□本报记者 王凌云

2020年，于信阳，是极不平凡的一年——

这一年，是“两个更好”殷殷嘱托在老区落地生根的一年；

这一年，是全面建成小康社会、“十三五”规划目标实现之年，

这一年，是脱贫攻坚决战决胜之年，

这一年，是疫情、洪灾来袭，众志成城抗击风险的一年……

前所未有之挑战需要前所未有之担当；前所未有之际遇呼唤前所未有之定力。

以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署在信阳贯彻落实到位，是全市纪检监察机关始终不变的政治职责！

找准坐标、瞄准靶心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是全市纪检监察战线旗帜鲜明讲政治的集中体现。

强化政治监督 督促落实“两个更好”责任更“实”

“这个项目为什么会延期？”“原定的开工时间是什么？”2020年12月22日，在312国道绕市区段一级公路新建工程双井段施工现场，市纪委监委专题调研组现场会商解决项目施工慢、开工晚、手续办理难等问题。

此前，调研组先后深入多家单位，督促落实重点项目建设情况，督促“真落实”、问责“不作为”。

牢记嘱托，落实‘两个更好’是当前信阳最大的政治，而优化营商环境是助力“两个更好”的前提。

“感谢市纪委监委，500万元发展专项资金已全部到位。”近日，信阳市大别山物流有限公司传来佳音。

监督促发展，监督出效率，监督护民生。

2020年12月，市公安局首批6个窗口、117项公安政务服务事项和10名工作人员正式进驻市行政服务中心，解决了群众办事难、跑腿远的问题。同月，我市企业电子营业执照和电子印章同步发放暨首发仪式在市行政服务中心举行，属全省第一家。

高质量发展离不开充满活力的市场主体。

一年来，市县两级纪检监察机关“进百企、访百商”，走访企业205家，解决问题252个；推动减税降费政策在基层落地见效，帮助全市累计减免税费24.77亿元。

一年来，市纪委监委相继成立“加强监督检查推动实现‘两个更好’工作”领导小组，出台意见、方案，为助推“两个更好”提供制度保障。

一年来，市纪委监委监督检查小组梳理加快老区振兴发展《三年行动方案》中的63项具体项目和优化营商环境25项目标任务，细分到28个派驻机构负责日常监督，擦亮“探头”，站好“前哨”。

一项项措施，一步步前行，信阳努力将“两个更好”做得更好。

站稳人民立场 保障“决战决胜”作风更“硬”

2020年，吸粉133万、覆盖全市3470个村（社区）、公开村务信息31.4万条、解决群众反映各类问题上万个的信阳“阳光村务”网络监督平台荣获全国第二届“中国廉洁创新奖”，信阳经验在“中国廉洁创新”高端论坛上作交流发言。

民心是最大的政治。持续整治群众身边的腐败问题，在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫，把好经验、好做法转化为强大的治理效能，群众的获得感、幸福感和安全感自然会更加充实。

“为了整治‘人情保’‘关系保’，全市累计排查近30万人，已将不符合条件的全部清退！”市纪委监委党风政风监督室一名负责人表示。

2020年，是决战决胜脱贫攻坚的关键时期。对于脱贫任务艰巨的老区信阳而言，决战决胜不仅是政治任务，更是民生工程。

驰而不息强化作风建设，驰而不息开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，2020年创新了“四结合”——

“线上”和“线下”相结合。实现了“线上”监督点对点、“线下”监督面对面。

“人访”和“技访”相结合。开展纪委书记遍访督查和纪检监察干部大走访活动，走访贫困群众18万多人次，解决问题13521个，查处相关问题101起，处理136人。市县两级纪委监委对106件扶贫领域实名举报问题线索进行“清零”。

常态化督查与“点穴式”检查相结合。两个督查组对全市作风督查点穴式检查7次，全面移交问题线索20批次，给予党纪政务处分30人、组织处理319人。

“警示教育”与整改落实相结合。坚持警示在前、整改在后，为纪律防线加上“双保险”。2020年全市开展扶贫领域警示教育1354场次，警示教育党员干部108970人次。聚焦“两不愁三保障”突出问题和“四个不摘”落实情况，推动解决问题158项。

严要求带来大转变。全年扶贫领域信访量同比下降26%，干部作风明显转变。在省级脱贫攻坚成效考核中，信阳连续两年位居全省“第一方阵”。

聚焦高压态势 巩固反腐败斗争压倒性胜利更“准”

党的坚强领导，是一切事业成功最坚实的保障。党中央重大决策部署到哪里，监督检查就要跟进到哪里。

精准有力惩腐败，深化革命续华章。把反腐败斗争引向深入，是永葆生机活力的需要。

2020年，我市精准反腐，坚持强高压、重遏制、常震慑，紧盯重大工程、重点领域、重要岗位，严惩“三类人”。全年共处置问题线索3489件；立案2105件，处分2184人，留置27人，移送司法机关25人。坚持用好纪法“定量”和态度“变量”，对主动投案者从宽处理，全市主动投案13人。

宽严相济，方能精准得当。

2020年，全市精准运用“四种形态”处理4250人次，第一至第四种形态分别占比47.1%、42.9%、3.6%、6.4%。全市谈话函询208次，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，管住了大多数，惩治了极少数。

精准扫黑除恶，强震慑、护民生、固根基。

2020年全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题184个，处理210人，党纪政务处分184人，移送司法机关5人，扫黑除恶工作位居全省前列。

精准，让“严”的基调一直在持续……

强化以案促改 一体推进“三不”更“深”

“李书记，我明天搬家，亲戚准备到我家‘燎锅底’，大概三桌，提前向纪委报备一下。”

“好的，除了亲戚，其他人不能请，礼金也不能收，防止在群众中造成不好的影响。”

“知道了，经常接受警示教育，这点觉悟我还是有的……”

一天早上，平桥区平昌关镇纪委书记李翠玲就接到了一名村干部的来电。李翠玲说，像这样的电话，基本上每个月都会接到，以前这种“小事”，没几个村干部报备。

转变，源于深入开展的以案促改。

始终把以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手，我市着力将正风肃纪和促进治理贯通起来，变“治标成果”为“治本成效”。

标本兼治需要制度建设作保障。

2020年，我市创建以案促改“七责统筹联动”机制，形成案前评估、案中跟进、案结片成、案后促改的严密闭环；创新“党委自查+日常督查+集中考核”工作机制，全面实行“一案两通知”；推动以案促改向村居延伸，打通以案促改“最后一公里”。

警钟长鸣、震慑常在，教育全覆盖。

制作警示教育片27部、摄制23个忏悔录、公开庭审市环保局原党组书记马富增案等11个典型案例、组织创作以案促改主题动漫和微电影等作品14件，让以案促改进机关社区、进学校企业、进农村家庭，实现了“六个警示教育全覆盖”。2020年，全市开展警示教育3148次，受教育党员干部达13.76万人次。

以案促改，基础在案，关键在“改”。

通过以案促改，全年共排查廉政风险点4154个，完善制度1448个，开展制度执行情况的专项监督检查248次。违纪干部主动投案13人，主动说明情况47人，累计上缴廉政账户资金265.35万元，一批干部正重塑忠诚……

从严治党正气扬，固本清源山更青。

回首2020，信阳管党治党硕果丰盈，正气成为最大的底气！

一切过往，皆为序章。

展望2021，信阳实现“两个更好”信念弥坚，步履更定！