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光山县:牢记嘱托加油干 党建引领产业兴


本报记者 姚广义 通讯员 王全成

连日来,光山县25万亩茶园进入盛采期,4万多名采茶工忙碌不停,全县日加工“信阳毛尖”200多吨,小茶叶成了老区光山推进乡村振兴的“大产业”。

这是光山县党建引领做强乡村主导产业的生动缩影。

近年来,光山县委牢记习近平总书记视察河南深入信阳亲临光山考察调研时“路子找到了,就要大胆去做”的殷殷嘱托,高扬党建“一面旗”,引领乡村主导产业大发展,累计带动32419户群众稳定增收,先后荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

坚持党建领航

打好统筹推进“组合拳”

产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长,幸福生活才能芝麻开花节节高。

抓实“一把手”。光山县委把党建引领乡村主导产业发展作为“一把手”工程,分别成立了县、乡、村三级书记任组长的领导小组,并作为书记抓党建年度述职的重要内容,形成“书记抓,抓书记”工作新格局。出台《光山县党建引领主导产业发展实施方案》《党建引领主导产业发展评估激励办法(试行)》,常态化开展“逐村观摩、整乡推进、整县提升”活动,持续压实“一把手”责任,推动乡村主导产业全域发展、纵深推进。

选准主攻方向。光山县委坚持立足实际,注重全域统筹规划,构建了以凉亭乡和大苏山管理区为核心的茶产业区、以槐店乡和文殊乡为核心的油茶产业区、以罗陈乡青龙河国家稻渔综合示范基地为核心的“稻虾共作”示范区、以北京新发地农业有限公司为核心的种植、养殖基地等四大乡村主导产业“版图”。各乡镇(街道)因地制宜,选准主攻方向,形成“一乡一品一特色”发展局面。十里镇党委立足区位优势发展苗木花卉3万亩,建立4000亩中药材基地和1200多亩食用菌基地,三大乡村主导产业竞相发展,实现村村有产业、户户稳增收。

强化发展支撑。光山县委整合资源要素,优先支持产业,坚实发展硬支撑。奖补政策优先保障,累计发放“多彩田园”奖补资金5000多万元,撬动形成“多彩田园”产业示范点631个,带动困难群众34784户(次);整合涉农资金优先安排,共安排资金1.99亿元,占总整合资金的40.61%;项目优先投入,先后向主导产业实体投入发展项目188个,增强了发展动力;人才优先下沉,选派118名有农业专业背景干部担任产业规划员和党建指导员,428名专业人才结对帮扶合作社,为产业做大做强赋能助力。

凝聚组织力量

下好合力发展“一盘棋”

光山县委凝聚各级党组织的发展合力,让党旗在乡村主导产业发展一线高高飘扬。

坚持“专班化”运作。光山县委成立由11个部门组成的党建引领乡村主导产业发展专班,合力推动乡村主导产业发展。坚持县委搭台、产业唱戏,每年举办“油菜花节”“桃花节”“龙虾节”“光山十宝大赛”等活动,推动乡村主导产业、文化产业、旅游产业一体化发展。仙居国家农业公园万亩优质油菜示范区,年吸引10万人前来“打卡”,擦亮了“梯田油菜去婺源,平野油菜来光山”的乡村旅游品牌。县电商党支部发挥全县2.6万余家网店、400多家网货生产企业、520多家供货商、57家物流速递企业的平台优势,利用电商平台、网红带货等方式,年销售农副产品5亿多元,为乡村主导产业插上了“互联网+”翅膀。

坚持“跨区域”联动。聚焦产业发展难题,光山县、乡两级分别建立不同产业党建联席会议机制,部门或乡镇党组织书记为召集人,部门、乡镇、村、行业党组织负责人为成员,构建了跨区域一体联动的工作运行和问题解决机制,护航产业发展。在县油茶产业党建联席会议成员的协同推动下,油茶企业流转土地、资金、用工等难题迎刃而解,带动连片发展25.5万亩,培育了联兴、诚信等一批油茶龙头企业,叫响了“联兴”“司马光”等山茶油品牌。2020年全国油茶大会在光山召开,光山油茶产业优势和影响力显著提升。

坚持“链条式”发展。光山县委把构建产业链条作为推动乡村主导产业行稳致远、群众稳定增收的重要举措。打造“融合链”。探索一二三产融合发展的新路子,提升产业竞争力。联兴公司投资1.7亿元建成年综合深加工3万吨油茶籽加工厂,并与科研院所合作推出11款以油茶籽为原料的日化产品,延伸了产业链,提升了价值链。搭好“市场链”。引进北京新发地农产品有限公司,成立公司党支部,投资3亿元建成15万平方米综合市场和2万亩特色种植、养殖基地;依托公司大数据分析平台让产业随着市场走,降低发展风险,并通过其发达的销售网络和“党支部+基地+农户+市场”的模式,实现农产品产供销无缝对接。拧紧“联结链”。坚持组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链,先后建立79个产业党支部,成立了茶叶、油茶等产业联合党总支4个。通过党组织引领,建立“党组织+龙头企业+农户”的稳定利益联结机制,1.5万多名困难群众在“链”上稳定增收。

党建产业共进

奏响互促共赢“大合唱”

光山县委坚持抓党建与兴产业互融共进、双向发展,实现互促共赢。

干部在产业上“炼”。光山县委选派636名优秀年轻干部分别担任驻村第一书记、工作队员和产业服务员,坚持在产业一线淬炼、培养和使用干部,提拔重用130名在产业发展中表现优秀的干部,并将一批具有专业背景的干部充实到乡镇领导班子。

组织在产业上“强”。光山县委深化“三个培养”,实施“头雁领航、群雁齐飞”行动,培养300多名“农创客”“土专家”等产业带头人进入村(社区)“两委”班子,并实现全覆盖。其中村党支部书记产业带头人达75%,打造了“四有四带”的领头雁和“四好四强”过硬班子,为推进乡村振兴提供了坚强组织保障。

人才在产业上“兴”。光山县委坚持兴产业和育人才一起抓,深化科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程、“拔尖人才助力全面小康”行动和人才回归工程,吸引返乡人才1400多名,培训乡土人才3100余人次,各类人才共领办产业实体1700多家。凉亭乡王湾村陈功斌返乡投资6000多万元创办新天地生态林茶专业合作社,并成立党支部,带动困难户230户,合作社被评为“河南省2020年返乡下乡创业助力脱贫攻坚优秀项目”,其本人被评为县第九批拔尖人才。

动能在产业上“育”。光山县投入整合涉农资金2.082亿元,扶持340个村发展壮大村集体经济,村村都有稳定收益。把村集体经济提质与乡村主导产业深度融合,相互撬动,互促发展。十里镇代楼等村变“土地流转”为“土地托管”发展中药材产业,亩均收益提高到5000余元,实现群众增收、集体经济提质、主导产业增效。全县村集体经济收益均超过5万元,120多个村超过10万元,服务群众的内生动能显著增强,实现了“抓党建、兴产业、聚人才、强组织、富群众”的目标。

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