熊政栋：集思广益 精心谋划

“我市‘十四五’规划编制工作于2019年8月正式启动。其中，市发改委作为领导小组办公室单位，责任重大。”谈及《规划纲要》，市发展改革委主任熊政栋说，市发改委积极引入国家高端智库，选配骨干力量，组建工作专班开展规划编制，经过一系列程序，呈报市五届人大六次会议审查。

熊政栋说，《规划纲要》紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的“三新”核心要义和逻辑主线，牢牢按照“五大发展理念、统筹发展和安全”来谋篇布局，用三个部分共十二篇三十五个章节，描绘了今后五年乃至更长时期全市经济社会发展的宏伟蓝图。

熊政栋说，《规划纲要》紧紧围绕“两个更好”重大要求和“四区一屏障一枢纽”战略定位，提出了坚持两个“高质量”，基本建成“一个中心、四个强市、一个家园”的社会主义现代化信阳。锚定2035年远景目标，从综合实力、创新发展、改革开放、乡村振兴、文明程度、生态环境、民生福祉、治理效能等方面，提出“八个更”的“十四五”主要目标，设置了5大类20个主要指标。

熊政栋说，《规划纲要》从创新驱动、产业发展、融入新发展格局、深化改革、乡村振兴、区域协调发展、文化建设、绿色发展、民生保障、安全发展等10个方面，深入谋划提出了具有创新性和可操作性的重点任务。

熊政栋说，《规划纲要》坚持将强化工程项目支撑作为夯实发展基础的重中之重，设置13个专栏，明确了46项关系经济社会发展全局和民生福祉改善的重大工程。这些工程项目落地实施后可产生集成带动效应，将有力支撑我市“十四五”重大任务落实和现代化建设进程。（本报记者 曹新俊 文 杨辉 图）

汪明君：抢抓机遇 乘势而上

谈及信阳市“十四五”规划，市人大代表、罗山县县长汪明君满怀信心：“罗山县将认真按照市委、市政府决策部署，抢抓机遇，乘势而上，确保圆满完成‘十四五’规划确定的各项目标任务，开启全面建设社会主义现代化罗山新征程。”

汪明君说，持续巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴步伐是重点工作。罗山县将巩固脱贫成果，不断增加群众收入，把产业振兴作为根本之策，围绕茶叶、稻渔、花生、油茶、弱筋小麦等五大产业，做大做强“好品罗山”区域公共品牌，扎实推动农业农村优先发展，积极争创国家乡村振兴示范县。

“打造工业强县，大力推进产业提质增效。”汪明君说，罗山县把工业高质量发展作为主攻方向，做大做强电子信息和色纺服装两大主导产业，加快“三区四园”建设，在产业发展上做好谋篇布局，持续发展壮大工业龙头企业。

“坚持项目为王，不断强化高质量发展支撑。”汪明君说，把抓项目、扩投资、稳增长摆在更加突出的位置，坚决抓好重大项目建设，科学编制罗山县“十四五”规划，谋划“十四五”重点项目327个，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力支撑。

“聚焦全域旅游，积极引领第三产业快速发展。”汪明君表示，尽快建成全域旅游示范县，加快推进红二十五军长征国家文化主题公园、1号旅游公路、何家冲升4A级景区、灵山升5A级景区等重大旅游项目，全面提升旅游服务能力。同时，打通“农产品上行、生产生活资料下行”通道，加快现代物流网络等项目建设，大力发展电商物流业。

汪明君表示，将一步一个脚印把罗山县建设好、发展好，为实现信阳市“十四五”目标任务作出更大贡献。（本报记者 曹新俊 文图）

兰恩民：开启新征程 迈好第一步

在9日下午潢川县代表团审议时，市人大代表、潢川县县长兰恩民说：“市‘十四五’规划和2035年远景目标纲要的核心要义主要体现在一个‘新’上，全文12章中，除了最后一章加强保障外，前面用了11个‘新’来阐述具体内容，充分凸显了新发展阶段、新发展理念、新发展格局三者紧密联系的内在逻辑。”

谈及潢光一体化发展建设，兰恩民坦言，市委、市政府对此高度重视，对潢光一体化发展建设提出了具体的思路、措施和目标，对潢川未来的发展具有重大指导性意义，让全县干部群众倍感振奋、倍添动力。

兰恩民表示，站在“两个百年”历史交汇点，面对“两个大局”的交互激荡，肩负“两个更好”的重大责任，潢川县将认真贯彻落实全市“十四五”规划纲要精神，围绕“一个目标”，把准“双重定位”，实施“三大战略”。“从全局角度出发，按照国家、省、市对潢川的定位，把潢川建设成为大别山片区区域中心、信阳副中心城市；从自身发展考虑，要加快实现撤县设市，争当区域发展的领头羊。”

打铁还需自身硬。为实现这些发展目标，兰恩民说，一要推进全面从严治党，持续正风肃纪，确保党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效；二要切实加强作风建设,全面提升工作效能，真情服务基层群众；三要营造优良营商环境,激发更多市场活力和发展动力；四要建立争先进位督导奖惩机制,推动各项工作上台阶、添光彩，为实现“两个更好”谱写潢川新篇章！(本报记者 李 宇 文图)

周哲：打造宜居宜业魅力商城

“规划内涵丰富、振奋人心，掷地有声、催人奋进，对于‘十四五’期间商城县的发展具有重要指导作用。”市人大代表、商城县县长周哲表示，“十四五”期间，商城县将在市委、市政府的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以生态为本，振兴为体，产业为助，全域旅游为貌，谋求县域经济高质量发展。

“我们将以绿色生态为基础，实现一体振兴。”周哲说，商城县将保持绿色生态优势，深入推进百城建设提质工程，加快推进陶家河综合治理、红色旅游特色小镇和通用机场项目建设。坚持农业农村优先发展，以巩固脱贫攻坚成果为切入点，做到“四个不摘”。扎实推进乡村振兴战略，以绿色发展为路径，重点打造里罗城等七大乡村振兴示范区，以点带面，推动城乡一体振兴。

“我们将以循环生态为特色，实现产业升级。”周哲说，商城县将大力推进静脉产业园等园区建设，提升绿色产业集聚发展水平。大力发展资源循环利用产业，着力打造全省农村能源革命试点建设示范县，规划实施环保装备制造产业园，加快建设信阳应用技术职业学校，实施工业“倍增计划”，打造绿色工业样本。

“我们将以宜居生态为亮点，实现全域旅游。”周哲表示，将大力推进美丽风光（风电、光伏发电）产业带和黄金旅游路建设，打造全域旅游精品产品，高标准创建国家全域旅游示范县，让商城真正成为宜居宜业的魅力新城。(本报记者 曹新俊 文图)

夏明夫：展现新作为 书写新篇章

市人大代表、新县县长夏明夫在审议时说，面对全市发展新蓝图，新县将勇担新使命、展现新作为、书写新篇章。

“用新定位谋篇布局。”夏明夫表示，在市委、市政府的坚强领导下，新县全力建设“四示范三高地一家园”，就是建设县域经济高质量发展示范县、全省城乡融合发展示范县、全国“两山”理念实践创新示范县、县域社会治理现代化示范县，打造区域创新发展高地、改革开放高地、大别山精神文化高地，建设人民幸福美好健康家园，推动老区在奋力实现“两个更好”上走在前列、在忠实践行县域治理“三起来”上走在前列、在“两山”理念实践创新上走在前列。

“用新路径对标争先。”夏明夫介绍说，坚持以产业强支撑，把制造业高质量发展作为主攻方向，强化重大工业项目调度，做强生物医药、装备制造“1+1”主导产业，全面推动一二三产高质量发展。坚持以创新激活力，推动科创、文创、乡创协同创新，实现农文旅融合发展。坚持以“三农”稳底盘，实施乡村建设行动，推进新一轮全国农村宅基地制度改革试点县建设，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，创建城乡交通运输一体化示范县，建好省乡村振兴示范引领县。

“用新优势赋能添彩。”夏明夫坚定地说，坚持项目为王，抢抓大别山革命老区振兴发展机遇，实施G230新县县城至豫鄂省界段、沿大别山高速、大坪抽水蓄能电站等重大项目，以先进生产要素投入换来先进生产力。坚持生态优先，努力建设生态文明建设先行示范区。坚持文化铸魂，传扬大别山精神。坚持以民为本，把群众“盼的事”变成党委政府“干的事”，努力在大别山革命老区振兴发展中走在前列、勇当示范。（本报记者 姚广义 文 李宇 图）

刘璇：明确新区定位 建设幸福羊山

市人大代表、羊山新区党委副书记、管委会主任刘璇在谈到“十四五”规划时说，《规划纲要》编制期间，市委主要领导曾深入羊山新区就编制工作进行调研，要求我们一定要突出新区的地位和作用，抢抓机遇、干在实处、走在前列、当好示范，在开启信阳全面建设社会主义现代化新征程中树立新形象、作出新贡献。

“羊山新区认真落实这一部署要求，完成了新区首个五年规划的编制，着力突出四个方面特点。”刘璇表示，第一是明确未来新定位。报经市委、市政府同意，确定了羊山新区“四区四中心”的发展定位，即把新区建设成为我市的行政中心、文化中心、金融商务中心和科创中心，打造成为全市的绿色发展先行区、产城融合引领区、数字经济试验区和改革创新示范区。第二是完整准确全面贯彻新理念。我们将围绕做强城市功能特别是核心功能，着眼于当好全市经济社会高质量发展的排头尖兵，既注重从大处着手，破解体制机制障碍，推动各方面改革动起来跑起来，又坚持从实处着手，注重抓载体、抓平台、抓项目，在持续推进“量的积累”中不断实现“质的飞跃”，力争在服务我市构建新发展格局过程中发挥更大的作用。第三是培育发展新动能。重点聚焦布局代表未来发展方向的高端产业，大力发展以绿色智能家居家装为主的现代制造业、以大数据信息服务、商务服务、金融服务为主的生产性和生活性服务业，力争“十四五”期间培养出一批有影响力的头部企业。第四是建设幸福美好新羊山。将重点打造一批高水平中小学校，建成一批特色鲜明、示范性强的医养结合项目，让人民群众有更多的幸福感、获得感，以更高水平保障推动更高质量发展。(本报记者 姚广义 文 杨辉 图)

杨浩威：坚持创新驱动 推进新区发展

“当前我市正值落实‘两个更好’殷殷嘱托、贯彻‘一山一河’战略的关键时期，‘十四五’规划纲要立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局，擘画了当前和未来中远期的宏伟蓝图，明确了全市上下共同的行动纲领。”市人大代表、信阳高新区党委副书记、管委会主任杨浩威说，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，信阳高新区历届班子团结实干、创新发展、砥砺前行，取得了显著成绩。“十四五”规划纲要提出了诸如“推进信阳高新区创建国家高新区”“充分发挥市电子信息产业集聚示范区示范作用”“建设河南新能源装备制造基地”等很多涉及高新区的重大战略和项目，充分体现了市委、市政府对高新区的极大关心和支持。尤其是规划纲要将打造创新发展新引擎、构建现代产业新体系摆在首要位置，为高新区高质量发展创造了更多机遇、注入了强大动力。

杨浩威表示，今后一段时期，我们将认真学习领会两会精神，倾力抓好“十四五”规划纲要和2035年远景目标的组织实施，在全市大局中坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持创新驱动、高新定位，聚焦全市工业先行示范区、高新技术产业集聚先行示范区、人才汇聚先行示范区和宜居宜业高铁新城“三区一城”目标定位，以打造千亿级国家高新区为总抓手，牢固树立项目为王的理念，改革攻坚强机制，壮大主业强集群，产城互动强载体，共建共享优环境，以“三强一优”务实举措推进报告和纲要部署落地落实，努力在全面建设社会主义现代化信阳新征程中扛起使命担当、贡献高新力量，交出一份不负人民与历史的优异答卷。（本报记者 姚广义 文 杨辉 图）

杨春丽：推动南湾高质量发展

“《信阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，站位高、谋划远，描绘了我市建设‘一个中心、四个强市、一个家园’的美好前景，提出一批打基础、利长远的战略任务和举措，为我们做好下步工作指明了路径、鼓舞了干劲、增强了信心。”市人大代表、南湾风景区党委书记、管委会主任杨春丽说。

“我们将围绕我市‘四区一屏障一枢纽’战略定位，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以创建国家级旅游度假区和5A级景区为目标，大力发展生态经济、数字经济，主动作为、乘势而上，确保‘十四五’开好局、起好步。”杨春丽说，我们要建设践行生态文明的绿色发展示范区，推动绿色发展，把保护好信阳人民的“大水缸”作为我们的神圣使命和重要职责，要像保护眼睛一样保护好南湾生态环境，要通过持续不断的努力，使天更蓝、地更绿、水更清。要建设国家级旅游度假区，推动高质量发展。充分发挥南湾风景区的优势，在发展全域旅游的基础上，聚焦主导产业，加快推进重点项目落地，如开元文旅、东航小镇、信阳客厅、融创文旅城等，把生态优势转化为高质量发展优势，把南湾建设得更好，不断提升人民生活品质和幸福指数。要建设数字信阳产业园区，推动未来产业发展。以榕基软件园为依托，按照“政府主导、部门牵头、企业参与、市场运作”的原则，把数字信阳产业园作为信阳经济发展新引擎，打造为国内一流的数字产业园区，重点发展云计算、大数据、5G应用、人工智能、信息安全等未来产业领域，形成特色鲜明、布局合理、链条完整、效益显著的产业发展格局。（本报记者 姚广义 文 杨辉 图）

梁玉峰：着力建设生态上天梯

“‘十四五’规划的开局之年，是上天梯的赶超起步之年，我们要以‘两园一镇一区一星级’为目标，全力开启高质量发展新征程。”市人大代表、上天梯管理区党委书记、主任梁玉峰说。

“在具体工作中，就是‘六靠’。” 梁玉峰说，一是靠生态筑基础。坚持“生态上天梯”的理念，统筹生产、生态、生活三大空间分布，构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系，推动早日实现碳达峰、碳中和，建成碳中和示范区。二是靠资源强产业。实施“三化”提质工程，持续推进“产线换代”“设备换芯”“机器换人”，实现全流程脱胎换骨改造。实施高端增量工程，大力推进矿物功能材料产业的发展，延伸产业链，开发新产品，让非金属矿物材料产生更大的效益，建成矿物功能材料产业基地。大力推进钢丝网架珍珠岩结构保温一体板+钢结构装配式建筑体系，大力推进绿色建材标识认证工作，加快农宅、商住样板房和安置房建设。三是靠服务促融合。大力优化营商环境，构建政策优、成本低、服务好、办事快的法治营商环境。持续推进“大走访、大排查、大化解、大宣传”活动，深入开展“我为群众办实事”实践活动，让群众有获得感。全力建设城市亮点，引入并落实“公园城市”、海绵城市和全域生态旅游城市的建设理念，把上天梯建成全市城市新亮点。四是靠创新增动力。激发企业创新活力，推进体制机制创新，创新争资跑项。五是靠开放上台阶，更新招商引资理念，加大招商引资力度。六是靠法治作保障，坚持依法执政、依法行政，打造新时代法治政府，让法治成为经济社会发展的可靠保障。（本报记者 姚广义 文 杨辉 图）

郭景朝：奋勇担当 积极作为

“关于《信阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，我认为规划纲要充分体现了时代新变化、符合实践新要求、反映人民新期待，为信阳未来高质量发展描绘出一幅美好蓝图，为建设社会主义现代化信阳开好局、起好步，具有重大现实意义和深远历史意义。”市人大代表、舜宇光学有限公司总经理郭景朝在接受记者采访时表示，规划纲要涵盖了信阳的经济、文化、生态等方方面面，规划全面，科学合理，切实可行，完全赞同。

“作为企业界人大代表，我比较关注规划纲要中关于创新驱动、产业发展、新发展格局等几个方面的内容。”郭景朝说，要想工业经济得到快速发展，就需要不断向创新链、产业链、价值链高端迈进，加快建设更具竞争力创新力的现代产业体系；需要持续推进产业基础高级化、产业链现代化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，建设现代产业体系。

“舜宇2011年选择在信阳投资，经过十年的发展，信阳舜宇光学有限公司不仅成为信阳的龙头企业，而且打造成为全球最大的光学零部件制造基地。”郭景朝说，十年间，亲身感受到各级政府对企业发展的重视和支持，使得二期项目在短时间内能够实现快速签约、动工建设、开业生产。

“现在，信阳舜宇光学有限公司已经成为明星企业，龙头带动作用更加明显，综合承载力、辐射带动力和区域影响力显著提高。”郭景朝表示，公司将积极筹划以信阳舜宇为中心的光学产业园建设，努力融入新发展格局，在实现信阳市“十四五”规划中，扛起新担当、展现新作为、作出新贡献。(本报记者 曹新俊 文图)