□本报记者 常 征 通讯员 湖 宣
3月1日，记者从浉河区湖东街道工作会议上获悉，2020年，街道党工委带领辖区干群攻坚克难，破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”、实现了一个又一个“不可能”，样样工作争先进位、捷报频传。“湖东人”以战斗的姿态拼出了不凡的业绩——
基层党建创新出彩，疫情防控成效显著，城市创建铸就荣光，辖区环境和居民精神面貌翻天覆地的变化，人民群众的归属感、获得感、幸福感大幅提升，决战决胜三大攻坚，社会事业和谐进步，为全区成功创建“河南省食品安全区”贡献了“湖东力量”，获得区政府嘉奖，项目建设强力推进，展现了“湖东速度”、“湖东担当”，其高标准建设的省级示范型退役军人服务站，代表信阳市先后迎接了国家、省、市、区的考察指导，经济发展逆势前行，完成区本级财税收入1.07亿元，连续3年突破亿元大关，圆满完成各项经济社会发展目标。
一年来，该街道迎接中央、省、市、区各级调研指导和观摩交流100余次；荣获全国五四红旗团委、河南省文明单位、河南省人民满意公务员示范单位等荣誉称号30多项。特别是在全国文明城市创建中，该街道承担了全市1/5的测评点，也出色地完成了任务，为我市成功创建全国文明城市立下了汗马功劳，荣获全市集体二等功；面对疫情，街道党工委充分发挥基层党组织政治引领和党员先锋模范作用，为打赢辖区上下疫情防控阻击战提供了坚强组织保障，省、市、区领导同志深入湖东调研督导时，均给予了充分肯定和高度评价。
成绩饱含汗水，答卷振奋人心！谈及2020年，街道党工委书记邱常十分感慨：“这一切，都是湖东广大党员干部团结、担当、创新、卓越的有力体现！再次证明：‘湖东人’个个都了不起！”
2021年是“十四五”规划的开局之年，站在“两个一百年”的历史交汇点，湖东街道准确把握区域定位，坚定信心决心，在危机中育新机，于变局中开新局，牢牢把握各项工作的主动权。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实现“两个更好”目标，深入贯彻中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”、全面落实“六保”，持续以党建高质量推动发展高质量，保持经济运行在合理区间，接续推进“11234”发展战略。
面向2021年，该街道提出，抓好民生基础性保障、新型城镇化建设、城市精细化管理、团队凝聚力塑造者“四大工程”，全力推动辖区经济社会发展再上新台阶。
以党的建设为统领，抓好民生基础性保障工程
按照新时代党的建设总要求和区委关于基层党建工作的部署，街道党工委坚持以人民为中心的发展思想，突出政治功能，抓住关键环节，持续用力推进，织密扎牢民生保障网，促进社会事业和谐进步。
深化小区红色治理。街道党工委全面推进新时期党建引领下的街道党工委、社区党组织、社区居委会、业委会及物业管理公司“五位一体”的小区社会治理新模式，进一步完善机制，着力把物业、业委会打造成基层党组织的重要力量和联系服务群众的重要平台，在“三无”小区治理一片红基础上，拟订小区功能型党支部和自管会例会、小区治理成果观摩评选等制度，激励“红色管家”发挥引领和服务功能，营造“‘红色管家’带头干，居民群众跟着干”的自治氛围，将“红色港湾”做实做细，凝人心、聚人气、育新风，提高“红色港湾”的使用频率，成为居民学习交流、协商议事、建言献策的红色阵地，力争将“红色治理”覆盖辖区153个小区。今年，该街道要在三五八小区和经典花园“红色物业”示范点的先行带动下，继续打造3个示范小区，不断提升基层治理的能力和水平。
推进社区养老服务。街道办事处积极深入探索“嵌入式”养老，建立“家庭+社区+机构”供给服务链，为老年人提供专业化、个性化、便利化的养老服务，应对人口老龄化和城市养老日益增长的迫切需求，按照时间节点完成三五八社区养老服务中心建设和五星社区养老服务中心装修工程。同时，引进国内先进移动医疗健康技术设备和系统，设置活动中心、棋牌室、康复室等功能室，配备护理床位和中央厨房，届时与三里店社区综合养老服务中心“三点联动”，形成覆盖辖区及周边的养老服务网络，引领全市社区养老服务领域前沿。在加强硬件建设同时，大力推进“爱心工程”，对辖区7类困难人群和50年以上党龄的老党员开展“三服务一回馈”志愿服务活动，进一步形成“爱心工程”的双向流动和循环往复。
致力增进民生福祉。街道巩固脱贫成果，坚持“四个不摘”的原则，动态监测帮扶贫困户脱贫后的生产生活。同时，加大对浉河港胡岗村的帮扶力度，定期开展帮扶活动，发挥好驻村党支部第一书记的作用。认真落实各项惠民利民政策，统筹抓好社会保障、困难救助、城市低保、廉租房等民生实事。全面落实就业创业政策措施，提供就业信息，争取公益性岗位，帮助困难人员、残疾人、退役军人、零就业家庭成员就业。
以城市有机更新为统揽，抓好新型城镇化建设工程
结合城市有机更新，街道深入实施以人为核心的新型城镇化，逐步完善基础设施、提升人居环境、推进产业升级，促进城乡融合和城乡经济社会协同发展。
大力度推进城市有机更新。城市有机更新是为人民群众谋利益、为浉河区未来谋发展的路径，开展好城市有机更新工作，是责任更是使命。今年，动真碰硬，全力攻坚，完成三里店、玉皇顶片区安置房主体工程量50%。同时，抓好谋划，借力建设特色商业街区，发展商务楼、酒吧、茶艺中心、咖啡厅、健身中心等配套设施，将浉河南岸建成集商业街区、自然景观、公共空间、文化休闲于一体的城市地标和经济活力走廊；加快辖区西部区域与正商红河谷连片发展，进一步健全城市基础设施和公共服务设施，打造十分钟优质社区生活圈。
高品质推进老旧小区改造。今年，根据老旧小区改造政策，街道坚持高标准、下足绣花功，尽可能多地将设施老化严重、居民意愿强烈、影响居民生活的老旧小区纳入计划，积极争取资金支持，申报改造29个老旧小区、5条背街小巷，改造楼栋102栋、22.5万平方米，惠及居民2272户。依据实际情况，征求群众意见，拟订改造方案。完善小区公共配套设施，健全地下管网，实施“多杆合一”，开展道路整治，适当添置便民设施、文体设施，彻底解决老旧小区路不平、灯不亮、水不通、气不畅、绿化少、车位少、卫生差等问题，并在改造中融入传统文化、文明风尚等文化内涵，着力打造一批居住、出行、休闲、服务等功能完善的精品示范小区和精品示范街巷，不断提升辖区居民的宜居感、舒适感、品质感。
多产业推进经济协调发展。街道办事处主任周耀东认为，围绕区委“11234”发展战略，着眼区位优势、综合实力及产业转移规律，促进产业升级提升，着力在商务办公、金融、文化创意、教育培训、康养医疗等现代服务业方面谋划项目，促进第三产业优化升级；引进高新技术产业，培育新兴产业，重点在社会事业、民生改善等方面实施项目，促进产业更新及城市经济繁荣。继续开展全员招商活动，鼓励企业“以商招商”，力争在招大引强上取得新突破。同时，着力优化营商环境，把深化“放管服”改革作为核心抓手，推动企业服务制度化、精细化。支持小微企业发展，对个体工商户转为小微企业、小微企业新升为规模以上企业进行服务指导，协助申请政策支持和资金扶持，切实为企业发展提供“保姆式”服务，千方百计为企业解忧解困解难，为企业创造良好的落地、发展环境。
以网格化机制为载体，抓好城市精细化管理工程
今年，该街道完善平台信息，规范巡格制度，全面升级网格化公共管理信息平台，发挥“一格六员”多元化作用，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的网格管理服务体系，以网格管理精细化推动城市管理精细化。
城市创建精细化。坚持“硬件补短，软件固本”原则，在城市有机更新、老旧小区改造和市政工程带动下，补齐公共服务设施短板，进一步提升硬件服务水平。在联动治理方面，依托网格化精细管理，各职能部门、各社区网格各司其职、各尽其能，突出抓好环境卫生、经营秩序等市容市貌整治。建立督查、考评、奖惩制度，形成常态化、长效化、精细化管理机制。在精神文明建设方面，发动网格人员深入社区、小区和群众，开展丰富多彩的宣传教育引导活动，让社会主义核心价值观入脑入心，不断提高市民文明素质。
安全生产精细化。一方面，街道牢固树立“安全生产重于泰山”的意识，着力抓好对辖区餐饮娱乐场所、加油加气站、贸易广场“三合一”场所等重点领域、重点部位的监管排查，及时发现、指出存在的安全隐患，强化措施、限期整改、狠抓落实。另一方面，安全无小事、抓在细节处，街道注重教育引导广大辖区居民养成良好的安全习惯，加强自我防范，创造安定有序的生活环境。
基层治理精细化。街道以居民群众的幸福感为出发点，探索“智慧社区”，建立“物联、数联、智联”的精细化治理模式，运用网络智能服务为社区居民提供生活便利和安全保障。深化平安创建，加大防范电信网络新型诈骗犯罪宣传，增强居民识骗拒骗意识。加强“智慧安防小区”建设，因地制宜打造平安建设新亮点，整治影响公众安全感和政法机关执法满意度提升的突出问题，力争“两率”提升走在全市前列。紧紧围绕国家空气质量二级达标城市创建目标，持续落实“六控”举措，推行环保综合执法，推动空气质量持续改善，以更大力度、更实举措，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。增强风险防范意识，防范各类重大风险，让辖区居民安居乐业。
以队伍建设为根本，抓好团队凝聚力塑造工程
团结既是资源又是环境，既是战斗力又是生产力，更是效率与形象。眼下，“担当铸一流、创新求突破、团结聚合力、卓越谱新篇”业已成为该街道党政一班人的共识。
——像“孺子牛”一样全心全意为人民服务，敢于“担责”、敢于“担难”， 关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，树立“不破楼兰终不还”的气魄，保持“直挂云帆济沧海”的韧劲，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，干出成绩、干出实效、干出口碑！
——像“拓荒牛”一样善于创新勇于突破。面对当前全区千帆竞发、你追我赶之势，要想保持住先进，就必须在创新上下功夫。而创新就要把学习作为第一责任和终身追求，解放思想、拓宽思路、吸取经验、解决问题，用专业思维、专业素养、专业方法，为建设‘幸福湖东’像“耕牛”一样劲往一处使，将湖东推向新的高度！
——像“老黄牛”一样“咬定青山不放松”，艰苦奋斗，久久为功，锲而不舍，继续扛好勇争一流、追求卓越的大旗。街道办事处主任周耀东告诉记者，我们要求辖区各级干部要积极融入新发展阶级、贯彻新发展理念、构建新发展格局，带头过“紧日子”、抓“紧制度”、加“强学习”、增“添关爱”，抓好干部队伍建设，营造和谐共进的氛围，让“湖东人”繁忙之余，减轻压力，愉悦身心。
新征程任重道远，新使命催人奋进。3月1日，邱常对记者表示，“在我看来，我们的湖东精神高度契合‘三牛’精神。牛年适逢十四五开局，我们要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，以及‘团结、担当、创新、卓越’的‘湖东精神’，一以贯之地以战斗的姿态继续拼搏、以创新的理念阔步向前、以崭新的面貌擘画蓝图，扎扎实实推进四大工程，为实现“两个更好”目标，在两个百年的历史交汇点上起步开局，建设现代化美丽浉河、幸福湖东作出新的更大贡献，为中国共产党百年华诞献礼！”
本版图片由湖东街道提供