本报记者 常 征

3月29日，记者从浉河区老城街道经济工作会议上获悉，一年来，面对严峻复杂形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，街道党工委紧紧围绕区委“11234”发展战略，带领辖区广大党员干部群众以必胜的信念，常态化统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进“六稳”“六保”，先后打好打赢了疫情防控阻击、城市有机更新、文明城市创建、国家及省级全域旅游示范区创建、国家卫生城市复审等一系列重大战役，以过硬作风和实际行动交出了精彩的“老城答卷”。

风雨同舟，砥砺前行

“老城答卷”铿锵有力

党建促提升。夯实基础，凝聚各方，以案为鉴，以案促改，加强党风廉政建设，意识形态亮点纷呈，开展“逐社区观摩、整街道推进”观摩，推动“夺旗争星”、“星级楼栋创建”活动，成立功能型党支部166个、自管会201个，选配“红色管家”823名，建设“红色港湾”175个，创建红旗党支部4个、星级楼栋45个，推动17个小区红色物业“双向导入”，实现小区治理“一片红”，50家共建单位、1389名报到党员成为辖区疫情防控、创文固卫、三无小区治理的主力。

抗疫看担当。除夕当天，街道党工委第一时间安排部署辖区疫情防控，从大年三十夜开始，200多名干部职工舍小家为大家连续奋战60天，守护了“老城防线”，展现了“老城人”的使命与担当，被市委、市政府授予抗击新冠肺炎疫情先进集体。后疫情时期，街道又积极引导帮助辖区企业和门店复工复产……环宇、新城建工等辖区企业逆势增长，小南门小吃一条街快速恢复繁华。

“更新”拔头筹。战疫硝烟刚散，街道又接手城市有机更新三里店片区征地拆迁艰巨任务，并以此作为扭转局面、锤炼干部的磨刀石，认真谋划、科学调度、倒排工期、挂图作战，苦干百天，迎头赶上，提前1个月圆满完成404户住房及7700平方米企业厂房的征收任务，得到区委、区政府肯定，赢得辖区群众广泛支持。

创建立新功。改造基础设施，改善居住环境，完成3个老旧小区改造工程，启动14个老旧小区改造工程，实施卫生保洁市场化运作，完成12个社区平台达标建设；改造提升浉河大市场，硬化路面9800平方米，整修下水管道785米，拆除违建30余处，捆扎线路8000米，统一设立门店牌匾，一举改变市场脏乱差的历史，得到市、区肯定。去年，完成社区平台建设提升工程9个，完善背街小巷道路11条、施划停车线1.1万米，改造提质浉河大市场， 217个小区开展清洁家园行动，组织群众文化活动和志愿服务活动326场次……建立完善城市管理长效机制，扎实创建文明城市，被市委、市政府授予集体二等功、个人二等功和三等功。

经济再向好。2020年，街道完成财税收入4500万元，同比增长6.1%；争取项目资金3500万元，完成“四上”企业申报7家，西亚和美、大商新玛特、怡和摩尔城、瑞德丰、凯司令等良性发展。目前，拥有轻工、建筑、商贸物流等企业1158家，其中规模以上企业49家；兆丰置业、新城建工、源生吉医疗器械公司等纳税百万元以上企业达8家，50万元以上的达10家。

和谐聚人心。街道党工委发现、调整、交流、选拔任用机关、社区干部108名，包括不少“85后”甚至“90后”党员干部走上管理岗位，高质量完成13个社区“两委”换届，社区党支部书记主任全部实现一肩挑，年龄结构和学历层次实现一降一升，激发了工作热情，追求进步、干事创业成了街道社区干部的主流声音——老城蓄势待发，具备出彩氛围。街道学习“枫桥经验”，深入查找根源，接访处结满意率100%，有效化解5起长达20年的信访积案，大力开展平安建设，推进雪亮工程、亮化工程，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动，积极化解问题楼盘，落实安全生产工作责任制，辖区大局和谐稳定。

继往开来，开拓创新

“老城故事”丰富多彩

进入新时代，老城大有用武之地！街道党工委书记杨明、办事处主任陈俊说，“我们要围绕‘两个更好’目标，响应市委‘争先进位谋出彩’号召，以及全区‘十四五’规划的‘一个核心、五个强区、一个家园’的发展定位，把老城的未来放在新变化中思考，进一步找准定位，顺势而为，乘势而上！”杨明、陈俊一致认为，争先进位谋出彩是“十四五”期间乃至2035年“老城不变”的主题。新的一年，街道党工委、办事处紧紧围绕区委“11234”战略，扎实推进党建引领、经济发展、城市建设、文明创建、民生保障、和谐稳定六大工程，向全区乃至全市第一方阵迈进。

争创城市基层党建特色

街道党工委夯实党建基础，创新党建渠道，推进企业党建、行业党建和楼宇党建，探索建立企业党支部、联合党支部，引导企业发展，规范经营行为，带动辖区经济发展。同时，发挥166个功能型党支部的战斗堡垒作用，开展“党建+”活动，建强功能型党支部。推动共建共享，要求各社区党支部主动与辖区共建单位、帮建单位、企事业单位肩并肩投身三无小区治理、文明城市创建、疫情防控等。此外，通过功能型党支部，把居民组织起来，确保小区卫生有人打、垃圾有人清，车辆有人管、大小事有人问。条件成熟的小区，引进服务质量高的物业公司，使小区管理步入良性发展轨道。统一制定辖区各楼宇街巷、社区宣传版面，让老城故事和城市记忆与社会主义核心价值观融合在一起，飘扬在辖区的角角落落。

力争城市建管上台阶

精心讲好老城故事。老城的“老”，在于历史悠久、文化厚重、内涵深厚。杨明表示，搜寻挖掘辖区人文故事和历史传说，编辑整理《老城故事》，结合老旧小区改造，通过实物还原、情景再现、铭文记之等，高标准打造具有老城文化品位、展示老城故事、体现老城特色的精品街巷，总结城市气质和人文内涵，梳理历史脉络，留住老城文化的根。

加强居民小区管理。街道推进物业市场化管理，解决老旧小区、三无小区管理等问题，推进智慧社区建设，建立人口健康台账、家政服务台账，推进智慧养老、智慧家居等，让老百姓在家中就能享受到新时代细致周到的服务。

扎实改造老旧小区。街道高质量完成上年14个老旧小区改造项目后续工程，设置“口袋公园”，建设健康步道、老年活动中心，将其打造成全区乃至全市老旧小区改造的亮点。抓紧23个老旧小区改造项目申报和实施，分批次逐步改造老旧小区，全面改变辖区面貌。

建立健全网格机制。结合功能型党支部建设和疫情防控网络，街道建好二级网格平台，建好社区、小区、楼栋等三级、四级、五级网格，确保上传下达通畅。同时，建立辖区住户信息台账，将老城的每一个角落、每一个家庭都置于网格服务之内。

城市建设成效再巩固

街道竭力巩固保持创建成果，建立长效管理机制，加大对小南门、浉河公园、和美广场、东方红大道等重点区域巡查执法力度，加大管理胜利南路牛羊肉便民疏导点的力度，研究制定浉河大市场有关管理措施，推广鲍氏社区“邻里互助社”经验，打造新时代文明实践品牌，总结好滨河轩社区鑫苑小区自我管理的成功经验，打造党建引领小区治理品牌，依托鲍氏、东方红、滨河轩等社区平台，培育2支-5支较高水准的文艺演出队伍，打造群众文化活动品牌，庆祝建党100周年。

保持经济高质量发展

大力跑项争资。街道结合老旧小区改造、河道治理、海绵城市建设等，谋划包装储备一批项目。

营造营商环境。街道落实科级干部联系企业制度，对纳税在百万元以上的税源骨干，定期上门走访，俯下身子服务，为企业解决实际问题。

培育支柱产业。街道积极培育新兴产业和现代服务业，加快现代物流信息中心建设，支持企业发展电商平台，引导企业连锁经营，实现品牌化发展；培育新业态，引进居家养老、家政服务业；通过招商引资，促进总部经济，依托小南门风情小吃街、茶文化第一街，将特色小吃、茶文化与旅游业结合起来，发展“夜经济”。

民生保障服务再贴心

街道严格落实疫情常态化防控措施，认真落实惠民政策，扩大社会保障覆盖面，落实疫情后就业和创业帮扶政策，规范胜利社区日间照料中心的运营。引进有实力的养老企业进驻，建立颐养中心、康养驿站，推行社会化养老、智慧养老，提高便民服务水平，推进“互联网+”办公服务，指导群众通过网上咨询、办理业务，让“跑一次”成为上限，“不用跑”成为常态，搭建服务群众“零距离”平台，把怡和摩尔城六楼400平方米的人大代表和政协委员之家建成全市“有事好商量”平台的品牌。

社会和谐持续再发力

街道落实动态台账、网格管理、应急处置、舆情管控机制，加强隐患排查，实行分类管理，抓好信访工作，继续开展以问题楼盘化解攻坚活动，高标准建设退役军人服务站。牢固树立安全生产底线思维和红线意识，开展隐患排查，建立问题台账，落实安全措施。健全社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固脱贫攻坚成果，打好“蓝天碧水净土”保卫战，综合整治新申河老城段的河道及周边，让新申河老城区域成为一道美丽风景线。

上下同心，昂首阔步

“老城精神”激励征程

2021年，是中国共产党成立100周年，也是奋斗“十四五”、奋进新征程的开局年。街道党工委提出，认真贯彻落实省、市、区委经济工作会议精神及区委五届九次全会部署，大力弘扬甘当为民服务孺子牛、勇当创新发展拓荒牛、争当艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，继续发扬“对党忠诚、共克时艰、团结协作、创新担当”的“老城精神”，奋力谱写2021年“两个更好”的出彩篇章。

树立终身学习习惯。当前，开展党史学习教育，正当其时，十分必要。随着经济社会发展，云计算、大数据、物联网颠覆了传统，网购、共享、直播带货、网红经济等新事物，倒逼城市街道社区服务工作不能依靠传统方式、传统思维，该街道要求“老城人”结合辖区发展，务实创新开展好党史等方方面面的学习，才能转变观念，适应发展形势，跟上时代节奏，把“活到老学到老”的思想根植于心。

树立荣辱与共理念。街道党工委要求辖区各级干部在思想上、政治上、行动上同区委、区政府保持高度一致，识大体、顾大局，做好“老城答卷”、讲好“老城故事”。杨明认为，“老城人”必须以老城为家，与群众打成一片；“老城人”必须看淡利益，开阔胸襟，做一个严谨认真的人、大度快乐的人、有拼劲有梦想的人，才不辜负这个时代，不辜负组织期望，更不辜负自己的内心。

树立实干担当精神。基层一线是主阵地、主战场。街道党工委号召辖区干部发扬“三牛”精神，学会用市场的办法、法治的思维去统筹谋划，破解难题，调动资源，善抓小事，解剖麻雀，掌握实情，把握规律，改进方法，沉心静气，脚踏实地，身先士卒，深入一线，靠前指挥，加强基层社区治理和治理能力现代化建设，做一个脚下有泥的人。

树立干净廉洁形象。街道党工委加强党风廉政建设，深入落实全面从严治党的要求，强化底线思维和红线意识，加强干部教育管理，时刻保持清醒头脑，抓好以案促改，把思想和行动统一到区委、区政府和街道党工委的工作大局上来，树立“过紧日子”思想，厉行节约，开源节流，精打细算，优先保障落实“六稳、六保”、基本民生等重点和急需支出。

“平凡铸就伟大，英雄来自人民！”每一名“老城人”都了不起。回顾去年，街道党工委书记杨明、办事处主任陈俊一致感慨，并表示要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，勠力同心，奋起直追，把老城的明天打造得更美好！