□本报记者 王凌云
回眸旧岁,奋楫向前。聚共识、强协商、战疫情、促发展、助脱贫、惠民生……2020年,在中共信阳市委的坚强领导下,市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻新发展理念,以“三个一流、四个之家”建设为目标,以“三一工作机制”为保障,在争先进位谋出彩中,推动全市人民政协事业蓬勃发展,为信阳高质量发展绘就“同心圆”。
把牢政治引领“方向舵”
方向明,才能行稳致远。
一年来,市政协坚决扛牢贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神的政治责任,始终对标对表党中央和总书记的重要要求、重要指示,坚持“第一议题”学习制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和党中央、省委、市委重大会议精神。全年开展党组专题学习12次,召开学习研讨会36次,举办常委会学习讲座3次,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,充分调研督导,协助市委召开政协工作会议,制定《实施意见》,明确12个方面26项具体举措,为加强和改进我市政协工作排出施工表、路线图。目前,县区党委抓政协党建工作情况已列入年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议,规范设置县区政协6个专门委员会,督促建设市县信息平台,有效缓解了市县政协基础工作薄弱等问题。
坚持党对政协工作的领导,是政协履职的根本基础。一年来,市政协把党建工作列入党组重要议事日程,与政协履职的业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;坚持“政协党组+机关党组+机关党委+党支部”四级组织体系,推进人民政协党的组织和党的工作有效覆盖;严格落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员一岗双责,坚持把纪律挺在前面,持续加强党纪党规教育。抓好巡察反馈问题的整改工作,市委巡察组反馈的三大类22个具体问题,已整改落实到位。
唱响促进发展“主旋律”
发展好,才能实现“两个更好”。
在助力大别山革命老区振兴发展上,市政协围绕“一山一河”两大国家战略和省市意见、行动方案,全年开展调研16次,视察5次,协商议政11次,形成协商成果8篇,切实把总书记的殷殷嘱托转化为政协履职的实际行动。一方面,围绕实施回归工程、推进产业集聚区二次创业等开展协商,开展“信商大走访”活动,召开“亲情回归”恳谈会十余次,引导成功人士返乡创业、建设老区;另一方面,围绕“深化放管服改革、优化营商环境”课题,走访调研企业、金融机构及职能部门30余家,发放网上调查问卷200余份,召开专题议政性常委会会议集中协商,全力促进营商环境优化。
在助力打好打赢脱贫攻坚战上,市政协组织双月协商座谈会,为加快农业农村现代化提出前瞻性建议。为光山县十里镇协调建设项目,投资2200万元建成杨湾大桥并通车,被当地群众誉为“政协桥”“连心路”。连续向罗山县尤店乡方湾村派驻4任第一书记,让该村旧貌换新颜,成为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的典型示范村。
在助力新冠肺炎疫情防控斗争中,市政协积极动员全市各级政协组织、政协委员积极投身疫情防控斗争,守好中原“南大门”。领导班子成员带头深入防疫一线,机关党员干部冲锋在前,全员参加党员志愿者队伍,在全市机关单位中率先向疫情防控指挥部捐款20万元。全市各级政协委员捐款捐物价值达6920万元。同时,围绕疫情防控和“六稳”“六保”积极建言献策,提交提案42份,反映社情民意信息86篇、意见建议236条,全国政协采纳4篇,展现了委员队伍的硬核力量。
发出改善民生“最强音”
民生无小事,枝叶总关情。
过去一年,市政协坚持以人民为中心履职尽责,高度关心关注民生议题,通过专题调研、视察走访、收集社情民意、界别协商、提案督办等方式,为群众代言、替人民发声。
在助推城市品质提升方面,市政协围绕城市有机更新进行常委会专题协商议政,为百城提质工程凝心聚力;班子成员深入包片区,靠前指挥,现场解难,服务全国文明城市创建;市政协机关包干治理羊山新区前进街道“三无小区”馨合苑,在小区功能型党组织、业主自治组织建设和基础设施改造中贡献了政协力量。
在倾力解决“出行难”方面,市政协围绕加快智能停车场地建设开展双月协商,形成高质量的协商专报,被市政府常务会议专题研究、安排部署落实,提出的立法建议被市人大采纳、列入2021年立法计划。就优化城区路网结构开展民主监督活动,直面问题、现场监督,诸多建议被采纳,推动了问题解决。
在关心关注社会事业发展方面,市政协就加强中医药传承、促进康养产业发展、解决城区学校大班额等问题开展专题协商,把“满足人民群众多层次多样化医疗服务”等5项涉及社会事业发展的提案纳入重点提案,让更多的改革发展成果惠及人民群众。
画好凝心聚力“同心圆”
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。一年来,市政协广泛凝聚人心力量。
深化合作,形成共识。市政协积极加强与市各民主党派、工商联、知联会的联系合作,支持其在政协平台上发表意见、提出建议。一年来,各民主党派团体提交集体提案55件,参加视察调研125人次,在全体会议、常委会议、双月协商座谈会上发言62人次。
创新方式,凝聚共识。市政协深入开展“争先进位谋出彩”暨“三个一流、四个之家”建设活动,研究制定一系列制度文件,明确56项重点工作。同时,创新委员联系界别群众制度,深入基层和界别群众凝聚共识、传播共识。对双月协商座谈会等流程进行改造,增设了“委员现在提问、部门即时回答”环节。丰富协商方式,首次开展网络议政,线上线下同步进行,打破时空限制,确保参政更便捷、协商更民主。
提升效能,共筑共识。以提案工作为抓手,通过提升工作质量来巩固共识。全年共收到提案437件,审查立案401件,提案工作实现了“四个首次”,创新了提案工作机制,提升办理质量。市政协高度重视社情民意工作,社情民意信息工作首次进入全省政协系统第一方阵,全年共收到社情民意信息240篇,向省政协报送126篇,其中一篇建议被全国政协转批至国家相关部委供决策参考。
加强联谊,强化共识。一方面,市政协通过方式创新,推动协商有来有往、良性互动;另一方面,积极加强与外地市政协的联系交往,宣传推介信阳经济社会发展成就。发挥市政协书画院以文育人、交流交往作用,举办书法美术摄影展,展现了老区实现“两个更好”的生动实践。整修改造信阳政协文史馆,丰富了陈展内容。编辑出版近40万字的《高考记忆》。“三亲”稿件首次被全国政协采用。
征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。站在新的历史起点,市政协将以“策马扬鞭自奋蹄”的自觉,忠诚履职;以“俯首甘为孺子牛”的作风,笃定实干,为促进老区振兴、实现“两个更好”贡献政协力量。
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