（上接第一版）坚持五级书记抓乡村振兴制度机制不动摇，各级党委和政府主要负责同志要切实当好“第一责任人”，特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴“一线总指挥”。市县农村工作领导小组要牵头抓总，搞好统筹协调。要建立乡村振兴联系点制度，形成上下联动、共抓共促的良好格局。要坚持专班推进，由市级领导同志牵头负责，专题研究、专班推进、专项提升，更加精准有力推进“五大振兴”。要严格督查考核，将实施乡村振兴战略的实绩纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，加强督促检查，抓好结果运用。要进一步夯实基层基础，持续筑牢基层组织，持续实施“严乡强村育新计划”，不断提升基层干部带富能力和服务群众能力。要着力建强干部队伍，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要深入推进减负赋能，清理规范涉农领域审批事项，推动各类资源配置向基层和基础工作倾斜，为基层干事创业创造更好条件。要全面提升治理能力，深化运用“四议两公开”工作法，持续实施“阳光村务”工程，巩固农村扫黑除恶专项斗争成果，推动自治、德治、法治“三治融合”，构建共建共治共享的基层社会治理格局。要进一步锤炼过硬作风，发扬对群众的亲劲，铆足干事业的拼劲，保持抓工作的韧劲，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，久久为功、持续用力，把乡村振兴的宏伟蓝图变成美好现实。

会议重点对做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出具体部署，强调要巩固脱贫攻坚成果。加强对重点人群的动态监测，建立防止返贫的保险机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续提升农村基础设施和公共服务水平，加快寄宿制学校改扩建、乡镇敬老院、乡镇卫生院和村卫生室建设，推广居家养老戴畈模式，提升农村老人生活质量。做好易地扶贫搬迁后续工作，真正让搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

要推动农业高质量发展。持续深化农业供给侧结构性改革，提高老区农业质量效益和竞争力。立足信阳农村资源禀赋，打造一批特色现代农业产业园，推动信阳一大批特色优势产业集群发展。支持县一级建立现代农业示范区，形成一批特色农业强县、强镇。推动龙头企业、新型农业经营主体和农民群众建立利益联结机制，把产业链延伸到千家万户，让农民享受到农业生产、加工、流通全产业链条的增值收益。推动农业标准化、绿色化、品牌化、规模化、数字化、电商化，通过品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产把信阳特色优质农产品品牌擦亮，让更多的农产品走向全国、走出国门。同时，引导各类保险机构开发特色农产品保险，推动大宗农产品保险由保成本向保价格、保收入转变，切实为特色产业发展兜底。要依托信阳丰富的红色文化、绿色生态、古色乡村资源，大力发展乡村旅游，不断吸引人才、资本、技术下乡，打造更多最美乡村，带动农村一二三产融合发展。

要实施乡村建设行动。坚持规划先行，突出多规合一，加强农房建设管理和风貌管控，打造一批“豫风楚韵”的全景乡村。加快区域性中心集镇建设，突出“一乡一特色、一镇一主题”，打造贯通城乡的支点。要推进城乡融合发展，在城区大力培育优势主导产业，带动群众就业增收，推动县域内产业、创业、就业互促互进；在乡村推动基础设施一体化，下更大气力推进农村公路、供水保障、能源保障、广播电视、公共基础设施等建设，加快乡镇医疗、教育、文化等公共资源配置；推进农村人居环境整治全覆盖，坚持“干净就是美、持续就是好”，打造一批“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”。

要深化农村改革。大力推动农村集体产权制度改革，探索农村宅基地制度改革和集体经营性建设用地入市改革，将闲置的土地利用起来，让集体土地参与市场经济，壮大集体经济，增加农民收入。要发挥财政资金、涉农资金、注册工商资本的作用，持续深化农村金融改革，提高服务“三农”的能力，为乡村发展注入金融活力。

会议以视频形式召开，各县区设分会场。平桥区、新县、光山县槐店乡、商城县鄢岗镇、罗山县铁铺镇何家冲村、固始县草庙集乡王岗村、潢川县仁和镇连岗村等县乡村相关负责同志在会上作交流发言。