□胡传仁 穆柏川

“一条龙”方式保护农民工权益，“一揽子”方案开展企业法治体检，“一堂课”方法创新社区普法……“我市检察机关‘我为群众办实事’实践活动形式多样、措施得力。”前不久，在市检察院召开的“我为群众办实事”征求意见座谈会上，与会的市人大代表纷纷点赞。

民生无小事，枝叶总关情。今年以来，全市检察机关坚持以人民为中心，积极服务新时代人民群众新需求，把“我为群众办实事”实践活动作为政法队伍教育整顿和党史学习教育的重要内容，积极开展“我为群众办实事”实践活动，真心实意解决群众“急难愁盼”问题。

◆20项举措，用真心办好实事

“为民办实事，前提是要了解群众‘急难愁盼’的问题是什么？”市检察院检察长郭国谦说，政法队伍教育整顿期间，该院组织人员深入社区、企业等地进行调研，摸清群众生活的难点，弄清群众办事的痛点，听清群众热议的焦点，研究制定了《信阳市检察机关“我为群众办实事”便民利民20项举措》（以下简称《20项举措》）。

据了解，《20项举措》共分立行即办的10项举措和常抓长效的10项举措两大类。

办实事办到群众心坎上，关键还是抓好落实。为确保《20项举措》落地落实、常态长效，该院建立健全了一套制度保障机制，细化部门任务分工，层层传导压力。在微信公众号、内外网站等开设“我为群众办实事”专栏，畅通群众诉求表达渠道，倾听群众呼声，回应群众关切；定期开展个别访谈、集体座谈、走访慰问等活动，主动问计于民、问需于民。

“我院还建立了《20项举措》落实工作台账，定期进行梳理汇总，分类推进处理，并把落实的成效与平时考核、年终考核结合起来，建立成效考核测评机制，实行周纪实、月考核、季定档。”该院检务督查处处长涂德森说。

“民有所呼、政有所应，用心把实事办到群众心坎上，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。”郭国谦说，在《20项举措》的指引下，全市检察机关“上下一盘棋”，以人民为中心，以让人民满意为目标，不断增强为民服务意识，持续不断地用信阳检察工作“民生指数”“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”“满意指数”。

◆把握“三个度”，用真情办好实事

“谢谢检察院给我们改过自新的机会，我们决定去职业学校学习一门技术，努力做对社会有用的人……”日前，涉嫌故意伤害罪的小伟对淮滨县检察院回访检察官感激地说。

2月8日晚，汪某（另案处理）等人来到县城一家KTV唱歌，离开时因费用纠纷与服务人员发生冲突。KTV管理人员张某（另案处理）等人得知消息后，赶来与汪某发生争吵。汪某越想越气，又返回包间，在包间内摔啤酒瓶等物品，与张某再次发生争吵。混乱中，不知道是谁喊了一句“打他”，KTV服务员小伟、小华、小明等人一哄而上将汪某摁倒在地对其进行踢踹、殴打，致汪某多处受伤。经鉴定，汪某损伤程度为轻伤一级。小伟、小华、小明3人因涉嫌故意伤害罪，于4月10日被公安机关刑事拘留。

案件移送淮滨县检察院审查逮捕后，办案检察官仔细查看案卷发现，犯罪嫌疑人小伟、小华和小明均为未成年人。为最大限度保护挽救涉罪未成年人，办案检察官积极开展社会调查和审查工作。通过走访了解到，小伟等3人初中毕业后就早早进入社会，虽然法律意识淡薄，但是未曾发生不良行为。被抓获到案后，3人懊悔不已。

在审查时，还有一个疑点在办案检察官心中挥之不去，那一声“打他”究竟是谁喊的？3名涉罪未成年人是否受人唆使？办案检察官建议公安机关补充侦查张某在殴打汪某过程中有哪些行为。经过补充侦查证实了办案检察官的判断，那一声“打他”正是张某喊出的，3名涉罪未成年人存在受张某指使的情况。

后来，办案检察官对小伟等3人进行释法说理，3人如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚；家属代其对被害人进行赔偿，与被害人达成调解协议，取得被害人的谅解。

今年4月28日，该院对小伟等3人是否依法作出拟不批捕决定，召开不公开听证会，并邀请市人大代表、县政协委员、律师代表等参加。经过评议后，听证员一致赞同检察机关对小伟等3人不批准逮捕的处理意见。

“办实事办到群众心坎上，我们要求在服务群众上有深度、在监督支持上有精度、在司法办案上有温度。”该院政治部主任陈军说，在“我为群众办实事”中，信阳市检察机关注重抓住“三个一”，即“一条龙”方式保护农民工权益、“一揽子”方案开展企业法治体检、“一堂课”方法创新社区普法。紧盯“三个关键”，即紧盯关键环节，保护群众“钱袋子”；紧盯关键领域，保护群众“碧水蓝天”；紧盯重点案件，保护群众生命财产安全。抓好“三个不让”，即做足细节，不让“小瑕疵”影响学子学业；主动服务，不让“小情况”影响企业经营；真诚沟通，不让“小矛盾”影响和谐稳定。

◆26项创新，用智慧办好实事

“我们已经向法院发出了民事执行检察建议，您可以随时从‘云链检企’平台查看案件进展。”近日，听到电话那头浉河区检察院检察官传来的消息，我市某食品有限责任公司负责人王某感激地说道：“感谢检察官，让我们企业拿回借款的日子有了盼头……”

原来，王某所在的公司与当地两家投资担保有限公司民间借贷纠纷一案，经法院判决王某所在的公司胜诉后却遇到“执行难”问题，历时7年多没有得到彻底解决，资金链断裂，企业经营已处在倒闭边缘。

今年5月份，王某抱着试试看的态度登录了“云链检企”平台，经过仔细挑选，最终选择向浉河区检察院检察长吕钺反映问题。沟通了解情况后，吕钺当天就前往企业进行走访调研，深入了解案情。随后，吕钺安排该院第四检察部受理该民事执行监督案件线索。

目前，案件已顺利办结。浉河区检察院在查明执行违法事实后依法向相关法院发出了民事执行检察建议，督促该院按照法律规定及时立案受理王某的执行申请。

被王某所称道的“云链检企”平台实际上就是市检察院今年4月份自主研发上线的集查询、咨询、送法、链接、跟踪于一体的“云链检企”服务企业平台，旨在消除检企壁垒，畅通检企沟通渠道，打通服务企业“最后一公里”。

“通过这个平台，可以进行案件查询、留言咨询、网上预约等。”该院专职检委会委员王才远说，该平台上线仅4个多月，已经引发辖区企业的广泛关注并收获诸多点赞。目前，关注该平台的企业达600家。在研发该平台时，市检察院将全市189名员额检察官都配置在“云链检企”平台上，按个人法律特长、辖区领域等因素进行编排展示，并要求其随叫随应。

“工贵其久，业贵其专。‘云链检企’服务企业平台是我们积极探索创新‘我为群众办实事’的一个缩影。”郭国谦说，今年以来，信阳市检察机关以创新精神、用创新办法不断提高工作效能，积极推动检察产品创新，先后创新实施了26项工作方式方法，致力于解决群众“急难愁盼”问题。