣打赢河道采砂治理这场硬仗，获得中央纪委、省纪委的肯定。

从“令行禁止的一致”上升到“高度自觉的一致”，五年来，全市纪检监察机关坚持稳中求进的总基调和严的主基调，突出政治建设、坚定政治自觉、强化政治监督，以践行“两个维护”抓纲铸魂，坚决把政治使命融入血脉、注入灵魂、付诸行动。

五年来，始终突出“政治建设”，着力提高政治判断力。

践行政治使命，首先要做政治上的“明白人”。

强化理论武装。全市纪检监察机关坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，贯通学习《习近平谈治国理政》三卷，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，牢记总书记“两个更好”殷殷嘱托，深入领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，认真落实十届省纪委六次全会精神和市委五届十二次全会部署。市纪委常委会共组织第一议题学习126次，理论中心组专题学习60次，持续推动理论武装提质增效。

加强政治教育。全面加强对广大党员领导干部的忠诚教育、纪律教育、警示教育、廉洁教育。通过创新阵地,打造了“红廉大别山”品牌，建造具有规模廉政教育基地27个，推动廉政教育常态化、阵地化、品牌化；让红色廉政文化遍地开花，打造中国共产党纪律教育大别山展馆、信阳琵琶台廉政文化公园、大别山红廉文化苑等，厚植廉政文化根基；推进以案促改工作常态化，开展警示教育14594次，受教育达161万人次。

锻造执纪铁军。市纪委监委构建“1431”机关党建架构，擦亮“三省室”党建品牌，锤炼党性忠诚。扎实开展学习教育活动，切实加强思想淬炼；创新开展以大学习、大交流、大竞赛为主题的机关建设“百日行动”，促进“两学一做”常态化制度化；举办“清风大讲堂”74期，做实全员培训；以政治建设为引领，着力培养“三强三敢三能三有”干部。潢川县纪委监委对标“七种能力”，组织“云学习”，以党建引领筑牢忠诚意识；固始县纪委监委构建“1+9+2”机关党建框架，抓学习、明宗旨、提本领。

五年来，始终坚定“政治自觉”，着力提高政治领悟力。

把坚持“党的领导”作为首要前提。市纪委监委53次主动向市委常委会汇报工作，市委主要领导37次对纪检监察工作作出批示，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。协助市委成立主体责任办公室、制定落实主体责任清单制度和月报告制度，以积极的作为贯通“两个责任”，开展党组织第一责任人陪同提醒约谈活动，市直“一把手”参与谈话5834人次。严肃问责履责不力人员352人，以严格问责倒逼“两个责任”落实。

把落实“两个更好”作为政治任务。在全省率先成立落实“两个更好”暨优化营商环境专项监督检查办公室，多次召开落实“两个更好”和优化营商环境专项监督座谈会，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。围绕市委市政府《三年行动方案》具体内容和两年来全省营商环境评价反馈的问题整改开展科学、有效、精准监督，为老区振兴保驾护航。

把压实“主体责任”作为政治要求。强化“一把手”监督，全省率先出台了《关于深化对“一把手”监督的若干意见（试行）》，明确10项具体措施，着力突出“治未病”，让同级监督有抓手、促提醒约谈成常态。做实日常监督和政治巡察，把监督挺在前面，建立覆盖主体责任、监督责任、个人廉政建设和民主集中制遵守情况“四大方面”干部评价体系。

五年来，始终聚焦“政治监督”，着力提高政治执行力。

把践行“两个维护”作为第一任务。紧紧围绕贯彻党中央对于信阳发展定位的重要决策部署和习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托，开展政治监督，紧紧围绕“一山一河”两大国家战略规划和省委省政府关于支持河南大别山革命老区加快振兴发展《若干意见》，加强精准监督，以有效监督践行“两个维护”，坚决保障党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

把推动“令行禁止”作为第一责任。及时亮剑查办落实习近平总书记关于淮河罗山段河砂治理等重要批示精神，问责278人并推动建立齐抓共管机制。围绕党中央部署开展违建别墅、人防系统腐败问题等9个专项政治监督，发现问题605个，处理198人。为确保党的十八大、十九大精神在信阳落地生根上，采取“巡”“督”结合方式对学习贯彻情况全面督查。同时，围绕党中央关于乡村振兴、做好粮食安全等重大部署，强化“四个不摘”监督，确保令行禁止、令出必行。

把严肃换届纪律作为第一要求。坚决贯彻中央“十严禁”的纪律规定，组建4个巡回督查组，紧盯关键环节，发现并督促整改问题168个。审查村（社区）“两委”换届候选人资格43300人，开展专项督查1218次，督查乡镇320个村（社区）3015个，发现解决各类问题116个，促使140个软弱涣散的基层党组织得到加强。

全面从严治党，首先从政治上看。五年来，全市纪检监察机关牢记“国之大者”，践行“两个维护”，书写了老区纪检监察战线忠诚核心、维护核心、看齐核心的时代篇章！