2020年工作回顾

2020年，是全面建成小康社会决胜之年，也是信阳加快老区振兴发展、奋力实现“两个更好”历史进程中具有里程碑意义的一年。

一年来，在中共信阳市委的坚强领导下，市政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位、新使命，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦中心履行职能、服务大局发挥优势，为推动信阳高质量发展贡献政协智慧、体现政协担当、展示政协作为。

一是坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。切实加强党的创新理论武装。一年来，党组专题学习12次，召开学习研讨会36次，举办常委会学习讲座3次，委员参加理论学习达1000余人（次）。认真贯彻落实中央省委市委政协工作会议精神。按照省政协统一部署，就我市贯彻中央、省委政协工作会议精神进行自查自纠，列出台账，逐项落实，圆满完成省委部署的17项重点工作，确保中央、省委各项要求落到实处。坚决落实党对政协工作的全面领导。坚持重大事项向市委请示、重要工作向市委汇报、重大活动邀请党政领导参加，不折不扣地落实市委各项决策部署。

二是坚持聚焦中心，服务我市经济社会高质量发展。助力大别山革命老区振兴发展。围绕“一山一河”两大国家战略、省委省政府关于支持河南大别山革命老区加快振兴发展的《若干意见》，结合信阳实际，开展调研16次，视察5次，协商议政11次，积极资政建言、广泛凝聚共识，切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为政协履职的实际行动。助力打好打赢脱贫攻坚战。就“巩固脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴有效衔接”召开双月协商座谈会，提出化解返贫致贫风险，加大对扶贫产业的扶持力度、加强农村人才队伍建设、加快推进城乡融合发展等建议。助力营商环境改善。围绕“深化放管服改革、优化营商环境”主题，走访调研企业、金融机构及职能部门30余家，发放调查问卷1400余份。助力新冠肺炎疫情防控斗争。在全省政协系统率先就做好疫情防控工作印发通知、发出倡议，动员全市各级政协组织、政协委员积极投身疫情防控斗争，守好中原“南大门”。

三是坚持人民至上，致力提升群众获得感幸福感安全感。助推城市品质提升。围绕城市有机更新进行常委会专题议政，从城市有机更新示范区建设、构建蓝绿交织的城市生态、健全相应的工作机制等6个方面提出意见建议，为百城提质建言资政。助力解决群众出行难题。围绕加快智能停车场建设开展双月协商，形成高质量协商专报。关心关注社会事业发展。就加强中医药传承、促进康养产业发展、解决城区学校大班额等问题开展专题协商，把“满足人民群众多层次多样化医疗服务”等5项涉及社会事业发展的提案纳入重点提案，为我市社会事业发展添动力、增活力，让更多的改革发展成果惠及人民群众。

四是坚持团结民主，广泛凝聚振兴发展的正能量。在合作共事中凝聚能量。对各民主党派以党派名义在政协发表意见、提出建议等作出制度性安排。在联系联谊中凝聚能量。开展市政协党组成员走访各民主党派活动，加强与民主党派成员、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系，面对面了解情况、沟通思想、形成共识。在学习教育中凝聚能量。建设“书香政协”，开展委员读书活动，在互动交流、学思践悟中提升能力、增进共识。在搭建平台中凝聚能量。重新组建市政协书画院，举办“弘扬大别山精神，奋力实现‘两个更好’”书法美术摄影展，展示老区奋力实现“两个更好”的生动实践。

五是坚持提质增效，深入开展“争先进位谋出彩”暨“三个一流、四个之家”建设活动。协商议政更专业。按照专出特色、专出质量、专出水平的要求，规范协商流程，首次增设“委员当场提问、部门即时回答”环节，推动协商有来有往、良性互动。提案办理更有力。全年共收到提案437件，审查立案401件。提案工作实现了四个首次。社情民意反映渠道更畅通。社情民意信息工作首次进入全省政协系统第一方阵，上报、采用篇数均居全省前列，全年共收到社情民意信息240篇，向省政协报送126篇，文史资料工作成果更丰硕。改造提升信阳政协文史馆，丰富陈展内容，提高陈展质量。完成近40万字的《高考记忆》编辑出版工作。

六是坚持守正创新，全面加强政协自身建设。强化委员履职服务管理。深入开展“全员入委”工作，建立了以界别为单位、以专委会为依托、以委员为主体的“全员入委”履职新机制，实现了专委会对委员的直接联络、管理、服务。强化对县区政协工作指导。市政协领导班子成员深入县区调查研究、指导工作。强化机关建设。巩固拓展全国文明单位创建成果，成功通过到届复检。机关2名同志分别荣获省级、市级“身边好人”称号。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则，落实“三个一流、四个之家”要求，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

2021年工作安排

新的一年，市政协及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，认真贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神，全面落实市委五届十二次全会部署要求，在中共信阳市委的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以服务“十四五”开好局起好步为主线，以“争先进位谋出彩”活动为统领，以“三个一流、四个之家”建设为目标，以“三一工作机制”为保障，推动政协工作学起来、严起来、干起来、快起来，在中原更加出彩中奋力谱写老区振兴发展、实现“两个更好”的绚丽篇章。

（一）旗帜鲜明讲政治，以深入开展中共党史学习教育为重点，夯实共同思想政治基础。统筹运用党组中心组学习、常委会集体学习、专题座谈、委员读书等形式，加强以中共党史为重点的“四史”教育，做到学党史、悟思想、聚共识、促履职。按照市委统一部署，组织委员参加庆祝建党100周年系列活动，结合政协实际做好委员宣讲、专题视察考察、座谈研讨等工作。

（二）彰显作为勇担当，以服务“十四五”开好局起好步为主线，助力现代化信阳建设。要充分发挥政协专门协商机构作用，为全面建设“一个中心、四个强市、一个家园”的现代化信阳汇集众智、精准建言。要聚焦“一个中心”谋长远，围绕建设鄂豫皖省际区域中心城市，提高中心城市辐射带动能力，选择具有战略性、前瞻性问题，深入调研，提出建设性意见建议。要聚焦“四个强市”增实力，围绕“一山一河”国家战略的实施，以弘扬大别山精神、淮河生态经济带建设、优化营商环境、乡村振兴等为主题开展协商议政，助力建设经济强市、文化强市、生态强市、开放强市。要聚焦“一个家园”惠民生。围绕疫情防控、“六稳”“六保”、文明城市建设、教育卫生等民生实事，积极反映社情民意、开展民主监督，为把信阳打造成幸福美好的家园贡献政协智慧和力量。

（三）发扬民主汇合力，以加强思想政治引领为导向，广泛凝聚共识。健全走访各党派团体制度机制，加强与各民主党派、工商联、知联会的合作，密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系，扩大团结面、增强包容性。开展以自我教育自我提高为主旨的委员学习座谈和党外委员专题视察，围绕铸牢中华民族共同体意识组织政协委员视察，通过学习教育和履职实践，感受中国特色社会主义的新成就、领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的新境界。指导县区政协建好“有事好商量”协商平台，完善委员之家平台功能，打造具有政协特色的凝聚共识载体。

（四）争先进位谋出彩，以“三个一流、四个之家”建设为目标，推动政协工作提质增效。以一流的标准、一流的作风、一流的服务，持续建设“政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、干部职工之家”，推动政协工作学起来、严起来、干起来、快起来，各项工作都要争先进、上位次、创一流。坚持委员主体地位，认真落实委员履职评价、评优奖励、纪律约束等制度机制。加强和改进提案办理、视察调研、建言资政、新闻宣传等工作，促进政协工作提质增效。巩固拓展政协机关全国文明单位创建成果，强化政治意识、责任意识、担当意识、创新意识，打造过硬干部队伍，建设模范机关。在“明确职责定位、落实党建任务、做好凝聚共识工作、加强队伍建设”等方面加强对县区政协的指导，落实好中央、省委、市委政协工作会议精神，推动政协工作高质量发展。