“十三五”期间,潢川县公路管理局按照县委、县政府工作部署和上级业务主管部门要求,在市公路事业发展中心的具体指导下,坚持“立足公路,服务社会”的宗旨,发挥公路建养在构建和谐社会中的基础作用。特别是2020年,潢川公路人克服疫情影响,锐意进取,攻坚实干,取得了优异的成绩。
2020年工作回顾
扎实推进党风廉政建设
2020年,潢川县公路管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等重要论述。从强化学习夯实党建思想基础、抓党员管理规范组织生活、严格执行发展党员程序、严格遵守中央八项规定,坚决反对“四风”问题等方面,切实履行党总支主体责任和班子成员“一岗双责”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。有针对性地开展监督执纪问责,推动作风建设不断取得实效。认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、党员活动日等制度,完善考评体系,确保党内政治生活规范化制度化。对照党章党规找差距,形成专题报告,提升干部职工党的宗旨意识和为民情怀,通过政治学习、党性教育,不断推进党的思想、组织和作风建设,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建引领有力推动了各项工作顺利完成。
坚决打赢疫情防控阻击战
新冠肺炎疫情发生后,该局始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,深刻认识做好新冠肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,扛牢疫情防控政治责任,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记关于应对新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,对火车站疫情卡点周密部署、科学防控;对局家属院疫情防控施策精准,合理安排防控人员,调配防疫物资,确保了各项防控措施的落实。疫情趋于稳定后,结合本地疫情防控形势全力推动复工复产工作。直至2020年11月底,按照县疫情防控指挥部通知安排才正式撤回火车站疫情防控点派驻人员,派驻时长300余天,圆满完成上级交派的疫情防控任务,受到县领导和上级主管部门的肯定。
坚决打赢打好蓝天保卫战
根据全县环保攻坚总体部署,结合公路部门承担相关任务,该局全体干部职工迎难而上,按照“全路无垃圾,行车无扬尘”标准,打赢打好“蓝天保卫战”。一是强化清扫除尘。实行路长制,对全县干线公路实施分段负责,清理路肩、边沟杂物,科学合理地安排9台洗扫车上路清扫路面,洒水降尘。二是严格路面管尘。借调路政人员协助交通执法,配合开展汽车尾气检测和超标重型柴油车专项整治,引导大货车绕城分流出境,严控“黑烟车”“超标车”进城,结合超限治理,严查抛洒遗漏车辆。三是实施工地降尘。要求在建项目工地严格执行“六个百分之百”要求,落实施工湿法作业,做到施工前洒水除尘,施工中洒水湿润,施工后洒水养生;鼓励企业使用商砼浇筑,聘用专职人员对工地抛洒物进行跟进清扫,确保施工现场路面清洁。
决战决胜脱贫攻坚战
按照全县脱贫攻坚收官之年重点任务安排和部署,狠抓工作落实,扎实推进帮扶村各项扶贫工作开展,精心组织、合理安排、精准选派,积极配合国家异地普查和本地网格普查等各项工作。同时,对帮扶工作队和帮扶责任人提出具体要求,一是全局22名帮扶责任人对白店乡秦集村154户贫困户按照一户一策进行精准帮扶;二是局派白店乡秦集村驻村第一书记、隆古乡徐庄村驻村工作队长积极配合乡村工作,扎实推进贫困村脱贫摘帽;三是积极协助帮扶村解决实际困难,对秦集村反映的新农村大塘没有护栏存在安全隐患一事,协调资金2万元解决此问题,年底又出资8000元对帮扶村进行基础设施建设,得到村委和群众的一致好评。
强力推进项目建设
G312线潢川县城区段改建项目是县委、县政府确定的年度重要项目,建设里程全长5.006公里,按国家二级公路标准设计施工,路基宽15米,路面13.5米,预算总金额为9707万元。该局克服疫情影响,抢天夺时、科学安排、实干苦干,仅用了4个月的有效时间就完成了项目建设,并于2020年5月8日举行通车仪式宣布正式通车,创造了潢川公路建设的新速度,被全县群众誉为“一夜之间修通的一条路”,改变了过去项目推进慢,一干就是几年的落后局面,彻底树立了潢川公路人新形象。
苏湾大桥亮化工程项目。此桥坐落于312国道与城区交接处,该项目主要是对整桥桥体进行亮化改造,包含桥面铺装、桥体护栏更换及亮化设施的新增铺设,项目总投资300万元,于2020年11月份全面建成并投入使用,对提升城市整体形象,美化城市环境,营造良好的文化氛围发挥了重要作用。
潢川县弋阳路三里桥抢修项目。本工程结构为1米至16米预应力混凝土空心板桥(混凝土灌注桩接盖梁桥台),采取半幅通车半幅施工方案。现南半幅已完成通车,北半幅已拆除老桥结构,灌注桩基础、预应力混凝土空心板、桥台结构正在施工中,已完成总工程量的90%,项目的实施强力保障了市民安全出行条件。
局家属院老旧小区改造项目。老旧小区改造是一项重大惠民工程,该局按照县委、县政府及百城提质办相关工作要求,结合家属院实际,积极申报改造项目,旨在满足人民群众对美好生活的需要,提升完善城市基础设施建设,该项目投资总额390余万元。对社区主干道、排水管网、公厕、停车场、老年活动中心等基础设施进行了提质改造和新建,改造工程于2020年下半年全部建成并投入使用。改造后的院区美观、整洁、设施完备,彻底改变了原来的“脏、乱、差”现象,项目的建成为院区居民提供了优良的生活环境,得到群众的一致好评,并按照县老旧小区改造工作总体要求,超前一步完成既定目标。
全力做好干线公路养护
该局坚持以日常养护为主,大力推进精细化养护管理工作,干线公路养护水平稳步提升。一是攻坚克难,抗击水毁灾害。2020年汛期暴雨频发,该县国省干线公路路面坑槽严重、路肩塌方、桥梁护坡松散等水毁灾害发生,严重影响道路通行安全。该局及时召开专题会议,分析问题原因并制定工作实施方案,按照方案要求抢天夺时开展灾害路段修复工作,挖补修复国省干线公路面积共计3万余平方米、抢修水毁塌方边坡4处,克服了资金不足、工作强度大、设备短缺等负面因素,有效防止了水毁灾害扩大,保障了干线公路的安全畅通。二是持续提质,改善路容路貌。为全面提升潢川县干线公路综合服务水平,该局争资跑项,共投入资金400余万元,高标准种植路树、铺设草坪40余公里、精心培护整修路肩35公里,并全力做好路树、草坪及路肩的养护管理工作,打造出了“畅、安、舒、美、绿”的高标准路域环境。三是设备保障,提高养护效能。购置修补、灌缝再生一体机、小型压路机等设备,实现坑槽日常补,确保坑槽病害不过夜。
持之以恒抓好安全生产
为确保干线公路安全生产形势持续稳定,该局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产工作作为一切工作的重中之重,实行“一岗双责”,做到安全工作警钟长鸣、常抓不懈。一是成立工作领导小组。由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各股室为成员,下设办公室,精心组织、周密部署、明确责任、细化措施,常态化开展安全生产排查工作。二是制定安全生产责任制。建立健全安全管理体系,明确岗位责任。三是全面落实安全生产责任制。按照各自岗位职责任务,各司其职,狠抓措施落实。四是加大监督检查力度。做好日常安全生产检查的同时,按照上级重点工作要求,精心组织安全大排查,建立工作台账、问题台账,实行问题清单销号制,将问题整改落到实处。五是加强安全教育和业务培训。定期组织全局干部职工开展安全知识讲座和业务培训,提升安全生产意识和业务水平,为各项任务顺利完成提供基础保障。
强化路产路权维护
该局积极开展2020年“路政宣传月”活动,共出动宣传车60台,在县境内国省干线公路沿线集镇、乡镇机关、养护道班外围墙悬挂路政宣传条幅50条;印制宣传彩页3000份;利用局机关大门处LED滚动屏幕宣传《公路法》《公路安全保护条例》相关内容,营造了“路政宣传月”的浓厚氛围,并利用路政执法车对沿线公路进行宣传,拓展了路域标语宣传范围。截至2020年12月份,流动治超大队共开展公路巡查300多余次,每周不少于3次,清理G312、G106、S337线公路两侧非公路标志80余块,骑路市场1处,路边堆积物百余处,查处侵占路产、路权案件19起,并现场对违法行为进行制止,第一时间向县交通执法所函告。
“十三五”工作亮点
交通安全示范路创建
按照信阳市安委会《关于开展道路交通等重点行业领域安全专项治理驻地指导的通知》(信安委〔2020〕13号)精神和县委、县政府、县安委会工作安排,潢川县公路管理局高度重视,强力推进道路交通安全隐患排查整治和国省干线公路示范路第一阶段创建工作。累计完成路肩整修36700米、路肩培土17000立方米、安装波形防撞护栏6352米、黄闪灯83盏、减速带569米、补植花树3161株、标志标识牌127处、安全警示桩487根、公里碑13块、百米桩145根,桥梁刷漆620米,桥梁护栏加高200米,清理沿路水渠8000米,路树刷白43600棵,划设标准化道路标线20公里,在重点路段划设震荡线3661平方米,打造了优质的交通安全生命防护工程,取得全市一等奖的好成绩。
干线公路养护
该局根据公路养护工作安排,常态化开展路面病害处理、路肩整修、桥梁刷白、标线补划等工作;提升路域环境,高规格种植潢川金桂、红叶石楠6800棵,铺设沿路草皮40公里;对G106、S337线路肩进行精细化培护,补植缺棵路树,对生命防护工程中缺失的安全警示标志和安全防护设施进行补设,修复损坏的设施。
道班标准化建设
该局投入资金80.54万元,对G312官渡道班进行标准化改造。投入资金420万元,将G106白店道班升级为交通运输综合服务平台。该平台是集公路养护、交通执法、乘客换乘、邮政供销、物流快递、运输服务、职工生活于一体的多功能服务平台。平台建成投入,有效提高了综合交通服务水平,同时也为职工工作和生活提供了舒适、方便的后勤保障。2019年11月22日,交通运输部运输服务司组织11个省(自治区)交通厅和国内知名运输企业在潢川县开展交通运输脱贫攻坚暨建制村通客车工作现场调研活动期间,与会领导对白店道班升级为交通运输综合服务平台进行了专项调研,并给予充分肯定。
G106线潢川县城区段改建工程竣工
该项目全长16.1公里,按二级公路标准进行设计施工,县政府配套2.5亿元用于项目配套建设。项目的实施为助力潢川城市发展,拉大城市框架,缓解城区交通压力起到了积极作用。
G312线潢川县城区段改建项目
该项目为县委、县政府确定的年度重要项目,项目建设里程全长5.006公里,按国家二级公路标准设计施工。该局克服疫情影响,抢天夺时、科学安排、实干苦干,仅用了4个月有效时间就完成了项目建设。该项目创造了潢川公路建设的新速度,被县领导誉为“一夜之间修通的一条路”,改变了过去项目推进慢、一干就是几年的落后局面,树立了潢川公路人的新形象。
G106线潢川县城至白店乡段大修工程
完成全长16.24公里的G106线潢川县城至白店乡段大修工程项目,2019年11月通过市交通运输局质监站交工验收。该项目批复总投资4446万元,上级补助资金2682万元,地方配套资金1764万元。该路段作为潢川县最主要的南北方向交通主通道,大修竣工后,大幅提升了县城至白店乡的安全通行效率,涉及城区3个街道和1个乡镇,惠及县城及以南乡镇的几十万群众出行、学生上学。
全面实现机械化作业
该局争取县政府支持,由县财政出资购置9条公路清扫机械车辆(多功能洒水车5辆,清扫车4辆)。自购修补、灌缝再生一体机、小型压路机等设备,实现坑槽日常补,确保坑槽病害不过夜。实现了潢川县干线公路养护由人工养护转向前面机械化作业的突破。
“十四五”工作规划
为了彻底解决潢川县城区交通拥堵压力,改善沿线居民生活、出行环境,有效利用潢川县在大别山地区处于河南、安徽、湖北交界的重要交通区域位置优势,为振兴大别山革命老区发挥重要作用,该局在“十四五”期间谋划了6个国省干线公路新建、改建和改造的重点项目。
高速公路项目
沪陕高速江集开口互通立交项目。沪陕高速潢川(白店)至商城(上石桥)相距35公里,江家集新增互通立交选址位于江集和张集交界处,下与桃双路(省道214线)相连,占地303.6亩,项目估算2.9亿元。在市发改委、市交通运输局的大力支持下,沪陕高速江集互通立交项目已纳入《河南省政府河南省高速公路网规划(2020-2035年)》新增出入口项目库。该项目可研已完成招投标,初步可研报告待专家评审。
干线公路项目
312国道潢川县城区至大广高速连接线项目。道路全长约13.57公里,项目起点位于潢川县城区G312与G106交叉口处,沿现状G312向西,终点止于光山县寨河大广高速互通立交下匝道口处。拟按照一级公路标准进行改建。该项目已列入“十四五”项目库,目前可研及专家评审工作已完成,土地预审、规划选址和环评工作正在实施。
106国道潢川县城区至沪陕高速连接线改造项目。全长7.2公里,拟按照一级公路标准进行改建,路宽26米,需占地约150亩,投资估算为4.56亿元(含拆迁费用测算)。该项目已研究通过,目前正在编制项目可研报告。
214省道潢川县黄淮界至潢商界改建工程(新增省道)。原路宽度6.5米,改建后宽度15米,全长56公里,按照二级公路标准建设,建设投资估算为11.2亿元,需占地约600亩。该项目处于谋划阶段,争取在“十四五”后期实施。
210省道潢川县黄淮界至潢光界改建工程(新增省道)。宽度15米,全长64公里,按照二级公路标准建设,建设投资估算为12.8亿元,需占地约700亩。该项目处于谋划阶段,争取在“十四五”后期实施。
S226潢川县息潢界至潢商界改建工程(新增省道)。按照二级公路的标准进行改建,改建后宽度15米,全长约55公里,建设投资估算为11亿元。该项目处于谋划阶段,争取在“十四五”后期实施。