□本报记者 王凌云

时代盛赞奉献者、褒扬改革者、眷顾奋进者。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的勇气与定力推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

回望百年征程、深谙“两个革命”；担当政治使命、践行“两个维护”；汲取奋进之力、护航“两个更好”，立足“两个百年”奋斗目标历史交汇的新时代，肩负“监督保障执行、促进完善发展”政治使命，全市纪检监察机关用担当奋进有为，奏响了一曲全面从严治党的时代乐章！

扛牢政治责任

把践行“两个维护”作为第一使命

全面从严治党，首先要从政治上看。

全市纪检监察机关始终把践行“两个维护”作为第一使命，坚决确保党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。

近年来，市纪委监委紧紧围绕脱贫攻坚战、大气污染防治、优化营商环境、河砂治理、推进基层治理、扫黑除恶、乡村振兴、疫情防控、生态环境保护、供销合作社系统腐败问题专项整治、农田水利设施排查整改等重大决策部署，加强监督检查，有效确保了令出必行、令行禁止。

提高“政治三力”，关键要以政治立场看问题。近两年，市纪委监委将落实习近平总书记关于淮河罗山段河砂治理等重要批示精神作为政治任务，不仅亮剑查办有令不行者，还推动建立齐抓共管机制，探索出“罗山治理模式”，围绕党中央部署开展了违建别墅、人防系统腐败问题、农村乱占耕地建房等9个专项政治监督。

面对来势汹汹的疫情，全市纪检监察机关第一时间进行战时动员，发布“十条禁令”，组成268个督导检查组，开展防控督查，查处问题911个，有效保障守护了河南“南大门”。

在决胜脱贫攻坚战中，市纪委监委充分用好“阳光村务”监督平台，线上线下、人防技防相结合，统筹四级监督力量入户访贫，走访群众18.86余万人次，解决问题13521个，推动106件扶贫领域实名举报问题线索起底清零。

一把手，是班子的“领头雁”，是队伍的带头人，是管党治党政治责任的第一责任人。近年来，我市始终把抓好一把手监督作为推进政治责任层层落实和政治监督全面覆盖的重点。

“着力于‘治未病’，早在去年6月，我们就制定了《信阳市关于深化对一把手监督的若干意见》，抓住主体责任牛鼻子，把一把手监督做在日常，突出标本兼治，把监督内容具体化，让同级监督有抓手，让提醒约谈成常态。”市纪委第四监督检查室有关同志介绍。2020年，全市运用“第一种形态”比例较2019年提高35.8%，通过日常监督方式和对255名市管领导干部进行立体画像，更好地运用好“四种形态”实现“三不”一体推进的战略目标。

围绕党中央部署，今年以来，聚焦供销合作社系统腐败问题整治，市纪委监委成立2个调研组深入10县区31个基层社和社有企业实地调研，撰写报告11份，完成152件问题线索大起底。同时，扎实开展农田水利设施排查整改，围绕党中央推进乡村振兴、做好粮食安全等部署，强化巩固“四个不摘”监督，坚决做到“两个维护”。

优化营商环境

把服务“两个更好”作为第一要务

发展是第一要务，也是推动老区振兴的根本，离开发展谈“促进完善作用”，如无源之水、无本之木。

近年来，全市纪检监察工作主动融入信阳“四区一屏障一枢纽”战略定位，努力为推动经济社会高质量发展、奋力实现“两个更好”涵养风清气正政治生态。

2020年，为护航经济民生尽快复苏，市纪委监委积极参加落实市委书记市长企业家恳谈日制度，搭建平台督促解决问题；持续开展“进百企、访百商”活动，定期召开构建亲清政商关系专题座谈会；指导督促建好民营企业诉求响应智慧平台；召开了建筑、金融行业党员干部专题教育千人大会，引导廉洁用权；市纪委监委主要领导同志给200位企业家写信，收集意见，引导诚信经营。

市委常委、市纪委书记、市监委主任杨蕾多次强调：“不少营商环境方面的问题，对于企业和群众来说，都是‘急难愁盼’的事，只有快查快办、办成办好，才能让发展成果惠民、让监督成果利民，切实保障‘两个更好’！”

今年年初，市纪委监委及时举办营商环境问题线索集中交办会。面对面地交办，明确了快查快办、跟踪督办的时限和纪律要求，有效保障了件件有着落、事事有回应。

“拖欠标识牌宣传费的问题经过你们认真督办，前天欠款3万元已转账到位，在此特别感谢。”一家小微企业向市纪委监委发来短信表示感谢。

“平桥区审计局已对我公司标准化厂房进行审计评估，为下一步平台收购或招商引资提供了依据。非常感谢市、区纪检监察机关排忧解难！”一家民营企业老总感激道。

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据悉，仅2020年，市、县两级纪委监委的干部走访企业235家，解决问题318个。

今年以来，聚焦亲清政商关系，市、县两级纪检监察机关开展‘进百企访百商’活动，共访企业551家，发现问题198个，已解决41个；收集意见建议88条，采纳43条。省纪委网站登载了市纪委监委第二监督检查室上报该项工作的典型做法。

今年以来，聚焦监督检查，全市开展“两个更好”监督检查451次，督导调研重点项目446个，发现项目推进中的急难愁盼问题108个，帮助解决困难78个，推动重点项目落地（开工）建设179个，带动投入资金97.31亿元。

今年以来，聚焦警示教育，市纪委监委把优化营商环境专项以案促改作为工作重点，专门部署各县区精选1起至2起典型案件，印发通报，集中曝光，并围绕问题深入县区调研督导，分级分类剖析原因、抓好整改，切实将优化营商环境做细、抓实、走深。

加强作风建设

把站稳“人民立场”作为第一标准

树立以人民为中心的发展观，就要把人民群众满不满意作为衡量党的一切工作的第一标准。纪检监察工作更是如此。

市纪委监委牢牢站稳人民立场，在持续推进作风建设和反腐败斗争中，驰而不息纠“四风”，着力维护人民利益，有效提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。

“接到群众投诉后，我们第一时间跟进问题进行调研，并及时督导成立供水提升改造工作领导小组，专人负责改水遗留问题。仅一个多月，工程就全部竣工，群众十分满意。”光山县纪委监委有关同志介绍道。

市纪委监委把回应群众急难愁盼作为监督重点，今年已制定“我为群众办实事”工作方案。目前，围绕就医、入学和就业等8个方面40个问题，已在全市开展有20余万人参与的社情民意大调查，针对群众反映集中的问题，向相关单位下发监察建议书，督促整改。

为深化整治群众身边腐败和不正之风，市纪委监委专门制定方案，明确整治乡村振兴领域突出问题、整治民生领域损害群众利益问题、整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3类18个具体整治项目。围绕群众关心的热点、难点，开展9项专项治理，目前已启动农村乱占耕地建房、供销合作社系统腐败问题、生态环保领域违法执法、政法系统落实“三个规定”、医保基金、水电“一户一表”等6项专项治理，查处问题线索684件。

今年聚焦“两委”换届，市纪委监委统筹各县区开展村（社区）“两委”换届督促检查。换届期间，审查候选人资格27860人，查出不符合条件271人。开展专项督查1218次，督查乡镇320个村（社区）3015个，解决问题115个。

为破除“中梗阻”，打通服务群众“最后一公里”，市纪委监委持续发挥“阳光村务”网络监督平台效能，深化基层监督治理，及时处置群众留言和投诉，切实为民解忧。今年以来，平台处置群众留言建议202条，办结172条，正在办理30条，办结率85%。

剑指“三麻”，纠治“四风”。2021年前5个月，全市共查处形式主义、官僚主义问题42个，处理86人，处分64人；查处享乐主义奢靡之风问题47个，处理73人，处分54人。通报违反中央八项规定精神案例27期，典型问题63起98人。开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”工作，目前已检查单位504个（含二级机构），发现问题线索129个，立行立改78起，办结26起，在办24起。

深化党史教育

把筑牢“信仰之基”作为第一责任

信仰是信念之光，是政治之魂，是精神之钙。回望百年、开启新程，更需筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵！

“站在红二十五军长征出发地，只有砥砺初心，才能看清脚下……”4月15日，一场以“读诗书、学党史、品名篇”为主题的清风读书会在罗山何家冲举行，杨蕾以《做好新时代“读书人”》为题，为党员们上了精彩一课。

历史是现代的映照，今天是昨天的时空衔续。眼前的何家冲，成为“网红景点”，迎来一批批开展红色研学的团队，从一个名不见经传的“小山冲”变成了“红绿相映”的乡村振兴典范。在这里，无论新建的大别山中国共产党纪律展馆还是早有的红二十五军军史馆，无论是何氏祠堂旧址还是干部学院新颜，“火爆”背后，不仅源于“绿色”自然魅力，也是“红色”精神伟力，更是新时代运用党的理论、智慧指导脱贫攻坚和乡村振兴的生动实践。

“1929年商城起义爆发，建立了我省第一支工农红军，后成立全省第一个县级苏维埃政权。《八月桂花遍地开》从这里唱遍中国……”作为土生土长的商城人，该县纪委宣传部干部周黎明对红色历史娓娓道来。

历史是最好的老师，也是一切问题的答案。党史学习教育开展以来，全市纪检监察机关高度重视、行动迅速、方式多样，以学党史、悟思想、办实事、开新局，深入引领纪检监察干部在聚焦主业中走在前、作表率。

全市纪检监察机关充分利用大别山丰富红色资源讲活革命故事、筑牢信仰之基。利用清风大讲堂、大别山红色遗址和“汇贤学堂”“清风信阳”等线上线下平台，以“引进来”“走出去”结合方式，增强学习系统性。同时，以深入实地“调研式”学习和优化营商环境、“我为群众办实事”等工作为载体，着力在传承红色薪火中践初心。

市纪委监委理论学习中心组先后到竹沟革命遗址参观、听课，进行“走读式”学习；赴县区访企业、察民情，围绕乡村振兴和营商环境“调研式”学习。机关各党支部利用大讲堂和微信公众号开展“常态化”学习。在清明节，举办“红色经典诵读会”；在世界读书日，开展清风读书会，进行“主题式”学习；在全市范围内开展“红色家书”和“中原廉洁志”微视频剧本征集活动。各支部开办党史学习交流会10余次；组织参观红色遗迹24次。商城县纪委监委将县革命历史纪念馆打造成VR实景网上展馆，让“移动学习”突破时空限制；新县纪委监委开展“一片廉情书红心”活动……

理想之光照亮奋进之路。从100年前嘉兴南湖的一叶红船到如今扬帆破浪的“中国号”巨轮，党的百年历史蕴含的建党立党、治党严党的成功密码，值得深入挖掘。立足当下，全市纪检监察干部将继续知命而行、为所当为，自觉把管党治党时代使命融入老区振兴和社会主义现代化信阳建设的新征程中去，努力为推动信阳实现“两个更好”提供更加坚强纪律保障，献礼党的百年华诞！