信阳出山店水库建设总投资98.7亿元,其中移民投资82.95亿元,占比达84%，搬迁移民39558人,建成安置点12个,安置房9801套,防护工程57km，防护人口19662人。

在项目建设推进过程中，信阳市出山店水库生态建设服务中心坚持以人为本，践行绿色发展理念,高质量推进水库移民安置工作,基本实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。

注重城乡融合 在规划上坚持高起点

在移民新村选址规划及设计环节，做到尊重科学、突出特色和便民利民。

突出临湖临镇选址。尊重群众乡土情结，确定本乡本土安置方式，以大社区建设为目标,压缩合并小安置点。以乡镇政府为中心，把周边较好区域留给安置点，5个安置点2.6万余名移民直接搬迁到集镇或城市附近，实现了65%的移民城镇化。

突出地域特色设计。从民俗出发,确定豫南民居的安置房风格，兼顾个性化设计，安置房大多是单门独院，有门面、车库、大晒台、小院子，方便移民做生意、存杂物、晾衣物。如太阳坡安置点依据河流走势,设计为正门东西朝向；孔庄安置点按“一街十巷九区二十八坊”整体设计，符合地区审美心理，深受移民欢迎。

突出便民利民配套。按照城镇社区标准,设置雨污分流、管线地埋、水电气、文化休闲等设施，大中型安置点配建学校、医疗点、银行、邮政、超市、农贸市场、景观河(塘)、垃圾中转站，还建设有移民产业园和扶贫车间,助推产业发展、移民致富。

注重用心用情 在征迁中贯穿重民意

在征迁过程中，信阳市出山店水库生态建设服务中心充分尊重群众意愿，用心做好群众工作，赢得群众理解支持。

坚持阳光操作。根据工作需要，颁布《出山店水库征地拆迁移民安置工作机制》《信阳市出山店水库工程移民资金管理办法》《关于做好出山店水库移民房屋质量验收和装修监管工作通知》等一系列制度，确保移民工作有章可循。印发了《出山店水库移民安置政策宣传手册》50000份，移民人手一份，确保移民政策公开透明。对规划选址、房屋户型、财产分配、生产调地、房屋质量及价格等群众关心的热点敏感问题，严格落实“4+2”工作法，确保程序公平公正。其中，探索出的搬迁“八步”工作法,把搬迁细化为宣传政策、签订协议、兑付奖励、断水断电、人屋合影、搬离旧房、拆房录像、验收复核八个环节，保障了搬迁工作的有序、高效。

坚持问题导向。为解决各类问题，召开党政联席会、市长办公会23次，全市会商例会276次，解决土地报批、规划、电力、供水、通信线路、户口等移民安置难题387个，市、区两级财政资金支持达11.02亿元。建立督导机制，及时督查各种问题，实行台账销号，攻坚时段一天一督查、两天一通报、三天一评比。2017年5月以来，市领导主持全市督导例会45次，印发督查通报184期。开展“大排查、大走访、大化解”活动，与移民面对面解决问题256个。

坚持人文关怀。尊重移民乡愁，组织专业挪树队伍，将3000余棵旧居乡土树木迁入移民新村，又移栽3000多棵树木建设出山店纪念林。和专业团队合作，以微信公众号形式，每周一期，连续推出100多期“出山店记忆”专题报道，推出2000户“全家福”摄影，讲述出山店水库移民的故事，让移民的故园之思，有追忆的载体和方式。尊重民风民俗，在搬迁期间，对未满月产妇、丧葬“五七”未满家庭等适当延期。注重细节服务，再三优化搬迁方案，确定了小分队的搬迁方式，对搬迁车辆、路况、交通指挥、志愿服务队、交通指示标志、老弱病残群众看护都做了妥善安排，确保搬迁和谐进行。由于措施得力，各项任务圆满完成，创造了5个月建成沙河特大桥、5天完成导流明渠征地1102亩、一个半月完成料区征地4606亩、一年半建成安置房9801套、四个月完成搬迁移民39558人的出山店速度。

注重宜居宜业 在安置上实现惠民生

以“美好移民村”建设为抓手，全方位做好移民安置工作,把移民新村建设成为水库移民的宜居家园、生态家园、富裕家园、幸福家园。

做优人居环境，让村庄更美丽。实施村庄绿化行动，在环湖路和安置点累计种树40多万棵，其中，为环湖路培植了2-3米的路肩，两侧分别种了50米宽的绿化带；在安置点内对移民房门前屋后、主干道两侧、公共绿地、广场及礼堂等场所见缝插绿，应绿尽绿，安置点、环湖路显著绿起来。全面开展治污行动。12个安置点均实施了污水处理项目，2021年将全部到位。各移民新村建立“五有一保障”机制，实现了有保洁队伍，有清运车辆，有环卫设施，有考核制度，有管理办法，有资金保障，户户配备垃圾箱，村村都有垃圾站，垃圾统一处理，让移民新村美起来。

做细设施配套，让生活更舒适。投入2000万元，实施三官河景观提升工程，河流、喷泉、游园、草坪、灯光、亭台相映生辉，让移民享受到前所未有的好环境。制定了美好移民村建设奖补办法，对安置点周边环境、内部景观进行改造提升。其中，投资2000万元，对平桥区与坝下公园相连接的房屋、道路两侧6km地带全面提质升级，和坝下公园风格和谐、融为一体。投资3000万元，将与环湖路连接的甘平路改造为旅游公路，为发展旅游业奠定基础。

做强产业支撑，让就业更稳定。15个市直部门出台帮扶措施，给予移民产业以政策、资金、就业等多方面支持。其中，生态中心设立专项奖补资金3600万元。建立移民产业项目库，引进项目68个,总投资12.55亿元，落地19个,千万元以上项目12个，创造就业岗位2300多个。三官移民新村建设占地456亩的移民创业园，引进信阳市郡超电子有限公司、河南金煜照明电器有限公司等10个项目入驻，吸引移民就业300人。出山店水库北坝头的“大埠口·豫见江南田园综合体”文旅项目，致力“沿淮生态观光走廊”建设，流转土地2850亩，计划总投资10亿元，已投资1.5亿元，建成后，可直接带动当地移民群众就业500人。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

移民安置工作有很强的社会性、经济性、民生性。在这样的特殊年份，移民安置工作面临着前所未有的挑战，同时也面临着重大历史机遇。出山店水库生态建设服务中心不忘初心使命，践行务实为民宗旨，用心用情做好移民安置工作，进一步推进库区高质量发展，努力让移民生活更幸福，让移民家园更美好！