罗山县委书记 许远福

坚持创新发展 综合实力迈上新台阶

百年风雨兼程，百年砥砺奋进。从50多名党员发展成为拥有9100多万党员的世界上最大政党，从一艘小小红船发展成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮，我们党团结带领全国各族人民，不断战胜和克服各种各样的困难和挫折，创造了一个又一个奇迹，取得了举世瞩目的伟大成就。中国共产党的历史,是党的不懈奋斗史，是党的理论探索史，更是党的自身建设史。伴随着党100年的光辉岁月，罗山县经过一代又一代老区人民的接续奋斗，全县各项事业取得了显著成就。特别是党的十八大以来，罗山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实新发展理念，聚焦重点任务，全力攻坚克难，加快推动高质量发展，确保全面建成小康社会的成色更足、质量更高。

2020年，全县实现生产总值234.8亿元，增长1.8%；完成固定资产投资增长9.1%，居全市第3位；一般公共预算收入7.6亿元，增长2.2%；社会消费品零售总额81.5亿元，居全市第3位。罗山县先后荣获全国茶旅融合发展示范县、全国污染源普查先进县、全省高质量发展示范县、全省信访工作成绩突出县等多项国家和省部级殊荣。一是工业经济稳步提升。坚持把县产业集聚区作为工业经济发展的重要平台，突出抓好“二次创业”，围绕电子信息、纺织服装、建筑建材等主导产业延链补链、增量提质，大力开展绿色矿山建设，完成石材园区矿产资源整合，实施“三大改造”企业30家，新增高新技术企业6家，“一区四园”产业集群格局加速形成。县产业集聚区规模以上工业企业达99家，其中省“百高”企业2家，市“50强”“50高”企业8家，实现主营业务收入132亿元，增长12%。二是特色农业持续壮大。坚持把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标和前提，全县粮食种植面积143.3万亩，总产量14.4亿斤，进一步巩固了全国粮食生产先进县地位。深化农业供给侧结构性改革，积极实施“163”产业发展工程，大力发展茶叶、花生、油茶、稻渔等特色产业，积极开展“三品一标”认证和品牌化创建，加大农业产业化龙头企业培育力度，打造了“好品罗山”区域公共品牌，成功创建国家农产品质量安全县、省级食品安全示范县。持续加强农业基础设施建设，投入资金1.75亿元，实施基础设施建设项目199个，进一步提升了基本公共服务水平，被表彰为农田水利基本建设“信阳精神杯”竞赛先进县。三是第三产业日益繁荣。积极开展全域旅游，全力加快龟山湖生态公园建设，打造了鸡公山站出口、灵山高速出口至何家冲两条精品旅游线路，谋划总投资85.2亿元的红二十五军长征国家文化公园项目，大力发展电子商务、现代物流和文化旅游等现代服务业，全力推进文旅项目建设，加快三产融合发展。2020年接待游客286万人，旅游综合收入12亿元，被确定为首批省级全域旅游示范区创建单位。

坚持协调发展 城乡建设实现新跨越

践行县域治理“三起来”，把城镇和乡村贯通作为发展的关键，坚持城乡一体规划、一体建设，统筹推动城乡发展一体化，着力构建以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的发展新格局。一是城市提质步伐加快。主动对接信阳融城发展，进一步拉大城市框架，高标准完成了21平方公里江淮生态城规划，定位为集“生态、宜居、康养、教育、休闲”于一体的复合型新区，并成功与华北水利水电大学签约合作共建江淮校区，一期工程预计今年9月份建成并投入使用。大力实施老旧小区改造和道路畅通工程，改造提升颐园美食城、滨河北路，建成红星园、廉政园，改造背街小巷17条，完成37个老旧小区改造项目，全县城镇化率达46.2%。二是乡村振兴深入推进。建立县处级领导干部联系示范村制度，制定出台《乡村振兴战略规划》，坚持分类施策，重点突破，明确城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、整治改善类等村庄分类，并建立乡村振兴战略规划项目库，入库项目1409个，总投资达1475.2亿元。大力开展农村人居环境整治，建成乡镇垃圾中转站17座，全面完成22个村、3199户农村户厕改造任务，被表彰为农村垃圾治理省级达标县。三是基础设施持续完善。进一步推进交通设施互联互通，精心谋划一批城镇基础设施项目，基础支撑能力持续加强，339省道、219省道改扩建和宁西铁路新增二线工程顺利完成，安罗高速和312国道、107国道改扩建工程加快建设，引九济石项目稳步推进，饮用水取水口前移和第二水厂建设圆满完成并投入使用，县城实现5G网络全覆盖，成功创建全省万村通客车提质工程示范县。

坚持绿色发展 生态环境彰显新优势

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量持续提升。全面落实“河长制”，加快推进“四水同治”，持续开展河道采砂整治、河湖“清四乱”及水域岸线综合整治行动，黑臭水体治理试点建设进展顺利，国控断面和饮用水源地水质稳定达标Ⅲ类，水环境质量位居全省全市前列。开展以扬尘、燃煤散烧、餐饮油烟、机动车、涉气工业等污染治理为重点的专项整治工作，PM10日均浓度70微克/立方米，同比下降12.5%，PM2.5日均浓度43微克/立方米，同比下降14%，空气质量优良天数300天，主要指标实现“两降一升”，空气质量明显改善。建立土壤污染隐患排查制度，加强面源污染防治，土壤污染防治体系逐步完善，土壤环境安全得到充分保障。持续抓好环保督察反馈问题整改落实，加大环保问责力度，推动责任落细落实。继续推进国土绿化提速行动，新造林面积3.5万亩，占计划任务的114%，森林抚育改培6.99万亩，高标准完成廊道绿化补植补造6629亩。

坚持开放发展 深化改革增添新活力

坚持把招商引资作为开放发展的重要抓手，充分发挥县招商专班、4个驻外招商办事处、40个驻外招商小分队作用，着眼于主导产业关键环节、核心企业、上下游配套企业，瞄准珠三角、长三角、皖江经济带、京津冀等产业聚集地，积极开展以商招商、产业链招商等，大力实施“回归工程”，全县招商形势实现了由“地等项目”到“项目等地”的根本转变，2020年共对接洽谈企业客商超过140批次，签约招商项目46个，总投资达213亿元。坚持“五一四包”、会议推进、联审联批等机制，定期督查通报项目进度，开展“季度开工活动”“重点项目建设观摩点评活动”等，2020年28个省市重点项目完成投资91.6亿元，占年度计划的132.8%。持续深化“放管服”“最多跑一次”改革，对38个部门、1778项政务服务事项进一步规范梳理，全年办件14万余件，被市政府表彰为政务公开工作先进县。严格落实税费减免政策，大力开展民营经济“两个健康”提升行动、“一联三帮”保企稳业专项行动，建立完善书记县长企业家恳谈日等制度，努力营造亲商爱商助商富商的良好环境。

坚持共享发展 民生福祉取得新改善

扎实做好民生工作，全年民生支出达36.2亿元，占一般公共预算支出的80.7%。一是脱贫攻坚战取得全面胜利。聚焦“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”，一手抓剩余人口脱贫，一手抓已脱贫人口巩固提升，高质量完成剩余1303户、2999人的脱贫任务，实现现行标准下贫困人口全部脱贫，农村常住居民人均可支配收入达到1.5万元，增长7%。二是疫情防控有力有序。按照“外防输入、内防流动、基层排查”的工作思路，严格落实联防联控、群防群控措施，充分运用大数据现代技术，累计追踪排查密切接触者1097人，创新开展以车查人3799人，有力有序开展疫情防控，仅用一个多月时间就有效控制住了疫情，48人被表彰为全省全市抗击新冠肺炎疫情先进个人，县人民医院被表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。三是社会保障更加完善。建成农村幸福院（社区日间照料中心）135所，住房保障、低保五保、救助救济等政策高效落实，全年累计发放低保金1.1亿元、特困供养护理资金3490万元。做实就业优先政策，通过公益性岗位开发、扶持自主创业、加强技能培训等措施，大力支持高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业，城镇新增就业再就业1.3万人，失业率控制在4.5%以内，全年发放创业贷款2900万元。四是社会事业繁荣发展。加快启动17所幼儿园建设和二高、南街小学改扩建，积极推进县人民医院、县中医院“三级医院”创建，持续办好“十件民生实事”，中招考试质量综合考评实现全市“六连冠”，完成新区文化中心布展和97个贫困村文化服务中心建设，县融媒体中心被评为全省“优秀”等次。五是社会治理卓有成效。扎实开展安全生产专项整治，全年生产安全事故、伤亡人数较上年均明显下降，全县安全生产总体形势持续稳定向好，被表彰为全市安全生产优秀县。坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战，累计打掉黑恶团伙3个、抓获犯罪嫌疑人248人。深入推进平安罗山建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效应对疫情、社情、舆情叠加影响，实现了全国“两会”等敏感时期赴京“零非访、零登记、零负面炒作”的三零目标，被评为全省信访工作成绩突出县。

进入新发展阶段，站在新的历史起点上，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，勠力同心、砥砺前行，全力推动各项事业再上新台阶、再创新业绩，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化罗山起好步，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！