□本报记者 夏青云 段黎明 孙浩然

潢川县付店镇位于潢川、光山、息县三县交界处，距县城10公里，是进入潢川的第一门户，素有潢川“西大门”之称。镇域区位优势明显，紧靠沪陕、大广高速路口，宁西铁路、312国道、潢光路穿境而过。全镇总面积80.3平方公里，总人口3.4万人，下辖1个社区和12个行政村，中共党员751名。

近年来，付店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结进取、奋勇争先，“十三五”完美收官，“十四五”精彩开局。2020年全镇国内生产总值完成10.35亿元，比2015年净增2.74亿元，年均增长超过7.2%；2016年以来，固定资产投资累计完成22.8亿元，财政收入累计完成1715万元，社会消费品零售累计总额16.2亿元，新增“四上”企业4个，新增5000万元以上固定资产投资项目12个。付店镇正以担当作为，勇立排头的高姿态，启航新征程，奋进新时代。

产旺业兴、民富镇强，乡村发展显活力

近年来，付店镇始终坚持以发展为第一要务，聚焦农村基础设施建设、人居环境改善和产业孵化，不断夯实乡村振兴基础。一幅产业兴、百姓富、乡村美的新时代画卷跃然呈现。

因地制宜，现代农业亮点频出。一是龙头企业示范带动能力进一步增强。全镇发展农业产业化龙头企业和农民合作社56家，其中市级以上3家、国家级1家、新型农业田园综合体1家，有效地带动了农业发展方式转变,提升了农业产业的质量和效益，促进了农民增收。二是特色农业发展进一步加快。发挥资源优势，全力打造“一村一社”，发展草莓种植1000亩、稻虾共作4500 亩、葡萄400亩、芡实1300亩，发展贡面专业合作社32家、社员192户，贡面年销售量达到500吨，每户每年可增收2至3万元，巩固提升了特色产业布局。三是产业发展模式进一步拓展。融入全县党建集群引领产业集群发展项目3个。大力推行“龙头企业+合作社+农户”、产业互助合作、农村电子商务等形式，将“互联网+”“党建+”主导产业融入农业发展、营销链条。

主动作为，生态屏障更加稳固。一是持续治好“水”。全面落实河长制，开展“大排查、大整治、大提升”活动，定期巡河护河，摸水情、号水脉、定水策。建成镇村污水管道14.8公里，治理黑臭水体58处，采取截流、封堵、治理等不同措施，实现全镇3个入河口零排污；对全镇46家养殖场进行清理、整治和规范；集中开展“三清一洁”整治行动，投入资金100余万元，清理4.6公里河塘堰坝，实现了“四无”目标，水环境持续向好。二是持续巩固“气”。大力抓“六控”，开展工业、燃煤、扬尘、餐饮油烟污染治理，全面实行秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放禁售，成立专项整治组，对扬尘、餐饮油烟污染等38处污染源进行集中整治，实现了镇村保洁全方位、燃煤设施全“清零”、“散乱污”企业全治理。2020年度全镇空气质量实现二级达标。三是持续改良“土”。实行土壤污染防治攻坚工作调度机制，对农业用水进行经常性监测、监督，要求农民合理施用化肥、农药，持续推广病虫草害的生物防治和综合防治技术，整治垃圾堆放点9处，植树造林6000余亩，全镇土壤环境质量总体良好。

以人为本，民生事业持续向好。一是打赢疫情防控阻击战。新冠疫情发生以来，全镇党员干部、志愿者、网格员枕戈待旦、冲锋在前，在平凡岗位上诠释无限忠诚。广大群众主动配合、甘苦与共，牺牲小我顾全防控大局。社会贤达慷慨解囊、无私奉献，累计捐资捐物超过60万元，全镇上下汇聚起强大的“战疫”力量。新冠疫苗开始接种以来，全镇群众纷纷响应，接种率一直位居全县前列，率先构筑起全民免疫防线。二是加快基础设施建设。近五年新修村组道路82.05公里、桥梁9座，98%的村民组实现道路硬化，“四好农村路”建设深入推进，群众出行条件得到明显改善。近五年全镇投资金额1257万元，新建水厂2个，新铺设安全饮水管道 67公里，安全饮水实现联网全覆盖，极大地解决了群众饮水难题。积极争取高标准农田项目3.1万亩，新打抗旱机井119口，新修大塘61口，改造灌渠19条，争取实施了投资2400万元的小潢河中型灌区改造提升项目，农田灌溉水平明显提升，极大提高了农业生产抵御自然灾害的能力。三是强化人居环境整治。以巩固国家卫生乡镇和省级园林乡镇创建成果为契机，围绕312国道、尤骆路、镇区农贸市场等重点区域持续开展综合整治；持续开展农村垃圾治理、“厕所革命”等行动，卫生厕所改造率达95%；投资300多万元，实施312国道绿化提升工程2公里，投资200多万元实施慕文路白改黑1.2万平方米，安装路灯260盏，镇村面貌不断提升，群众获得感明显增强。

五色辉映、韵味乡村，厚重人文展魅力

付店镇历史积淀深厚，古风雅韵与现代人文交融辉映。这里不仅有王莽城遗址、古城坎遗址、余楼春秋时期墓地、马祖常墓、南寨古民居和中共豫东南特委等一批历史文化遗迹遗址，还留下了马祖常、王实味等多位文人的浓郁墨香。近年来，付店镇在发挥传统优势的同时，突出现代观光农业培育，全镇形成了加工体验、水果采摘、鲜花观赏等一系列独具特色的乡村旅游品牌。“一轴一线五区”格局基本成型。

“一轴”，即将付店镇打造成为集“红、古、绿、蓝、特”为一体的豫东南后花园和休闲观光旅游示范镇这个“发展定位轴”。

“一线”，即围绕发展全域旅游，以加快小城镇基础设施建设为依托，打造一条串联各个景区、景点的高标准“旅游循环专线”。

“五区”，即围绕南寨传统村落、林淮千年古栗园、王莽城遗址、陈大寨遗址、古城坎遗址、春秋墓遗址、马祖常墓遗址、“水围子”文化修复等古色文化旅游区；围绕潢河中型灌区节水改造、寨河险工治理、施线行文旅项目和5个小型水库生态修复等蓝色休闲旅游区；围绕豫东南五县特委党员教育基地、晏庄村杨氏三烈士、王实味故居等红色教育旅游区；围绕大丰收休闲度假区、七彩葡萄采摘园、新春村田园综合体、共创合作社等绿色采摘旅游区；围绕非物质文化遗产潢川空心贡面，建设空心贡面小镇和刘楼村传统手工空心贡面坊，打造集加工体验、产品品尝、传统文化感知于一体的特色体验旅游区。

付店镇注重挖掘文化资源，保护传统风貌，留住乡愁记忆。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。文化魅力在转变为发展活力的同时，也开辟了一条人们认识“文明付店、美丽付店、幸福付店”的途径，让人文付店展现无限的魅力。

五治融合、善建善为，争先进位添合力

为顺应新时代要求，付店镇在加强基层基础、提高基层治理能力上下大功夫，以“五治”促“共治”，以“制度优势”提“治理效能”，为推动社会和谐、乡村振兴凝心聚力。

育强领头雁。圆满完成全镇13个村（居）“两委”换届任务，村（居）支部书记、主任“一肩挑”实现全覆盖，实现了村（居）干部学历年龄“一升一降”，村（居）班子结构全面优化、队伍质量全面提升。强化基层党组织领导核心地位，探索“党建+”工作模式，推行“党建+两新组织”“党建+群众自治组织”“党建+网格化管理”等。把支部建在产业链上，先后成立了大丰收党支部、旺鑫食品有限公司党支部、金塔红蔬菜合作社党支部、小龙虾养殖协会党支部和可如意食品有限公司党支部，聚集优秀党员27人，为产业的发展提供坚强的组织保障。

画好同心圆。坚持以“自治”作为保持农村长治久安的重要抓手，延伸党建触角，把党的政治、组织、宣传优势转化为引领、管理、服务优势，积极构建沉底到边的基层社会治理组织体系。以“一约五会”为载体，修订完善“村规民约”，制定村民议事规则、村民道德规范，常态化开展道德评议，乡风评议。坚持以村民自治为基础，进行社会稳定风险评估。通过评估，广泛收集民情民意，形成了“群众受益、群众参与、群众满意”的良性机制。

唱响主旋律。一是持续开展“道德讲堂”。以乡村非物质文化遗产传承为依托，以村文艺队为载体，丰富内容和形式，让群众乐于接受，踊跃参与，在潜移默化中提升群众积极向上、崇德向善意识。二是持续开展志愿者活动。以关爱“留守儿童、留守妇女、空巢老人、残疾人”四大群体为重点的“四关爱”为载体，大力普及“奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念，培育“我为人人，人人为我”的道德风尚。三是持续开展“传家训、立家规、扬家风”及文明村镇创建、道德模范推选、“星级文明户”认领等系列活动。每年评选镇级“文明家庭”20余户、镇级“乡村光荣榜”90余人。全镇涌现出省乡村好媳妇冯国秀、信阳好人崔清忠、赵薇等一批先进典型。“星级文明户”认领参与自评率已达60%，认“星”争“星”氛围浓厚。文明乡风、良好家风、淳朴民风在付店镇蔚然成风。

善建者善为，善为者善治。通过努力，付店镇社会祥和，见贤思齐的氛围逐渐形成。付店镇先后被授予国家重点镇、国家卫生乡镇、全国“一村一品”示范镇、国家乡村旅游示范基地、全国法律援助先进集体；被评为省级特色景观旅游名镇、省级美丽宜居小镇、省级文明村镇、省脱贫攻坚先进集体、省清洁家园先进乡镇、连续4年获得省农村科普宣传工作先进单位；荣获市级文明单位、市级园林城镇称号，连续2年“两率”调查排名位居全市前列、连续5年获得市平安建设优秀乡镇、连续9年获得市信访工作“四无”乡镇；连续5年获得全县综合目标一等奖，其中连续4年获得一等奖第一名。

“征程正未有穷期，不待扬鞭自奋蹄”。站在第二个百年的起点上，付店镇全镇上下正以前所未有的激情干事创业、务实担当，为实现“两个更好”，乡村全面振兴，争先进位谋出彩，只争朝夕加油干！